Власти Республики Саха (Якутия) готовы построить филармонию и Арктический центр культуры и эпоса – по государственно-частному партнерству (ГЧП) за 16,8 млрд руб., вместе с эксплуатацией культурный кластер оценивается в 18,5 млрд руб., следует из проекта распоряжения главы республики, опубликованного на сайте torgi.gov.ru. Построить объект собираются к концу 2023 г., а рассчитываться с инвестором власти будут вплоть до 2030 г.
Глава республики Айсен Николаев подтвердил «Ведомостям» намерение построить центр на таких условиях, а высокую стоимость объяснил тем, что сложнейшее инженерное сооружение будет построено в условиях вечной мерзлоты, причем для региона это «очень серьезный объект»: в нем будет размещена филармония, а также театр «Олонхо» и академический театр «Саха», пространство для изучения эпического наследия народов Севера. Всего площадь объекта, включая и застройку, и территорию, которую надо благоустраивать, составит около 30 000 кв. м, заметил он.
С предложением о строительстве выступила Семнадцатая концессионная компания (100% принадлежит группе ВИС). Ожидается, что 20 августа регион подпишет с инвестором соглашение о ГЧП, если не появятся другие претенденты. Представитель ВИС отказался комментировать условия до окончания конкурсных процедур.
Группа ВИС строит в регионе около 12 социальных объектов, в том числе и детские сады, при этом 8–9 уже готовы и три будут построены до конца года, говорит Николаев: «В принципе, компания достаточно надежно себя проявила».
Стоимость строительства Арктического центра сопоставима с парком «Зарядье» в Москве: по данным мэрии, она составила 14 млрд руб. В «Зарядье» есть и своя филармония (2 зала), и концертный зал на 1600 мест. Еще дороже оценивается строительство только четырех «путинских» центров культуры, которые появятся во Владивостоке, Калининграде, Кемерове и Севастополе как филиалы крупных московских театров и музеев – по данным BBC, они будут построены компанией «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга на деньги «Роснефтегаза» и оценены всего в 120 млрд руб. (около 30 млрд руб. каждый).
Финансирование проекта в Якутии пока рассчитано на региональный бюджет, что вполне посильно, поскольку выплаты будут проходить постепенно, оценивает Николаев. «От культурного развития человеческого капитала мы получим социальный эффект очень быстро, это вложение в образование и культуру», – рассчитывает губернатор региона. Впоследствии регион рассчитывает подать заявку и на федеральное софинансирование проекта, говорит Николаев.
Бюджет Сахи дефицитен – по прогнозам, в 2019 г. он составит 10 млрд руб. – при доходах в 200 млрд руб. в год.
Центр – не роскошь, а необходимость, говорит госсоветник Республики Саха Андрей Борисов, в Якутии низкие температуры, молодежь вынуждена собираться в торговых центрах, а у некоторых театров нет своих помещений. Филармонию власти рассчитывают построить к концу 2022 г., к 100-летию республики. В Арктическом центре культуры и эпоса будет 800 мест, в театре – 1500. Все это пространство появится фактически в центре города на берегу озера, отмечает он.
В советские годы Якутия воспринималась только как газ и алмазы, а теперь территории освоены и развивается полярная культура, кинематограф, говорит Борисов. Площадка подойдет и для культурных выставок, и для деловых форумов, считает он. Сейчас проект прорабатывается с архитекторами.
С учетом суммы для региона это беспрецедентный проект, признает руководитель российской практики ГЧП Dentons Владимир Килинкаров. Чтобы регион мог оправдать такие вложения, эта филармония должна стать центром притяжения интересов жителей. Но их платежеспособного спроса, скорее всего, не хватит, чтобы этот проект окупился, предупреждает он, и власти изначально осознают, что центр будет дотационным.