Главы крупнейших российских компаний в сфере строительства транспортной инфраструктуры обратились с письмом к Владимиру Путину. В своем обращении они заявили о кризисе в отрасли, создающем риски для безопасности страны, попросив президента лично вмешаться в ситуацию.
Под письмом подписались главы восьми строительных предприятий, в том числе хозяин ДСК «Автобан» Алексей Андреев и директор компании «Стройтрансгаз», владельцем которой является Геннадий Тимченко. По словам авторов обращения, сложившаяся в инфраструктурном строительстве ситуация не в состоянии обеспечить исполнение задач, поставленных государством.
Убытки, сокращения, банкротства
Так, начиная с 2015 года строительная отрасль фиксирует многомиллиардные убытки, а объем долга компаний к настоящему моменту в 4 раза превысил сумму чистых активов. Кроме того, за последние шесть лет в стране закрылось 54% предприятий стройкомплекса – причем не начинающих, а успевших проработать пять и более лет. В связи с этим численность занятых в строительстве сократилась по сравнению с 2015 годом на 400 тыс. человек. А ведь именно строительная отрасль служит локомотивом развития экономики, обеспечивая 5% ВВП страны, указывают авторы обращения.
Причины возникновения проблем они видят в следующем. Во-первых, система управления рисками в рамках госконтрактов не содержит порядка оценки соответствия работ, формируя «презумпцию виновности» подрядчика. Во-вторых, ценообразование в строительстве на бюджетные средства не базируется на рыночных реалиях. В-третьих, не учитываются издержки строителей на банковские гарантии, а также проценты на привлечение промежуточного финансирования при казначейском сопровождении. Наконец, понятие «предпринимательский доход» в принципе отсутствует в структуре цены.
«Сложившаяся ситуация характеризует состояние отрасли инфраструктурного строительства как кризисное», – резюмируют авторы письма, отмечая в конце, что разрешить сложившиеся проблемы невозможно без «дополнительного внимания» главы государства.
Как стало известно, президент поручил премьер-министру Михаилу Мишустину «рассмотреть» поступившее обращение и «доложить». В правительстве подтвердили, что письмо прорабатывается. Однако конкретных решений пока не принято.
У Минобороны получается, у коммерсантов?
Конечно, проблем у строителей хватает – эксперты говорили об этом не раз. Тем не менее список подписантов заставляет задуматься, настолько ли все так плохо в действительности, как говорится в письме. По крайней мере указанные в обращении предприятия, а тем более их владельцев никак не назвать страдающими от бедности. К тому же есть немало примеров, показывающих, что даже в сложившихся непростых условиях удается реализовывать сложные и ответственные проекты. Так, в прошлом году Министерство обороны оперативно возвело 16 многофункциональных медицинских центров для пациентов с коронавирусной инфекцией. Здесь, конечно, следует уточнить, что Минобороны выступало только в качестве заказчика, а все работы производили привлеченные в качестве подрядчиков коммерческие компании, но факт остается фактом. «За девять месяцев построено 29 современных медцентров, они расположены в 22 субъектах Российской Федерации», – доложил тогда Владимиру Путину Сергей Шойгу, отдельно уточнив, что стоимость строительства в пересчете на одно койко-место оказалась ниже среднерыночной стоимости по стране. Тут, конечно, можно удивиться, как при авральном выполнении работ военное ведомство, привлекая многочисленных гражданских подрядчиков, смогло сработать в финансовом плане эффективнее, чем частные девелоперы, имеющие огромный опыт и отлаженные бизнес-процессы. Злые языки даже поговаривали, что стройка якобы велась в отсутствие смет, а с подрядчиками даже не расплатились сполна, однако подтверждений этому нет, а значит, все это не более чем слухи. А если какие-то накладки и произошли, вряд ли Сергей Шойгу лично может быть ответствен за них. Тем не менее выходит, что у Минобороны получается претворять в жизнь ответственные проекты, а крупнейшие и богатейшие компании в то же время заявляют о наличии катастрофических сложностей. Или же, может быть, истинная цель обращения – выбить для себя какие-то преференции? «Наша Версия» направит запросы в Минобороны с просьбой прокомментировать ситуацию.