Не всем госкомпаниям предложат отдать половину прибыли на дивиденды

Источник
Долю каждой из них определят отдельно, заявил Аркадий Дворкович.
Дивидендные решения по госкомпаниям будут индивидуальными, нет общего правила, обязывающего их отдавать акционерам половину прибыли, заявил вице-премьер Аркадий Дворкович (его цитата по «Интерфаксу»).

Законодательство требует от госкомпаний направлять на дивиденды 25% чистой прибыли. Однако в 2016 г. правительство по настоянию Минфина попыталось поднять планку – до 50% прибыли по МСФО или РСБУ (от большей из величин), говорилось в его распоряжении. Но даже разовая мера не сработала. Крупнейшие плательщики дивидендов в бюджет («Газпром», «Транснефть», «Роснефтегаз») добились индивидуального подхода и, ссылаясь, например, на крупные инвестпрограммы, заплатили меньше. В этом году ситуация повторилась – получить половину прибыли акционерам не удалось. Отдельными решениями правительства допускалось уменьшение дивидендов, в 2016 г. – по 12 компаниям, в 2017 г. – по девяти, говорила в интервью «Ведомостям» председатель Счетной палаты Татьяна Голикова.

«Газпром», например, направит на дивиденды только 20% чистой прибыли по МСФО, в прошлом году компания отдала 24%. «Транснефть» (исторически ее прибыль скапливается в «дочках») планирует отдать на дивиденды 100% прибыли, но по РСБУ, что в 6,3 раза ниже ожиданий Минфина. Компания объясняла, что выплата половины прибыли по МСФО превысит всю ее прибыль по РСБУ, а это запрещено законом об акционерных обществах. Минфин считает, что препятствий в законе нет, но добиться своего ему не удается. А «Роснефтегаз» (через госхолдинг государство владеет своим пакетом акций в «Роснефти» и частью своих пакетов в «Газпроме» и «Интер РАО) показал по итогам 2016 г. технический убыток из-за перечисления доходов от приватизации «Роснефти» и вообще не заплатил дивиденды.

Но Минфин, считающий, что пониженные дивиденды являются своего рода субсидией госкомпаниям, не отчаивается. Доходы бюджета на следующие три года (в среду его подписал президент) были рассчитаны снова исходя из норматива дивидендов в 50% прибыли по МСФО – 1,3 трлн руб.: 379,8 млрд, 425,6 млрд и 456,9 млрд соответственно. Дворкович с такой позицией не согласен. «У нас дивидендные решения все равно будут приниматься индивидуально, в зависимости от конкретной ситуации в конкретной компании», – пояснил он. Ранее Счетная палата, сравнив расчеты Минфина и Росимущества, пришла к выводу, что бюджетные ожидания завышены на 700 млрд руб. Прогнозы расходятся по дивидендам 10 из 16 госкомпаний. Оценки поступлений от трех крупнейших плательщиков – «Транснефти», «Газпрома» и «Роснефтегаза» – завышены на 250 млрд, 190,3 млрд и 175 млрд руб. соответственно, говорилось в заключении Счетной палаты на проект бюджета.

Минфин многократно разъяснял свою позицию – и министр, и его заместители – она не изменилась, лаконичен представитель министерства. «Конечно, мы против индивидуального определения, более того, мы считаем, что размер дивидендов, по сути, является индикатором эффективности работы менеджмента госкомпаний», – говорит чиновник Минфина.

Минэкономразвития предлагало оценить аргументы госкомпаний о необходимости финансировать большие инвестпрограммы – создать систему независимого технологического и ценового аудита. Чтобы внешние эксперты проверяли обоснованность затрат, может ли компания профинансировать инвестпрограмму из денежного потока. Однако такие предложения пока зависли в правительстве.

