«Газпром» увеличил общую сумму по пяти контрактам на строительство «Силы Сибири» со «Стройгазмонтажом» Аркадия Ротенберга на 25,6% до 248,3 млрд руб., следует из документов госзакупок.
В декабре 2015 г. «Стройгазмонтаж» получил пять заказов на условиях закупки у единственного поставщика почти на 198 млрд руб. Однако 23 января 2017 г. суммы в контрактах были скорректированы, в качестве причины указано «установление твердой цены».
Представители «Газпрома» и «Стройгазмонтажа» отказались от комментариев.
«Это нормальная практика для строительства: изначально стоимость минимальна, но, когда появляются реалии жизни, идет корректировка», – говорит источник из компании – подрядчика «Газпрома».
В прошлом году менялась сумма контракта «Стройтрансгаза» (совладелец – бизнесмен Геннадий Тимченко) на участок «Силы Сибири» КС-1 «Салдыкельская» – КС-2 «Олекминская». Она выросла с 72,2 млрд руб. до 74,18 млрд руб., причина – изменение объемов и цены, говорится в материалах на сайте закупок. И в случае со «Стройгазмонтажом» условия или объем по контрактам могли быть уточнены, предполагает собеседник из другой компании, участвующей в проекте. Многие подрядчики по «Силе Сибири» идут с опережением графика, знает он. Параметры проекта в целом не менялись, уточнил собеседник. Содержание контрактов «Газпрома» с подрядчиками по «Силе Сибири» на сайте госзакупок не раскрывается.
Цена Сибири
$55 млрд во столько оценивается стоимость «Силы Сибири» с учетом разработки месторождений, говорил предправления «Газпрома» Алексей Миллер 30 июня 2016 г., что составляет 3,6 трлн руб. по курсу ЦБ на эту дату. Инвестиции в сам газопровод, по данным «Газпрома», оцениваются в 799,9 млрд руб. (в ценах на 1 января 2011 г.)
«Стройгазмонтаж» по итогам 2015 г. был самым крупным подрядчиком на нефтегазовом рынке. В 2015 г. его чистая прибыль выросла на 90% почти до 29 млрд руб. Выручка «Стройгазмонтажа» по РСБУ составила 279,5 млрд руб., увеличившись на 24% в сравнении с предыдущим годом, следует из данных «СПАРК-Интерфакса». Компания строит 1124 км из 2200 км магистрали от Чаяндинского месторождения до границы с Китаем, пишет «Интерфакс». Пока известно о контрактах «Газпрома» на строительство «Силы Сибири» на 469 млрд руб., по данным агентства.
Помимо «Стройгазмонтажа» подряды на стройке получили «Стройтрансгаз», «Стройгазконсалтинг» и «Нефтегазстрой».
В инвестиционной программе «Газпрома» на 2017 г. заложено 158,8 млрд руб. на «Силу Сибири», из них 153,2 млрд руб. – на строительство линейной части.
С точки зрения законодательства, если в контрактах не появилось принципиально новых работ, ограничения на изменение цены нет, говорит руководитель Центра размещения госзаказа Александр Строганов. «Теоретически там могли быть рамочные цены, а по итогам обследования какие-то параметры работ были уточнены и установлена твердая цена», – говорит он. Закон не устанавливает никаких преград в этой части. Скорее всего, на сумму заказа повлияли и экономические причины: санкции и кризис привели к росту цен на оборудование и материалы. «Вкупе все это могло привести к довольно существенному росту в 25%», – говорит Строганов. За прошлый год стоимость труб большого диаметра выросла в среднем на 17%, говорит источник в одной из трубных компаний.
Большие контракты, как правило, дорожают по ходу реализации, рост на 20% – обычная практика, говорит аналитик «Сбербанк CIB» Валерий Нестеров. В России точность финансового проектирования ниже, чем за рубежом, объясняет он.
Представители ФАС и Минэнерго не ответили на вопросы, представитель Минэкономразвития переадресовал вопрос в «Газпром».