7 марта самарского министра Ивана Пивкина допросили в суде в качестве свидетеля по делу об афере, связанной со строительством Климовского моста. Весьма похоже, что корни этой «схемы» находятся далеко за пределами региона и тесно переплетены с другими фамилиями и эпизодами деятельности госкомпании «Автодор». Криминальные скандалы сотрясают эту структуру едва ли не с момента ее основания.
До конца 2023 года Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (ГК «Автодор») планирует полностью завершить строительство трассы М-12 «Восток», которая свяжет Москву и Казань. Амбициозный план был озвучен в конце февраля первым заместителем главы компании Игорем Ковалем в ходе форума «Инструменты стимулирования инвестиционной активности», состоявшемся в рамках Недели российского бизнеса. Коваль также подчеркнул, что продолжение трассы до Екатеринбурга планируется запустить в 2024 году. На фоне этого строительство М-12, равно как и ряд других проектов ГК «Автодор», продолжают сотрясать скандалы.
Буквально за пару недель до выступления Игоря Коваля на деловом форуме глава СК России Александр Бастрыкин поручил возбудить уголовное дело из-за невыплаты зарплаты рабочим которые строят участок трассы Москва – Казань в Нижегородской области. Генеральным подрядчиком ГК «Автодор» там выступает ООО «СиАрСиСи Рус». Рабочие-вахтовики настолько отчаялись увидеть свои кровные, что решили устроить забастовку. Только после публичной акции протеста и внимания правоохранительных органов из Москвы «Автордор» сообщил, что генподрядчик расплатился со своими работниками.
Примечательно, что летом прошлого года центра договора между госкомпанией и ООО «СиАрСиСи Рус» выросла в 1,7 раза. При подписании контракта в 2020 году предполагалось, что подрядчик построит 107-километровый участок трассы за 58,3 млрд рублей. Год назад проект резко подорожал до 96,2 млрд рублей. И после такого еще и задержки зарплаты рабочим… Всего по причине «увеличения фактической стоимости работ» строительство магистрали Москва – Казань подорожало с 530,7 млрд руб. до 673,6 млрд руб.
На фоне этого мы видим уголовную историю, связанную со строительством части магистрали из Европы в Китай, которая развернулась в Самарской области. Дело против Олеси Гладковой позволяет представить скрытые от публики механизмы функционирования государственной дорожной корпорации.
«Нарисовали» отчет
В Самаре продолжается рассмотрение громкого уголовного дела, связанного со строительством моста через Волгу (Климовский мост) в рамках проекта «Обход Тольятти». Новая трасса должна стать частью международного маршрута Европа – Западный Китай. Разбирательство по поводу предполагаемой аферы с мостом пока связано с довольно скромной суммой. Однако дело уже дошло до того, что для дачи свидетельских показаний суд вызваны руководитель областного минтранса Иван Пивкин и его заместитель Сергей Неретин.
Как ранее рассказывала «Версия», ведомство Пивкина выделило ООО «ИнфраКАП» 10 млн рублей на научно-исследовательские работы. По версии следствия, в реальности работы были выполнены другой фирмой всего за 500 тыс. рублей. На скамье подсудимых находится гендиректор «ИнфраКАП» Олеся Гладкова. При этом есть мнение, что на была всего лишь исполнителем, которого сейчас приносят в жертву, в то время как реальные организаторы «освоения» бюджетных денег пока не попали в поле зрения правоохранительных органов.
Суть дела в том, что, по версии следователей, в отчет «ИнфраКАП» попали «заведомо ложные сведения об интенсивности движения транспорта», и местные чиновники были в курсе этого. Именно на основании отчета и принималось решение о строительстве объекта стоимостью 180 млрд (!) рублей.
По данным СМИ, силовики могут привлечь к этому уголовному делу восемь сотрудников самарского минтранса, включая министра Ивана Пивкина. Однако в прессу уже прорывается информация о возможном участии в «дорожных схемах» куда более широкого круга лиц, в том числе занимающих высокие должности в столице.
Разветвленная сеть
На определенные мысли наводит и тот факт, что ООО «ИнфраКАП» (ИНН 7709982127), которое возглавляла подсудимая Олеся Гладкова просуществовало всего четыре года: зарегистрировано в декабре 2016-го, ликвидировано в декабре 2020-го. Согласно данным ЕГРЮЛ, правопреемником общества выступает АО «ИнфраКАП» (ИНН 9703022607), которым руководит Мария Александровна Панина. Она же выступала одним из учредителей ликвидированного ООО, где ей и Александру Владиславовичу Баженову принадлежало по 50% капитала. Как пишет The Moscow Post, под управлением организации сформировалась целая система фирм, которые, пользуясь связями в руководстве Минтранса и ГК «Автодор», занимались оказанием консультационных услуг ГК «Автодор» и ее «дочкам». Их стоимость составила около полумиллиарда рублей.
