Переезд Верховного суда (ВС) в Санкт-Петербург может быть отложен до декабря 2020 года — предельный срок сдачи в эксплуатацию новой резиденции высшего суда, установленный опубликованным управлением делами президента (УДП) госконтрактом. Начальная стоимость строительства судебного квартала и Дворца танцев Бориса Эйфмана оценивается в 36,6 млрд рублей. Ответственными за стройку назначены подведомственные УДП ФГБУ "Дирекция по строительству и реконструкции объектов в СЗФО" и ФГУП "Строительное объединение" — заказчик и генподрядчик проекта.
По данным сайта госзакупок, УДП 30 ноября 2016 года заключило контракт с подведомственным ему ФГУП "Строительное объединение" сроком до 31 декабря 2019 года на строительство административных зданий Верховного суда (ВС) и Судебного департамента при ВС, инженерно-технического блока и четырех жилых домов для судей и работников аппарата ВС, а также Дворца танцев Бориса Эйфмана. Начальная стоимость подрядных работ — 36,65 млрд рублей — указана в ценах 2016-2019 годов, в федеральном бюджете на них выделено 7,73 млрд рублей в 2016 году, в 2017-2019 годах планируется потратить 2,97 млрд рублей, 13,71 млрд рублей и 12,24 млрд рублей соответственно. Работы предусматривают сдачу объекта "под ключ", в том числе строительство, оборудование, отделку и закупку мебели. По предложению госзаказчика, цена подряда может быть увеличена не более чем на 10%, то есть до 40,31 млрд рублей, говорится в документе. Кроме того, госзаказчик компенсирует не включенные в проект затраты.
Опубликованный контракт согласован первым заместителем главы УДП Николаем Аброськиным, а также главой управления капстроительства Олегом Перлиным. Его подписали и. о. директора ФГБУ "Дирекция по строительству и реконструкции объектов в СЗФО" Михаил Осипов (от лица госзаказчика) и Сергей Алексеев, директор ФГУП "Строительное объединение" УДП. Это предприятие назначено генподрядчиком стройки в рамках безальтернативной процедуры выбора "единственного поставщика". Господин Алексеев ранее возглавлял ФГУП "Спецстройконтракт" Спецстроя, которым руководил до 2011 года господин Аброськин. Согласно контракту, генподрядчик может самостоятельно привлечь для стройки субподрядчика (ФГУП практикует это в ряде других крупных проектов УДП, в том числе в Москве и Сочи), а госзаказчик также вправе сам заключать контракты с третьими лицами на поставку оборудования и отдельные работы. Это дает возможность привлечь для реализации стройки коммерческие структуры, в том числе без проведения аукциона.
Пресс-секретарь УДП Елена Крылова сообщила "Ъ", что контракт с генподрядчиком заключен после согласования Главгосэкспертизой проекта и его стоимости 36,6 млрд рублей, а срок реализации проекта — 2019 год.
Более подробно этапы стройки указаны в самом контракте. По графику за оставшийся месяц текущего года подрядчик сможет начать подготовку стройплощадки, получив аванс 1,1 млрд рублей. Освоить на этих работах указанные в контракте 6,6 млрд рублей до Нового года строители, по мнению участников рынка, вряд ли успеют, вероятнее всего, эта сумма будет перенесена на 2017 год, когда планируется начать стройку. При этом по графику к концу 2019 года должны быть построены только инженерно-технический блок и Дворец танцев, а административные и жилые здания судебного квартала можно достраивать до 1 ноября 2020 года (копать котлован под них начнут в октябре 2017 года, строить фундаменты — с 2018 года, возводить стены и кровлю — с 2019 года). Еще месяц отводится на пусконаладочные работы и благоустройство территории. К 1 декабря объект должен быть сдан в эксплуатацию, затем две недели отводится на освобождение площадки строителями. Таким образом, новоселье ВС может состояться в канун 2021 года, а театр для бездомной труппы Бориса Эйфмана может открыться годом раньше.
Напомним, разместить ВС в Санкт-Петербурге вслед за переехавшим туда в 2008 году Конституционным судом (КС) предложил в ноябре 2012 года Владимир Путин
. Участок для этого проекта был изъят у ВТБ, собиравшегося построить там элитный жилой комплекс "Набережная Европы" с видом на Неву и стрелку Васильевского острова, а также Дворец танцев Бориса Эйфмана в качестве обременения (оно сохранилось и для судебного квартала). Компенсация затрат ВТБ на нереализованный проект, а также исполненные по нему обязательства, включая снос находившейся на участке застройки, выплачена инвестору из бюджета в сумме 11,9 млрд рублей. Таким образом, стоимость судебного квартала на данный момент составляет 48,5 млрд рублей — примерно такую сумму называл вначале экс-глава УДП Владимир Кожин, прогнозируя, что переезд ВС состоится в 2017 году. Отметим, что в ходе подготовки проекта УДП собиралось построить больницу для судей и два жилых коттеджа — для председателя ВС и его заместителя. Однако вместо новой больницы было решено расширить существующий медкомплекс КС на Крестовском острове. Там же в коттеджном поселке сейчас пустует три коттеджа из 19, освобожденные отправленными в отставку судьями КС, чьи вакансии власти вправе не заполнять.