Строительная компания «Флан-М» получит госконтракт мэрии Москвы стоимостью около 800 млн руб. на реконструкцию дворцовых палат боярина Троекурова ХVII века под размещение комитетов Госдумы по международным делам и делам СНГ. Вместо запланированной ранее представительской резиденции и музея в памятнике устроят за счет столичного бюджета 43 депутатских кабинета и соединят его надземным переходом с основным комплексом Госдумы. Эксперты говорят, что «такие древности нужно оберегать от современного использования и музеефицировать, но в Москве большинство из них заняты учреждениями».
Мэрия Москвы признала несостоявшимся конкурс с ограниченным участием по выбору подрядчика ремонта, реставрации и приспособления к современному использованию памятника федерального значения «Дворец боярина Троекурова. Палаты XVI–XVII вв.» (Георгиевский переулок, 4–6). В конкурсе приняли участие проектировщик стройки АО «РСК "Архитектурное наследие"» Алексея Ивлиева (сын владельца РСК «Возрождение» Андрея Ивлиева) и АО «СК Флан-М» Леонида Фатеева. Обе компании — давние подрядчики московских властей и федеральных структур, c 2011 года они получили соответственно 177 госконтрактов и договоров с госкомпаниями на сумму 1,2 млрд руб. и 58 контрактов на 1,4 млрд руб.
В итоге заявка «Архитектурного наследия» была отклонена: средства, внесенные им в качестве обеспечения, не поступили на счет заказчика, кроме того, в документах обнаружена недостоверная информация. Комиссия под руководством главного археолога Москвы Леонида Кондрашева решила заключить контракт с «Флан-М» (в частности, реставрировала ВДНХ), предложившей выполнить работы за 799,5 млн руб. Алексей Ивлиев сказал “Ъ”, что пока не знаком с итогами конкурса. В Мосгорнаследии прокомментировать их не смогли. «Скорее всего, проектировщика попросили подыграть второму участнику, чтобы создать видимость конкурентной борьбы»,— считает гендиректор юрфирмы «Системный ресурс» (специализируется на сопровождении госзаказа) Алексей Ножкин.
При этом проектная документация, на основе которой проведены торги, получила положительное заключение Главгосэкспертизы только 29 января (в ведомстве подтвердили это “Ъ”) — спустя месяц после объявления конкурса в ЕИС. Курирующий закупки заместитель главы ФАС Михаил Евраев сказал “Ъ”, что такое заключение должно быть получено до размещения извещения о проведении торгов. По словам господина Ножкина, отсутствие заключения на момент публикации проекта в ЕИС нарушает закон о госзакупках и Градостроительный кодекс.
Напомним, отреставрировать пустующие с 1992 года и находящиеся в аварийном состоянии палаты Троекурова на Охотном Ряду за счет Москвы мэр Сергей Собянин
пообещал спикеру Госдумы Вячеславу Володину в 2017 году, после чего дворец был передан из федеральной в городскую собственность. Хотя в 2003 году власти РФ не позволили мэру Юрию Лужкову получить и отреставрировать памятник в качестве объекта Золотого кольца Москвы, а выделили депутатам 30 млн руб. для приспособления его под «представительские помещения для приемов и музей Госдумы». Деньги освоены не были, и в 2013 году реконструировать памятник собиралось управделами президента (УДП), заказавшее «Моспроекту-2» Михаила Посохина за 71,6 млн руб. проект. Счетная палата тогда признала эти расходы УДП нецелевыми. Нынешний проект разработал в качестве субподрядчика все тот же «Моспроект-2» Посохина, который сейчас проектирует для УДП и реконструкцию основного комплекса Госдумы за счет бюджета РФ (стоимостью около 3,5 млрд руб.).
По новому проекту в палатах до конца 2019 года разместятся 43 кабинета комитетов Госдумы по международным делам и делам СНГ на 100 рабочих мест (в том числе кабинеты руководителей по 60 кв. м и 41–42 кв. м), а также 10 приемных и зал заседаний на 24 места. В список оборудования, помимо мебели повышенной комфортности, входят 54 холодильника, 46 электрочайников, 66 сейфов,137 компьютеров и 60 ноутбуков, 14 телевизоров с DVD-проигрывателями. Площадь здания увеличится на 800 кв. м, в нем будут устроены более высокая крыша и мансарды, а также лифт, новые лестницы, будут пробиты новые проемы и перекинут надземный переход на 4-й этаж основного корпуса Госдумы.
Координатор «Архнадзора» и член президентского Совета по правам человека Константин Михайлов считает «перестройку по желанию заказчика радикальной для памятника такого класса, достойного музейного использования». «Архнадзор» намерен добиваться приостановления стройки и проведения обязательного с прошлого года обсуждения проекта научно-методическим советом при Минкультуры. Руководитель секции «Памятники архитектуры» этого совета и председатель аналогичного совета при Мосгорнаследии Андрей Баталов (заместитель главы Музеев Московского Кремля) говорит, что в совет при Минкультуры проект по палатам Троекурова не поступал. По его словам, проект законодательство не нарушает. Замену крыши 1960-х годов на высокую кровлю по аналогии с теремным дворцом ХVII века, позволяющую разместить под ней мансардный этаж, эксперт считает правильной, но отмечает, что «без такого количества современных мансардных окон Velux в крыше лучше обойтись». Более серьезные возражения вызывает у эксперта устройство надземного перехода в основной корпус Госдумы и застекленной террасы на пристройке к памятнику. Эти элементы «подчеркивают статусность заказчика, но такие древности нужно оберегать от активного использования в современных целях», отметил господин Баталов. «Музеефицировать палаты, открыть для посетителей интерьер с сохранившимися срубленными сводами и другими архитектурными деталями было бы предпочтительней. В Москве таких памятников сохранилось немного, и большинство из них заняты учреждениями»,— сказал он “Ъ”.