Никаких жестких требований и нет, считает Голикова. «Бюджет формируется на основе действующего законодательства, в котором есть норма: на дивиденды направляется не менее 25% чистой прибыли. Требование о 50% было антикризисной мерой бюджетной консолидации», – напоминала она в интервью. Поэтому она предлагает определить новый порядок, устанавливающий диапазон и критерии изменения дивидендов, – например, пока госкомпания реализовывает крупный инвестпроект, первые два-три года платит пониженные дивиденды.

Проблема в том, что Минфин не хочет ни менять закон об акционерных обществах, ни продвигать решение об аудите, констатирует федеральный чиновник. «Даже если не удается добиться половины прибыли сейчас, все равно выбивание дивидендов имеет важную воспитательно-разъяснительную функцию, – поясняет другой чиновник. – Менеджмент госкомпаний приходит на совещания в правительство, где ему объясняют, что по правилам корпоративного управления доходы от инвестпроектов должны окупать кредит, финансировать из прибыли их нельзя».
Персоны Компании
Владимир Евтушенков strikes back
АФК «Система» подала встречный иск к «Роснефти» на 331 миллиард рублей.
«Роснефть» прессует Владимира Евтушенкова
Компания Игоря Сечина требует с АФК «Система» еще около 130 млрд рублей.
Беглый чиновник получил green card после отмены ареста
МВД хочет вернуть из США бывшего помощника главы Росимущества.
Руководителя президентского штаба ищут в Кремле
Кампанию Владимира Путина возглавит чиновник его администрации.
«Роснефти» снизили экспортные тарифы на поставки в Китай
Представитель «Транснефти» считает, что речь фактически о дотации прокачки «Роснефти» в Китай.
S&P заявило о снижении кредитоспособности "Роснефти"
Причиной этого стали зарубежные инвестиции Игоря Сечина.
«Роснефть» требует от «Системы» вернуть дивиденды «Башнефти»
Нефтекомпания подала к АФК новый иск на 132 млрд рублей.
«Колокол может начать звонить по любому из вас»: последнее слово Улюкаева
7 декабря в суде прозвучало последнее слово Алексея Улюкаева. Его обвиняют в получении взятки в размере $2 млн. РБК публикует полный текст заявления.
«Дело Улюкаева»: признать вино или признать виновным?
На скандальном процессе экс-глава МЭР озвучил собственную версию своего преследования: 18,5 млрд рублей, которые в итоге не попали в бюджет.
Помолился — и в СИЗО
Что оперативники обнаружили в документах «дочки» «Роснефти» и в подмосковном имении одного из фигурантов дела о хищении 300 миллионов рублей.
Эдуард Худайнатов продаст газовое месторождение «Новатэку»
Компании нужен актив на Ямале для компенсации падения добычи.
Улюкаев атаковал «Роснефть» со скамьи подсудимых
Экс-министр обвинил руководство «Роснефти» в желании устранить критика продажи 19,5% акций.
БАМ остался без национального благосостояния
ОАО РЖД само заплатит за дороги на восток.
Прокурор потребовал 10 лет колонии для Улюкаева
Прокурор запросил для экс-главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева 10 лет колонии строгого режима по делу о взятке. Вину Улюкаева гособвинитель счел доказанной и подтвержденной заявлением Сечина.
Руслан Байсаров построит дорогу Кызыл – Курагино с помощью государства
Если частный проект долларового миллиардера Байсарова не окупится, с кредиторами расплатится государство.
Обвинение потребовало для Улюкаева 10 лет колонии
Прокуратура сочла полностью доказанной вину бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева в получении взятки в 2 млн долларов и попросила приговорить его к 10 годам колонии строгого режима.
Врачи-вредители толкают Россию к эпидемии туберкулеза
Коррупция в Минздраве порождает эпидемию туберкулеза из-за отказа от Манту в пользу диаскинтеста.
Кто сделал уродливый логотип президентских выборов
Агентство «Михайлов и партнеры» будет отвечать за освещение ЦИК во время президентских выборов. «ИМА-консалтинг» выиграло госконтракт на создание информационно-разъяснительной кампании по выборам президента.