Алексей Миллер засунет ФНБ в Усть-Лугу

Источник
Главная тема для споров в правительстве на ближайшие полгода — как правильно потратить накопленные в ФНБ нефтегазовые доходы, чтобы экономика пошла в рост. Вариантов и желающих добраться до триллионов ФНБ много. Но, как выяснил The Bell, первый претендент на госфинансирование уже фактически определился — это проект «Газпрома» и партнера Аркадия Ротенберга. Ему предлагается присвоить статус …
Вариантов и желающих добраться до триллионов ФНБ много. Но, как выяснил The Bell, первый претендент на госфинансирование уже фактически определился — это проект “Газпрома” и партнера Аркадия Ротенберга. Ему предлагается присвоить статус проекта общегосударственного значения и начать финансировать из бюджета еще до того, как ФНБ будет распечатан. The Bell узнал, как именно государству предлагается профинансировать их гигантский комплекс в Усть-Луге.

Деньги. По закону деньги из ФНБ можно начинать тратить после того, как его ликвидная часть превысит 7% ВВП. Минфин рассчитывает, что это произойдет уже к концу 2019 года. Сейчас чиновники спорят — как правильно распорядиться деньгами. Всего в ФНБ по состоянию на июль было почти 7,9 трлн рублей (это 7,2% ВВП), а ликвидная часть выросла до 5,7% ВВП.

Вариантов потратить излишки (сколько именно — пока не решено) несколько: Минфин считает, что нужно определить критерии отбора российских проектов и давать деньги тем, кто им соответствует. Минэкономразвития предлагает поддержать экспорт льготами для покупателей российской продукции. А ЦБ предлагает ничего не тратить, подняв порог в 7% ВВП.

Но пока чиновники спорят, один проект рассчитывает добраться до бюджетных средств первым и еще раньше, чем ФНБ будет распечатан. Это гигантская стройка “Газпрома” и его таинственных партнеров по возведению в Усть-Луге завода по производству СПГ и газохимического комплекса. Его стоимость оценивается в 2,3 трлн рублей, то есть в треть от всего ФНБ.

Схема финансирования. Только на первом этапе — для подготовки технической документации — расходы оценены в 150 млрд рублей. Где их взять, уже придумали — по сути, гигантскую стройку предлагается профинансировать госденьгами и деньгами “Газпрома”.

Как выяснил The Bell, обсуждается вариант, что госкорпорация ВЭБ .РФ на первом этапе выделит операторам проекта около 150 млрд рублей в виде пятилетних бридж-кредитов из размещенных на ее счетах средств Федерального казначейства. Средства бюджета разместят в ВЭБ е по ставке, равной ключевой ставке ЦБ уменьшенной на 0,5%.

Гасить бридж-кредиты (по ставке, равной ставке по депозитам казначейства, увеличенной на 1%) предполагается средствами все того же ВЭБ а, который позднее предоставит их операторам проекта в виде долгосрочных кредитов. Сам ВЭБ может получить их как раз из ФНБ, либо в виде субсидии федерального бюджета в свой капитал.

Решение о предоставлении бридж-кредитов уже одобрены правлением ВЭБ а (The Bell изучил соответствующие материалы, их подлинность подтвердили четыре источника, в том числе два федеральных чиновника). Получателями должны стать «РусХимАльянс» (будет строить завод СПГ) и компании «Балтийский химический комплекс» (газохимический комплекс). Но вопрос еще предстоит рассмотреть Наблюдательному совету ВЭБ а во главе с Дмитрием Медведевым.



«Газпром» на паритетных началах будет обеспечивать финансирование вместе с ВЭБ ом, следует из документов. «Бридж-кредиты нужны сейчас, чтобы начать работу, — объясняет чиновник. — Гасить компании их будут за счет долгосрочных кредитов ВЭБ а, условия которых сейчас прорабатываются».
Интересанты. Кроме размера инвестиций проект в Усть-Луге интересен тем, что мы не до конца понимаем, кто в нем участвует.

Изначально речь шла только о строительстве завода по производству СПГ, а партнером “Газпрома” выступала Royal Dutch Shell. Но в апреле компания неожиданно вышла из проекта, объяснив это тем, что “Газпром” решил одновременно строить еще и газохимический комплекс.

