ГК "ЕКС", срубившая 2,2 млрд рублей на набережной в Саратове, судится в Краснодаре.
Без договора госзакупок компания начала строительство школы для одаренных детей "Наследие", которая ушла в областную собственность. При этом местный ГУСКК отказывается оплачивать работы, а госконтракт не заключен до сих пор.
На основании распоряжения правительства РФ между ГК «ЕКС» и ГУСКК (Главное управление строительства Краснодарского края) в 2019 году был заключен госконтракт на проектные и изыскательские работы для возведения школы-интернета на 1550 мест в Краснодаре. ГК была определена как единственный подрядчик и компания предложила начать работы своими силами, не дожидаясь заключения госконтракта. Тогда появлялся шанс в короткие сроки возвести социальный объект, выполнив тем самым госпрограмму.
Чиновники выдали "ЕКС" разрешение на строительство, было получено и положительное экспертное заключение проекта. Школа была построена на 7%, но контракт так и не появился, как и оплата работы.
Впоследствии суд признал право собственности Краснодарского края на объект незавершенного строительства. Срок ввода объекта в эксплуатацию из-за задержек со стороны подрядчика при этом был перенесен на 2024 год.
"ЕКС" же пошла в арбитраж за деньгами. Судебная экспертиза оценила реальный объем работ в 447 млн рублей. В итоге суд обязал ГУСКК выплатить эти деньги.
- Незаключенность контракта, а равно и отсутствие подписанного акта приема-передачи результата работ не являются безусловными основаниями для освобождения ответчика от оплаты выполненных истцом работ. При таких обстоятельствах усматривается образование неосновательного обогащения на стороне ответчика в размере стоимости выполненных истцом строительно-монтажных работ,— отмечено в решении.
Арбитраж пояснил, что с точки зрения публично-правовых отношений строительство объекта «являлось приоритетным перед формальным соблюдением правовых норм закона №44, поскольку задача на его строительство была поставлена главой региона в рамках реализации государственной программы "Развитие образования" на территории Краснодарского края».
ГУСКК намерен обжаловать это решение, считая взыскиваемые деньги необоснованным обогащением. Эксперт Ъ, юрист по госзакупкам Станислав Сыс, считает, что "предложение госучреждения исполнителю начать работы без контракта" стоит оставить на суд контрольных органов.
А вот действия компании, выполненные вне договорных обязательств без контракта по объекту госзаказа, "можно расценивать как злоупотребление правом, которое лишает возможности требовать возмещения убытков".
- Позиция суда, согласно которой строительство школы, выполнение госпрограммы и задачи губернатора являлись приоритетами по отношению к требованиям закона о контрактной системе, выглядит по меньшей мере спорно. Закон вообще-то утвержден федеральным парламентом, подписан президентом, а особенности его применения еще и разъяснены высшей судебной инстанцией государства, - уточняет эксперт.
По его мнению, если ГУКСС, вовремя подаст апелляцию, то скорее всего добьется пересмотра решения первой инстанции. И "ЕКС" останется без возмещения понесенных затрат почти на полмиллиарда рублей.
Справка. АО "ГК "ЕКС" зарегистрировано в 1994 году. До 2016 года оно носило название АО "СПЕЦРЕМЭНЕРГО", а в учредителях числилась Елена Петрикова. В 2018 году Елена владела гоночной трассой СТК «Смоленское кольцо», руководит которым ее сын Олег. Он же значился руководителем российской серии кольцевых гонок, генеральным спонсором которой была компания SMP Racing, принадлежащая Борису Ротенбергу. Его называют покровителем АО. Саму компанию мог выкупить друг семьи Петриковых Максим Крылов. С ним же связывают Алексея Власова, в 2017-м году занявшем кресло гендиректора АО, а с лета прошлого года записанного в учредители. Тогда же компания сменила прописку на Ярославль. У компании 651 госконтракт на сумму 265 млрд рублей. Выручка АО за прошлый год выросла на 47% до 64,7 млрд рублей. Чистая прибыль увеличилась на 15%, до 1,5 млрд рублей. В Саратове "ЕКС" выполнял законный контракт на берегоукрепление участка набережной от 2-й Садовой в сторону Заводского района. Цена вопроса - 2 млрд рублей. Проблем с оплатой у ГК по этому контракту нет. А вот в Нижнем Новгороде сотрудники "ЕКС" стали фигурантами уголовного дела о мошенничестве. Оно связано с благоустройством парка "Швейцария" стоимостью 3,7 млрд рублей. Выручка АО за прошлый год выросла на 22%, составив 78,8 млрд рублей, чистая прибыль - 2,5 млрд рублей.