В течение 2017 года российские суды, по данным судебного департамента Верховного суда, взыскали по делам о взятках штрафы на сумму 1,2 млрд руб. Штраф 500 млн руб., запрошенный гособвинением для экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева, составляет 40% этой суммы.
500 млн руб. — максимальный по закону размер штрафа. За получение (ст. 290) или дачу взятки (ст. 291) в особо крупном размере в УК предусмотрен штраф от 80-кратного до 100-кратного размера взятки; часто с осужденных взыскивают суммы, в 50–70 раз превышающие взятку, указал ранее в беседе с РБК председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго.
В случае Улюкаева запрошенный штраф — всего лишь пятикратный по отношению к сумме взятки. Согласно материалам дела, глава «Роснефти» Игорь Сечин
14 ноября прошлого года передал Улюкаеву сумку с $2 млн, что примерно соответствует 120 млн руб.
Размер штрафа сопоставим с «масштабом деятельности Улюкаева» и суммой, названной в уголовном деле, хотя «для обывателя подобное соотношение цифр может выглядеть гротескным», считает генеральный директор юридического консоруциума «Высшая инстанция» Иван Шевельков. «На практике суммы штрафов обычно меньше, поэтому в случае с Улюкаевым требования прокуратуры выглядят чрезмерными», — не согласен руководитель уголовного департамента BMS Law Firm Тимур Хутов. Назначать штраф в полмиллиарда рублей нецелесообразно, согласен с ним адвокат Владислав Капканов. Наказание должно быть исполнимым, поясняет он, тогда как в данном случае осужденный просто не сможет выплатить такую сумму.
Ситуация с Улюкаевым специфическая, считает заместитель председателя коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Владислав Капканов: «Ее нельзя рассматривать как один из результатов борьбы с коррупцией: уж слишком много здесь политики. Фигуранты дела — и обвиняемый, и заявитель — люди из высшего эшелона власти». Запрошенный штраф «является иллюстрацией значимости, которую [власти] придают данному резонансному делу», полагает Иван Шевельков: «Очевидно, что дело Улюкаева рассматривают не как обычное уголовное преступление. Это определенный юридический знак гражданскому обществу, что политика борьбы с коррупцией будет проводиться бескомпромиссно».
Две трети осужденных за взятки в 2014–2017 годах оштрафованы на суммы в пределах 100 тыс. руб., подсчитал РБК. В подавляющем большинстве случаев речь идет о бытовых взятках, и штраф по таким делам часто оказывается основным видом наказания, а не дополнительным к лишению свободы, подчеркнул управляющий партнер юридической фирмы «Интеллектуальный капитал» Роман Скляр.
Еще две трети осужденных за взятки получают сроки лишения свободы менее трех лет. Улюкаеву гособвинение запросило десять лет строгого режима. Если суд согласится с представителями Генпрокуратуры, экс-министр окажется среди 2,3% осужденных за взятки на сроки 8–10 лет (верхний предел наказания по статьям о даче и получении взятки — 15 лет). Сроки более десяти лет в течение трех последних лет получили всего пять человек. Среди них — экс-мэр Ярославля Евгений Урлашов и бывший мэр города Усть-Илимска Владимир Ташкинов.
«Чиновникам категории А суды в России назначают приговоры, сопоставимые с теми, которые запросил гособвинитель Улюкаеву. Например, бывшему директору ФСИН Александру Реймеру [осужденному за растрату 1,3 млрд руб.] суд дал восемь лет колонии», — прокомментировал запрошенный прокурором срок РБК руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков.