К 2023 году мусорный полигон во Всеволожском районе Ленинградской области должны были законсервировать и ликвидировать. Но до сих пор, выработав свои ресурсы по тоннажу отходов и площади их размещения, огромная свалка продолжает «радовать» местное население специфическими запахами бытовых отходов. К тому же у ЗАО «Промотходы», управляющего полигоном, вдруг сменились генеральный директор и основной бенефициар.
Новым генеральным директором ЗАО «Промотходы», вместо Владимира Шматова, стал Андрей Беспальченко. При этом смена руководства произошла при активно распространяющихся слухах о смене и основных акционеров «Промотходов». Ранее основным владельцем общества был Юрий Лихачев. Теперь журналисты называют одним из бенефициаров компании заместителя полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Вадима Потомского.
По мнению собеседников питерского издания, новый собственник захочет возобновить прием коммунальных отходов на «Северной Самарке» и будет добиваться возвращения объекта в территориальную схему по обращению с отходами. Такие же опасения высказывают местные жители.
С 2022 года полигон исключили из территориальной схемы по размещению твердых коммунальных отходов, разрешен прием только строительных производственных отходов и грунтов. Но прием ТКО продолжается и после этого решения.
«Оттепель, воняет исправно»
Такой и ему подобные комментарии оставляли в соцсетях жители садоводческого товарищества, расположенного рядом с полигоном в январе 2022 года. Хотя, напомним, с 1 января «Серная Самарка» не должна была принимать коммунальные отходы. Возможно, и реакция населения вызвала проверку ЗАО «Промотходы» со стороны Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора.
12 января 2022 года Северо-Западное управление Росприроднадзора направило в прокуратуру Ленобласти представление на проведение внеплановой проверки ЗАО «Промотходы». Сразу зашевелилась и экологическая полиция Ленинградской области. Экополицейские и сотрудники эконадзора провели проверочный рейд на «Северной Самарке». По его результатам проверяющие подтвердили, что в течение всего-то 40 минут на полигон заехали 23 мусоровоза «с явными признаками отходов производства и потребления». Через неделю, после многочисленных проверок, за 1,5 часа на полигон заехали только 12 мусоровозов, 6 из них были пустыми.
19 января 2022 года Северо-Западное управление Росприроднадзора обратилось в Арбитражный суд Ленинградской области с иском к ЗАО «Промотходы» о запрете размещения отходов на «Северной Самарке» и рекультивации объекта. Ведомство пыталось доказать, что мощности «Северной Самарки» уже исчерпаны. Безрезультатно.
А судьи кто?
И это не первый проигрыш контрольного органа «мусорным» бизнесменам. Еще в апреле 2020 года ведомство обращалось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, чтобы привлечь к административной ответственности ЗАО «Промотходы» из-за нарушений условий обращения с отходами. В иске судья отказал. Из комментария Росприроднадзора петербургскому ресурсу: «Суд посчитал, что выводы надзорного ведомства об исчерпании мощностей полигона являются несостоятельными, так как высотные показатели полигона (50 метров и более), как и показатели объема складированных на нем отходов, не нормируются правовыми актами и относятся к переменным величинам, которые могут неоднократно пересматриваться в ходе текущей эксплуатации полигона».
Единственным «успехом» Росприроднадзора можно считать решение суда летом 2020 года, когда ЗАО «Промотходы» было оштрафовано на каких-то 50 тысяч рублей за искажение экологической информации, а деятельность полигона приостанавливали на 3 месяца.
В 2022 году истец проиграл дело в двух инстанциях, однако в начале 2023-го кассация вернула его на рассмотрение в Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области. Ближайшее заседание назначено на август 2023 года.
Высотой с 20-этажный дом
Полигон «Северная Самарка» спроектировали в 1971 году, а в 1974-м его сдали в эксплуатацию. По проектной мощности свалка могла принимать 1 миллион кубометров мусора в год. Общая площадь выделенных под полигон земель составила 61 гектар при расчетном сроке эксплуатации 20 лет и планируемой «мощности» в 20 миллионов кубометров мусора. Как сообщает местное издание, и через 30 лет – к 2005–2006 годам – на «Самарке» выработали только 38 гектаров.
Но срок эксплуатации уже превысил даже не запланированные 20, а 30 лет. Поэтому, по одному из пунктов договора аренды земельного участка, ЗАО «Промотходы» должно было приступить к рекультивации полигона еще с 2007 года. Но когда администрация Всеволожского района обратилась в суд с иском обязать компанию разработать проект рекультивации, суд в иске отказал, посчитал, что иск заявлен Администрацией преждевременно, поскольку объект еще не выработал свой ресурс.
Зато к 2019 году стало ясно, что объем принятых на свалку отходов уже заметно превысил расчетный, достигнув 26,5 миллионов кубометров. По массе это 5,8 миллиона тонн (по другим данным – 7,7 миллиона тонн). Высота свалки достигла 50(!) метров. Как заявляют местные экологи, мусорный террикон уже видно из некоторых районов Санкт-Петербурга, он отравляет жизнь ближайшим поселениям на километры вокруг.
Кстати, по утверждению журналистов, в ближайшем к полигону садоводческом товариществе находится дом народной артистки СССР Эдиты Пьехи. О ее реакции на «пахучую» атмосферу неизвестно, но вряд ли певица довольна.
Утилизации быть или…
По информации питерских экологов, договор аренды земельного участка с компанией ЗАО «Промотходы» действует до 30 июня 2023 года. Но тут на предприятии вдруг меняется генеральный директор. Повторим, новым руководителем «Промотходов» стал Андрей Беспальченко. Его назначение журналисты «Делового Петербурга» связали со сменой основного бенефициара «Промотходов», который, как они предполагают не кто иной, как заместитель полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Вадим Потомский.
Далее издание пишет, что в апреле этого года Андрей Беспальченко зарегистрировал в Санкт-Петербурге ООО «Эко Сити-Групп», основной вид деятельности которого – обработка и утилизация опасных отходов. А совсем недавно в июне он же создает, по всей видимости, клон первого ООО – ООО «Сити-Групп Эко» с таким же видом деятельности.
Возникает вопрос: а для чего такие значительные движения в самом ЗАО «Промотходы» и вообще вокруг темы полигонов бытовых и промышленных отходов? Здесь можно сделать, как минимум, два предположения.
Во-первых. Выше уже сказано, что договор аренды земельного участка с компанией ЗАО «Промотходы» действует до 30 июня 2023 года. Не собираются ли новый гендиректор и бенефициар ЗАО «продавить» дальнейшую эксплуатацию полигона «Северная Самарка», несмотря на жалобы населения?
Во-вторых, деятельность созданных Андреем Беспальченко двух ООО – «Эко Сити-Групп» и «Сити-Групп Эко» – это обработка и утилизация опасных отходов. Можно предположить, что благодаря сильному покровителю, контракты на возможную рекультивацию и утилизацию полигона достанутся именно этим предприятиям.