Корпорация «Туризм.РФ» активно заключает договора с российскими регионами, без проблем собирает десятки прибыльных госконтрактов, однако информацию о контрагентах тщательно скрывает. Структуру, созданную на базе АО «Курорты Северного Кавказа», год назад возглавил Сергей Суханов.
Похоже, что сейчас она работает на интересы связанного между собой круга лиц.
Все те же лица
Корпорация, призванная развивать внутренний туризм в России была доверена экс-вице – мэру Сочи Сергею Суханову. В круг бенефициаров компании входят чиновники, ранее состоящие в известных по делу братьев Билаловых «Курортах Северного Кавказа».
Экс вице-президент ОКР, экс-глава «Курорты Северного Кавказа» Ахмед Билалов и его брат Магомед стали фигурантами уголовных дел в 2013 году, после того как Президент Владимир Путин раскритиковал ход строительства ряда олимпийских объектов в Сочи. