"Бизнес-вектор" продолжает разбираться в судьбе казначейского кредита, выделенного из федерального бюджета на Столыпинский промпарк.
Согласно открытым данным, 834,5 млн рублей это так называемый «специальный казначейский бюджетный кредит». Таких региону в прошлом году выделялось два, на второй, в 900 млн. рублей, закупались пригородные автобусы. Согласно прилагаемой к документам таблице, средства в промпарке должны потратить на котельную и теплосеть (37,9 млн. рублей), очистные сооружения ливневых стоков (87,96 млн. рублей), канализацию (354 млн.), внутриплощадочные сети (226 млн.) и внешнеплощадочные сети (127,93 млн.). Интересно, что в графе по состоянию на 1.01.2024 у всех расходов стоит "исполнение".
Между тем, сама суть таких кредитов не предполагает их использование для строительства промзон. Средства должна идти на реновацию ЖКХ и обновление общественного транспорта. Программа была запущена постановлением правительства РФ от 31 марта 2023 года №525. Подписавший документ премьер-министр РФ Михаил Мишустин особо указывал на назначение данного финансирования. «Это инструмент, благодаря которому регионы получают дополнительные ресурсы на формирование комфортных условий для граждан и улучшение качества их жизни», - заявил он на заседании правительства 27 апреля.
Так, кредиты выделялись на восстановление инженерных сетей и коммуникаций, а также перевод котельных на биотопливо в Северо-Западном и Дальневосточном округах. Также на кредиты могли претендовать регионы, нуждающиеся в средствах на проектирование, строительство, реконструкцию и капремонт объектов коммунальной инфраструктуры городов и поселков. Так что закукленный сам на себе Столыпинский промпарк, к коммуникациям которого не будет подключено ни одного жилого дома или соцобъекта, под эти условия не подходит от слова совсем.
Премьер-министр ясно дал понять, что средства выделяются на граждан, на ЖКХ, но никак не на промышленные проекты с привлечением резидентов, которым и так положены льготы. Не говоря уже о том, что никаких комфортных условий Столыпинская промозона для жителей не создает - как раз наоборот. Так что сомнения в целевом виде использования 834 млн. федеральных рублей у граждан появились не на ровном месте.
В связи с этим саратовский общественный Совет пяти поселков планирует направить обращения премьеру Михаилу Мишустину, вице-премьеру Марату Хуснуллину, Генпрокурору РФ Игорю Краснову и в федеральную Счетную палату.
По логике правительственного постановления, если уж строить на эти миллионы котельную, канализацию и водопровод, то обеспечивать они должны не резидентов или администрацию промпарка, а сами жилые поселки, где проблемы с этим копились годами. Чем обосновывали региональные власти расходование кредита на промзону, если в федеральном постановлении нет ни слова о технопарках и вообще промышленности? Кому не договаривали чиновники, когда продвигали идею СИПа - гражданам или федеральной комиссии?
Стоит также сравнить, для чего брали аналогичные кредиты другие регионы. Дальневосточный округ тратил деньги на благоустройство городских территорий и модернизацию котельных, Северо-Западные регионы переводили свои котельные на биотопливо, Кировская область израсходовала 773 млн рублей на повышение качества и коммунальных услуг для жителей. Воронеж, получивший сравнимую с Саратовом сумму в 874,5 млн рублей, в первую очередь собралась тратить их на ЖКХ - обеспечение безаварийной работы водоводов, повышение качества очистки сточных вод и техперевооружение котельных.
В заявлении на предоставление казначейского кредита регион должен указать перечень одобренных мероприятий, реализация которых будет за счет кредитных средств обеспечена. Очень интересно, что же указывал Саратов и как связывал появление промзоны с улучшением коммунального хозяйства в поселках Жасминный, Дачный и Соловый? Но, главное — есть ли у региона в наличии эти деньги, раз Центр развития агломерации пролоббировал выделение на него в феврале еще и 200 млн рублей из региональной казны. Ведь год назад, когда населению подавали Столыпинский парк как мега-проект, уверяли, что он будет строиться исключительно на федеральные средства.
Ответы на эти вопросы должен знать минфин Саратовской области, куда «Бизнес-вектор» отправил официальный запрос. В том числе редакция спрашивает профильное министерство, когда федеральный казначейский кредит поступил в областную казну, какое ведомство выступает распорядителем средств, сколько и на какие цели потрачено в 2023 году. И главное: обеспечила ли Саратовская область на начало финансового года наличие остатка средств на едином счете бюджета региона в объеме неиспользованной суммы кредита.
По поводу 200 млн, которые с одобрения облдумы выделили на Столыпинский промпарк, хотелось бы выяснить: кто конкретно подавал заявку на эти средства и чем обосновывал их необходимость. Ведь ООО "УК "СИП" заявляет, что федеральный кредит еще и не начинали тратить.
Пока же на заседании облдумы о Столыпинском промпарке сегодня напомнил депутат Александр Анидалов.
- Три резидента, производят картон и сэндвич-панели, - заметил он по поводу первых представителей бизнеса, о которых заявила управляющая компания. - Вы хотите этим миллиарды окупить?
Депутат напомнил и про то, что ранее запущенные промышленные проекты особой славы региону не принесли.
- Собирали мы круглый стол по зонам опережающего развития. Петровск и Вольск кого они опережают, в каком развитии? Оказалось, это все для проформы. Грибы мы там выращиваем! - с возмущением констатировал депутат.
Какие «грибы» пытаются выращивать в Столыпинском, что срочно потребовалось задействовать региональный бюджет, хотелось бы спросить у федеральных структур.
Александр Яковлев