Как зарабатывают площадки для госзаказа

Источник
Финансовую модель работы площадок госзаказа нужно менять, предлагают эксперты.
Рынок электронных торговых площадок для госзаказа привлекает все больше внимания к себе. Появился новый игрок – правительство добавило шестую площадку, Российский аукционный дом (РАД). Создать новую площадку предлагал бизнесмен Руслан Байсаров президенту Владимиру Путину . Интерес к рынку проявляет «Ростех» – правда, не к площадкам, а к каталогу и Единой информационной системе.

На площадках проходят торги на 3,9 трлн руб. (больше половины госзаказа). Но площадки, за исключением одной, финансовые показатели не публикуют. Прибыль Единой электронной торговой площадки (ЕЭТП), по данным бухгалтерской отчетности за 2015 г., составила 132 млн руб. при выручке в 930 млн. Секция госзаказа не прибыльна, но и не обременительна, расходы на содержание – 300–400 млн руб. в год, оценивал руководитель Ассоциации директоров по закупкам Андрей Черногоров. Доход пяти площадок госзаказа – 4–6 млрд руб. в год, по подсчетам Минэкономразвития.

Бенефициары площадок – это банки-учредители, пишут авторы исследования Бюро контрактной информации. Площадки зарабатывают на размещении в банке обеспечения, полученного от потенциальных поставщиков (0,5–15%, если торги до 3 млн руб., и 1%, если больше).

Из площадок только ЕЭТП раскрывает финансовые показатели, по остальным бюро пользовалось косвенными данными – о количестве процедур и цене контрактов, отчетом Минэкономразвития, балансами в Росстате. По подсчетам бюро, лидер рынка, «Сбербанк-АСТ», в качестве обеспечения в 2015 г. мог получить 24,5 млрд руб. и заработать на размещении 2 млрд. Показатели «РТС-тендера» – около 9,5 млрд и 720 млн руб. соответственно. Представители обеих площадок не комментируют суммы. У ЕЭТП – 12 млрд руб. обеспечения и 1 млрд дохода от размещения, по подсчетам бюро. Представитель ЕЭТП это опровергает – доход в 2015 г. был менее 300 млн руб. Неизвестно, какой процент банки отдают площадкам, замечает директор Бюро контрактной информации Иван Бегтин. У площадки Татарстана эксперты насчитали 4,5 млрд руб. обеспечения и 400 млн дохода от размещения. Около 1 млрд и 100 млн руб. соответственно, опровергает гендиректор АГЗ Татарстана Яков Геллер. Они лежат на казначейском счете в банке «Ак барс», а доход поступает в бюджет республики. Зарабатывает площадка на рекламе и платных сервисах, рассказывает Геллер. Лишь сотрудник одной из пяти площадок подтвердил достоверность данных по ней.

70% обеспечения от госзаказа размещается на счетах Сбербанка (владеет 100% «Сбербанк-АСТ») и ВТБ (счета ЕЭТП). В октябре «РТС-тендер» купил Совкомбанк. Сбербанку принадлежит 19% РАДа, и гендиректор РАДа Андрей Степаненко уже сказал, что обеспечения будут размещаться в Сбербанке.

Институт площадок в госзаказе сконструирован с изъянами, пишут авторы расчетов: модель непрозрачна, сервисный институт подменен финансовым, в госзаказ встроен коррупциогенный фактор. Западная бизнес-модель другая – площадки для публичных закупок не полагаются на обеспечения, они получают плату от заказчика за проведение торгов, заказчики и поставщики покупают у площадок маркетинговую, ценовую информацию, пользуются сервисами по проверке добросовестности. В России площадки за свой счет совершенствуют функционал, оказывают юридическую поддержку, говорит представитель «РТС-тендера»: за 2015–2016 гг. компания вложила в развитие более 1 млрд руб.

Минэкономразвития тоже было недовольно бизнес-моделью площадок. Они не должны использовать деньги участников для получения прибыли, говорилось в письме министерства в ЦБ. Каждый должен заниматься своим делом, объяснил «Ведомостям» замминистра Евгений Елин. Минэкономразвития предложило проводить закупки государства, а также госкомпаний и естественных монополий через специальные счета в банках, проценты будет получать потенциальный поставщик. А операторы площадок смогут сосредоточить усилия на повышении качества сервисов и получать доход в виде платы от поставщиков, подчеркивает представитель Минэкономразвития.
Персоны Компании
Новые обстоятельства старого кредита
В деле о хищении банка «Петрокоммерц» помимо его бывшего вице-президента Дениса Миловидова почти 2,8 млрд руб. могут появиться другие неожиданные фигуранты.
Станислав Чемезов закопался в коррупционном цементе
Бизнес-гений построит в Белгородской области цементные предприятия, заказы для которых даст его папа - глава "Ростеха" Сергей Чемезов.
ВТБ может купить два банка в Сибири и на Урале
Госбанк возобновил переговоры с Запсибкомбанком, к которому приценивался прошлой весной.
Аэропорт «Жуковский» пока работает вхолостую
В прошлом году он обслужил всего 53 000 пассажиров.
На земле Батуриной «Дон-строй» построит 1 млн кв. м
Москва одобрила застройку участка, ставшего причиной уголовных дел.
Антон Алиханов — РБК: «Не планировал стать губернатором, так получилось»
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов, самый молодой глава российского региона, рассказал телеканалу РБК, как жить под пристальным вниманием и что значит быть губернатором, когда тебе 30 лет.
Деньги за "Роснефть" покинули Россию
Крупнейшая в российской истории приватизационная сделка - продажа госпакета "Роснефти" - не принесла в Россию иностранного капитала: вся поступившая в страну валюта тут же ушла обратно за рубеж, следует из данных ЦБ РФ по платежному балансу за четвертый квартал.
Сечин продолжил ездить с «мигалкой» вопреки указу Путина
Глава «Роснефти» Игорь Сечин — единственный среди руководителей государственных компаний и корпораций пользуется «мигалкой», выяснил Дождь. Но в перечне ведомств, которым положена «мигалка», госкомпании нет. Сечин находится под охраной ФСО после «дела ЮКОСа», объясняет федеральный чиновник.
Станислав Чемезов вошел в бизнес семьи Мантуровых
Денис Мантуров стал миллионером благодаря удачной женитьбе.
Портовый парень Троценко
Как олигарх осваивает воздушное пространство России.
Короли на пенсии: как устроена крупнейшая пенсионная империя
Как работает финансовая система «Газфонда» с активами 800 млрд рублей.
Нордеа-банк пристраивает ипотеку
Шведская группа сворачивает розничный бизнес в России.
ФСБ напомнила операторам о предстоящих инвестициях
Спецслужба указывает на необходимость потратиться на исполнение закона Яровой и построить хранилища данных.
Новым владельцем торгового комплекса «Лето» может стать «Росевродевелопмент»
Покупка обойдется ему примерно в 10 млрд рублей.
Обзор 9 – 13 января: Россию спасут семейные ценности
В наше быстро меняющееся время только опора на нетленные, не подверженные эрозии структуры и понятия, способна задать правильные ориентиры. К тому же, в российском пространстве парадоксов махровая семейственность, порождающая миллиардные убытки, способна стать самым настоящем поплавком, надежным в любые бури.
Экспансия на фоне долгов
Роман Авдеев приобретает новые активы.
У бывшего главы "Космоса" нашли неизъятое
Британские приставы вывезли новогодние подарки Андрея Чернякова.
Glencore объяснил участие ВТБ в приватизации «Роснефти»
Щвейцарский трейдер Glencore прокомментировал РБК участие госбанка ВТБ в 19,5% приватизации «Роснефти». Бридж-кредит, который госбанк выдал покупателям, – это «промежуточная сделка», сказал он.