Мария Панина известна как многолетний партнер семьи экс-замминистра транспорта РФ Иннокентия Алафинова. Семьи Паниных – Алафиновых вместе занимаются бизнесом в Калужской области. С ними также связан Дмитрий Зверев – статс-секретарь Минтранса. Его жене Дине Зверевой принадлежит четверть компании ООО «Лапин Агриколь Калуга». Оставшимися долями владеют жена Иннокентия Алафинова Наталья Алафинова и Рашида Гусейнова, супруга Гаджи Магомеда Гусейнова, работающего в Минфине и состоящего в дружеских отношениях с Алафиновым.
Именно Алафинов, который ранее состоял в руководстве «Автодора», судя по всему, открыл «ИнфраКАП» возможность паразитировать на госкомпании. Видимо, не без помощи Евгения Дитриха, на тот момент возглавлявшего Минтранс, он поспособствовал вхождению «ИнфраКАП» в масштабный проект «Европа – Западный Китай».
Все деловые контакты с Баженовым и Паниной поддерживала Людмила Супрунова из «Автодора», выступавшая как доверенное лицо Алафинова. Кроме того, Паниной, по всей видимости, удалось сделать так, что в «Автодор» на работу попали нужные люди. В их числе, к примеру, Георгий Чичерин, занимающий руководящий пост. Также Панина, вероятно, способствовала внедрению в структуры «Автодора» Кирилла Иванова. В результате получается, что в руках «ИнфраКАП» оказались сосредоточены все рычаги управления большими проектами, хотя самостоятельно компания была не в состоянии выполнять такие объемы работ. По данным на май 2019 года в ней числилось лишь 19 человек.
При участии итальянцев
Алафинов, желая держать руку на пульсе и контролировать обстановку и финансовые потоки в дорожных структурах, вероятно, выдвинул своих протеже на руководящие должности в ГК «Автодор» и ФДА «Росавтодор». В первой компании пост занял Михаил Федянов, а во второй – Игорь Костюченко, ставший заместителем начальника организации. В ФДА «Росавтодор» у Алафинова был еще один «свой человек» – замглавы ФКУ «Центравтомагистраль» Евгений Поленок, который как раз занимался финансовыми потоками.
Предположительно, в обеспечении каналов получения и движения нелегальных доходов Алафинову помогает компания «Самета». Взаимоотношения между Алафиновым и этой организацией строится, с высокой долей вероятности, на коррупционных схемах, выстроенных Дмитрием Громыко, который был судим по статье «Мошенничество», и его партнером Алексеем Мордовичевым. Контактным лицом между Алафиновым и «Саметой» выступает Ольга Сницерова из Самары. С этим городом семья Алафиновых связана на протяжении многих лет.
В начале 2000-х Алафинов занимал пост гендиректора ОАО «ТЭГ Единение», а Сницерова состояла в коллегиальном исполнительном органе и возглавляла юридический департамент. Муж последней Михаил Сницеров является гендиректором ООО «Лапин Агриколь Калуга» – компании, доля в которой принадлежит Наталье Алафиновой. Ольга Сницерова – семейный юрист Алафиновых, а ее вероятная вовлеченность в схемы вывода средств за рубеж заслуживает внимания налоговых органов.
Алафинов и Панина сотрудничали и с иностранными компаниями, в числе которых – итальянская IRD ENGINEERING S.R.L. В целях реализации контрактов в России были учреждены две фирмы. Одна из них, ООО «ИРД Инжиниринг Проект», зарегистрирована в Санкт-Петербурге, вторая, FL «IRD ENGINEERING S.R.L.» – в Москве.
От итальянцев все дела ведет Лука Ромео, представителем российской стороны выступает Илья Ситников, через которого идут все предварительные соглашения. Это относится не только к аспектам, связанным с ГК «Автодор», но и иных направлений деятельности итальянской компании на территории РФ. По-видимому, чтобы обеспечить интересы тандема Алафинов – Панина, Ситниковым и ООО «ИнфраКАП» было учреждено «Хозяйственное партнерство "ИнфраКАП управление активами"». Летом 2018 года Ситников также учредил вместе со своими партнерами с долей 10% ООО «Объединенный оператор», использовав для этого принадлежащую ему и компаньонам фирму ООО «ОК "ДТИ"». Организация была зарегистрирована на базе его офиса, расположенного в ЦМТ на Пресненской набережной. Компания также объединила зарегистрированные в России ООО «АНАС Интернэшнл Энтерпрайз Рус» (40%), ООО «Текноситаф» (10%), ООО «РФПИ Управление Инвестициями-8» (40%).
