Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) в 2017 году получит из Резервного фонда правительства РФ 10 млрд руб. на финансирование расходов, связанных с восстановлением запасов государственного материального резерва в части сырья и материалов металлургической промышленности. Об этом говорится в распоряжении правительства от 4 мая 2017 года, подписанном премьер-министром Дмитрием Медведевым и размещенном на портале правовой информации.
В распоряжении не приводится подробностей, какое именно металлургическое сырье должен закупить Росрезерв и в каких объемах, но указывается, что его объемы и номенклатура определены другим распоряжением правительства — 559-р, от 28 марта 2017 года. В открытом доступе это постановление отсутствует.
В Росрезерве не смогли предоставить РБК оперативный комментарий. Это агентство отвечает за обеспечение мобилизационных нужд Российской Федерации, а также занимается оказанием гуманитарной помощи. Практически вся информация о его деятельности отнесена к сведениям, составляющим гостайну. О крупных закупках Росрезервом металлургического сырья ранее известно не было. В планах закупок на 2013–2017 годы, размещенных на сайте госструктуры, пополнение запасов металлургического сырья не предусматривается. На сайте госзакупок также нет данных о прошлых или будущих закупках Росрезервом металлургического сырья и материалов.
Именно из-за проблем с поставками руды в феврале остановились металлургические комбинаты на территории самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.
«Раньше новостей о покупках Росрезервом сырья для черной металлургии не проходило. Не могу предположить, зачем Росрезерву столько металлургического сырья. В свете прошлых новостей об участии ведомства в помощи сталелитейным предприятиям Донбасса это единственный вариант, который приходит в голову», — говорит директор корпоративных рейтингов АКРА Максим Худалов. «По текущим ценам на руду, 10 млрд руб. эквивалентны 2 млн т этого сырья, а это обеспечит производство примерно 1,5 млн т стали», — подсчитал эксперт.
Руководитель Росрезерва Дмитрий Гогин в интервью ТАСС в апреле подтвердил, что Россия оказывает гуманитарную поддержку предприятиям, находящимся на территориях ДНР и ЛНР, но не упомянул о поставках железорудного сырья. «Росрезерв оказывает гуманитарную поддержку предприятиям Донбасса за счет имеющихся резервов», — заявил он.
Председатель межведомственной комиссии по оказанию гуманитарной поддержки пострадавшим территориям юго-восточных районов Донецкой и Луганской областей Украины Сергей Назаров опровергал информацию о поставках руды заводам Донбасса. «Что касается появившихся в СМИ сообщений о поставке железнорудного сырья на территории Донбасса с российских предприятий, то никаких таких поставок не производится», — уточнял председатель межведомственной комиссии.
Согласно постановлению правительства от 27 февраля 2017 года об утверждении положения о порядке использования в 2017 году бюджетных ассигнований резервного фонда правительства, средства в объеме до 20 млрд руб. из этого фонда могут быть направлены на финансирование мероприятий по решению председателя правительства.
Спасение заводов
Как сообщал РБК в апреле, Росрезерв задействован в механизме обеспечения заводов ДНР и ЛНР железорудным сырьем из России. «Для заводов в ДНР и ЛНР, кроме как в России, сырье взять негде. Украина им сырье не поставит, другие страны тоже», — говорил РБК глава Федерации металлургов Украины Сергей Беленький.
По данным РБК, компания «ЕвроХим» Андрея Мельниченко будет ежемесячно отгружать небольшие партии железорудного сырья на станцию Череповец-2 в рамках поставок для Росрезерва. При этом в апреле «Российские железные дороги» предоставили 25-процентную скидку на перевозку железорудного сырья со станции Череповец-2 в Вологодской области на станцию Успенская Ростовской области, пограничную с ДНР. Помимо «ЕвроХима» в схеме поставок руды для непризнанных республик также примут участвие «Северсталь» и «Металлоинвест», утверждают источники РБК, близкие к крупным металлургическим холдингам. Сами компании свою причастность к поставкам в ДНР и ЛНР отрицают.
Ранее аналитики говорили РБК, что для выхода на производство на уровне прошлого года двум крупнейшим заводам Донбасса — ЕМЗ и Алчевскому меткомбинату необходимо 350 тыс. т железной руды ежемесячно.
На территории самопровозглашенных ДНР и ЛНР расположены три крупных металлургических предприятия: Енакиевский металлургический завод (ЕМЗ), Алчевский меткомбинат и «Донецксталь». В марте 2017 года в ответ на блокаду Киевом железнодорожных поставок промышленных товаров в ДНР и ЛНР власти непризнанных республик ввели внешнее управление на этих предприятиях. Оно осуществляется через ЗАО «Внешторгсервис», у которого нет ни сайта ни офиса.
ЕМЗ принадлежит «Метинвесту» Рината Ахметова, Алчевский меткомбинат входит в группу «Индустриальный союз Донбасса» (ИСД, 50% принадлежит пулу российских инвесторов), «Донецксталь» — Виктору Нусенкису.
Доменную печь на ЕМЗ мощностью более 2 млн т власти ДНР запустили 30 апреля, после получения первых поставок железорудного сырья из России, сообщали СМИ непризнанной республики.