Новым партнером “Газпрома” стала не особенно известная до тех пор компания “РусГазДобыча”. Она на 100% принадлежит фирме, которую в августе 2016 года создали Аркадий Ротенберг (находится по санкциями США) и председатель совета директоров его СМП Банка Артем Оболенский. Теперь фирма на 51% принадлежит все тому же Оболенскому, а оставшийся пакет упакован в ПИФы под управлением Газпромбанк а. Представитель Ротенберга утверждает, что бизнесмен, ко всем этим компаниям отношения не имеет.

“Одной из причин разрыва партнерства Shell и “Газпрома” было предполагаемое участие в проекте компании, близкой к лицу SDN”, — утверждает человек, близкий к газовой монополии. Пресс-служба “Газпрома” на запрос The Bell не ответила.

В Минфине на запрос The Bell ответили, что “таких решений об условиях проекта не принималось”. Представитель ВЭБ а сообщил, что «информация в запросе некорректна, а в части финансовых параметров не соответствует действительности. Мы — серьезная организация и слухи не комментируем, тем более на этапе обсуждения проекта».

Супер-статус. Но и это еще не все. Самому проекту глава “ГазпромаАлексей Миллер в июньском письме на имя Медведева (The Bell с ним ознакомился) предлагает придать статус общегосударственного значения. Это значит, что помимо госфинансирования он претендует на многочисленные льготы. Но самое главное в этом статусе: “все риски по проекту в таком случае берет на себя государство”, — поясняет в разговоре с The Bell федеральный чиновник.

Свою просьбу Медведеву Миллер аргументировал тем, что реализация проекта позволит создать в Ленинградской области один из крупнейших в мире комплексов глубокой переработки углеводородного сырья, нарастить объем конкурентноспособной продукции российских химпредприятий на мировом рынке, а также обеспечить прирост ВРП Ленинградской области более чем на 300 млрд рублей в год. Выручку самих предприятий “Газпром” оценивал в $4 млрд. Медведев поручил Силуанову и Шувалову проработать вопрос.

Такой статус освободит проект от таможенных пошлин, позволит пользоваться налоговыми льготами (на прибыль и имущество, ускоренным возвратом НДС), придаст Усть-Луге статус территории опережающего развития, что зафиксирует неизменность налоговых условий на 15 лет, объясняет сотрудник госкорпорации. Но главное — этот статус позволит ВЭБ у профинансировать проект — без него он может не пройти внутреннюю экспертизу госкорпорации, объясняет федеральный чиновник.

Есть ли решение по поводу статуса — пока неясно. Но первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов уже приводил Усть-Лугу в качестве хорошего примера для инвестирования средств ФНБ: «На такого рода проекты как Усть-луга не жалко тратить ФНБ. Это будут точно возвратные деньги».

Об этом говорят. «Получить финансирование в зарубежных банках партнерам тех, кто находится под санкциями фактически нереально, — объясняет федеральный чиновник. — Отсюда такая конфигурация проекта». Предварительная структура бюджета проекта: 150 млрд рублей — на начальном этапе, и поиск проектного финансирования на оставшуюся часть с 2020 года. Почти треть финансирования приходится на депозиты ФНБ и бюджетные субсидии, следует из документов ВЭБ . «Это хороший и качественный проект, который позволит России стать лидером на рынке СПГ», — цитирует чиновника Минфина один из участников одного из совещаний по этому вопросу. «Все равны, но кто-то равен больше, — шутит федеральный чиновник. — Пока одни бизнесмены под санкциями берут кредиты по ставке 12%, некоторые получают их совсем на других условиях».