Для того, чтобы иметь возможность принимать участие в определенных контрактах и выводить деньги за рубеж, перечисленные фирмы и итальянские компании создали ООО «Дорожно-инвестиционная компания» (ООО ДИК). Ею руководит Пагани Массимилиано Марко. В ее учредителях значатся две фирмы-офшора с Каймановых островов, а также одна из Нидерландов. В совокупности им принадлежит 9,78%.
Учредители:
• ООО «АИЭ Рус» (51,1%);
• ООО «РФПИ Управление Инвестициями-8» (39,12%);
• партнерство с ограниченной ответственностью «КО-ИНВЕСТМЕНТ ПАРТНЕРШИП I, Л.П.» (Каймановы острова, 3,91%);
• партнерство с ограниченной ответственностью «КО-ИНВЕСТМЕНТ ПАРТНЕРШИП V, Л.П.» (Каймановы острова, 3,91%);
• партнерство с ограниченной ответственностью «КО-ИНВЕСТМЕНТ ПАРТНЕРШИП III СИ.ВИ.» (Нидерланды, 1,96%).
Эти фирмы поддерживают работу канала по выводу денег из российских дорожных проектов. Указанные компании учредили еще несколько российских фирм в разных сферах экономики.
Целью сподвижников Алафинова, по всей видимости, было привлечение иностранного оператора к управлению дорогами вплоть до продажи компании «Автодор – Платные дороги» при условии, что проект будет успешно реализован. Есть информация, что соответствующие переговоры велись с итальянской компанией ANAS, профиль которой – эксплуатация дорожной инфраструктуры без участия в строительстве.
Если говорить о российских экономических интересах, они в данном случае явно забыты. Доходы хотят передать пусть и профессиональной, но зарубежной компании, участие которой должно помочь Иннокентию Алафинову и его ближнему кругу получить существенный доход. А если обратить внимание на особенности владения платными дорогами в России, станет ясно, что такая схема – отнюдь не новое изобретение.
Губернатор ничего не видел?
Сейчас команда Алафинова действует не с таким внушительным размахом и, судя по всему, делает деньги на дорожном строительстве в Самарской области. Не исключено, что именно Алафинов и Дитрих – истинные выгодоприобретатели хищения, раскрытого в рамках строительства «Обхода Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу». Расследователи полагают, что ключевая роль здесь принадлежала Алафинову – Дитрих лишь опирался на своего заместителя.
Аналитики считают, что проект МТМ «Европа – Западный Китай» потерял примерно семь лет из-за схемы, завязанной на деятельности Дитриха, Алафинова, Баженова и Паниной.
Выгоден ли главе Самарской области Дмитрию Азарову громкий скандал вокруг «Обхода Тольятти»? Очевидно, нет. В 2018 году он лично убеждал президента РФ Владимира Путина, что маршрут «Европа – Западный Китай» должен лежать через Самарскую область, и заручился согласием главы государства.
Строительство должно завершиться в 2024 году, дедлайн не за горами, и Азарова, видимо, волнует вопрос выхода из проекта. В 2021 году он два раза обращался в Минтранс, прося заменить регион в концессии. Кроме того, как сообщает Telegram-канал «Уленшпигель», осенью 2022 года губернатор просил об этом и Путина, но не преуспел.
Концессионное соглашение предполагает, что региональный бюджет должен будет выплатить инвесторам компенсацию нехватки транспортного потока. И в ситуации, которая складывается на данный момент, Азаров тоже не заинтересован.
Именно поэтому, вероятно, и было принято решение «назначить виновного», и этот статус получила номинальный директор «ИнфраКАП» Олеся Гладкова – такой расклад устроит всех предполагаемых участников схемы. Баженов, Панина, Пивкин и Сницерова, предстанут перед судом максимум в качестве свидетелей.
КОНКРЕТНО
В Тверском районном суде Москвы продолжается рассмотрение уголовного дела в отношении бывшего руководителя ГК «Автодор» (2011-2019) Сергея Кельбаха. Его обвиняют в превышении должностных полномочий. По версии следствия, при строительстве Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в Московской области госменеджер заключил сделки, которые принесли компании ущерб на сумму более 2 млрд рублей. Кельбах продолжает настаивать на своей невиновности. Адвокаты заявили, что спорные решения не могли быть приняты им единолично, поскольку находились в ведении коллегиального органа управления. Что, если и в этом случае «наследили» те же самые люди, которые «засветились» рядом с делом Олеси Гладковой в Самаре?