Спор о средствах ФНБ имеет принципиальное значение: есть много сторонников идеи, что госденьгами гораздо лучше распорядился бы частный бизнес и пользы для экономики было бы больше. Такое мнение высказал недавно глава “Открытия” Михаил Задорнов, о том же говорил в интервью The Bell девелопер Арас Агаларов. Глава самого ВЭБ а Игорь Шувалов параллельно лоббирует идею о том, чтобы выделить деньги ФНБ на благоустройства сотни российских городов. Но описанная выше схема доказывает, что на по-настоящему большие куски снова претендуют близкие к Кремлю госкапиталисты.
Персоны Компании
Обыски ФСБ привели к Али Узденову из АФК «Система»
Сотни миллиардов РЖД и Газпрома отмывались через один канал
Росатом в упор не видит Северодвинск
Причиной взрыва в Архангельской области был не взрыв ракеты, а авария малогабаритного ядерного реактора, и безалаберность топ-менеджмента Росатома?
Наталья Ротенберг выпустит фамильные конфетки и коктейли
Наталья Ротенберг, бывшая жена миллиардера Аркадия Ротенберга, решила зарегистрировать товарные знаки «Ротенберг» и Rotenberg. РБК обнаружил новый бизнес экс-супруги бизнесмена: она запустила собственную кондитерскую линию.
Компания Аркадия Ротенберга обустроит в Москве Loft Park
Компания «РГ-девелопмент», возможно, будет застраивать территорию Московской тонкосуконной фабрики им. Петра Алексеева (МТФПА) на севере Москвы на Михалковской улице: она ведет переговоры о выкупе этой площадки у структур, связанных с пенсионным фондом (НПФ) «Благосостояние», рассказали «Ведомостям» два человека, близких к разным сторонам сделки. Об этом также знают три консультанта, работавших с проектом. Представители «РГ-девелопмента» и «Благосостояния» на запросы «Ведомостей» не ответили.
Структура Сергея Шойгу требует с «Запсибгазпрома» 4,5 миллиарда за аэродромы в Арктике
Субподрядчики начали требовать долги за газопровод для структуры «Газпрома»
Алексей Текслер может не прижиться в Челябинске
Что скрывает врио губернатора Челябинской области?
Как уничтожили спецгруппу МВД РФ
Руководитель секретного подразделения дал интервью
Как любимая телеведущая Андрея Костина заработала 3 миллиарда
Недвижимость телеведущей и возлюбленной главы ВТБ Наили Аскер-Заде, которую нашел «Проект», может стоить без малого 50 миллионов долларов.
Миллиарды – вагонами. Кто и как обогащается на контрактах с РЖД
«Королями» российской железной дороги стали семья Ротенбергов, экс-жена вице-мэра Москвы Максима Ликсутова и сын генпрокурора Юрия Чайки.
Кого похоронят показания Френкеля?
Магомедовы, Двоскин, Аулов, Хорев
Друзья Олега Белозерова держат свои пиджаки вверх кармашками
«Королями» российской железной дороги стали семья Ротенбергов, экс-жена вице-мэра Москвы Максима Ликсутова и сын генпрокурора Юрия Чайки.
Ирину Грудинину подзуживают забрать у мужа «Совхоз имени Ленина»
Экс-кандидат в президенты России от КПРФ Павел Грудинин борется с бывшей женой за совхозные земли. Кто разыгрывает эту партию?
Юрий Трутнев стал самым богатым членом правительства
Чиновник заработал на угле, алмазах и мутных схемах более полумиллиарда рублей за год.
«Регион» разгрузил вагоны: доля группы в Объединенной вагонной компании продана
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), контролируемые группой компаний (ГК) «Регион», продали на бирже принадлежащие им доли в Объединенной вагонной компании (ОВК), получив почти 10 млрд руб. Эти НПФ проходят период «внутренней санации» и избавляются от активов, доставшихся в наследство от прежних собственников. Сделка по ОВК существенно повысит ликвидность активов пенсионных фондов «Региона», отмечают эксперты.
Вадим Мошкович попал в плохую компанию
Артем Кузнецов и его "Гута" "подмочат" репутацию олигарха.
Транскапитал банк рискует допрыгаться
Сомнительные операции акционера "Транскапиталбанка" (ТЕБ) и председателя его совета директоров Ольги Грядовой могут привести банк к краху.
Айсен Николаев замахнулся на филармонию
Власти Республики Саха (Якутия) готовы построить филармонию и Арктический центр культуры и эпоса – по государственно-частному партнерству (ГЧП) за 16,8 млрд руб., вместе с эксплуатацией культурный кластер оценивается в 18,5 млрд руб., следует из проекта распоряжения главы республики, опубликованного на сайте torgi.gov.ru. Построить объект собираются к концу 2023 г., а рассчитываться с инвестором власти будут вплоть до 2030 г.
Ледовое побоище в Арктике - Игорь Сечин против Леонида Михельсона
Продолжается невидимая битва между компаниями "Роснефть" и "Новатэк" за место под арктическим "солнцем". И, похоже, что глава "Роснефти" Игорь Сечин пока проигрывает руководителю "Новатэка" Леониду Михельсону. И особенно в вопросе строительства СПГ-танкеров на судоверфи "Звезда" в Приморье.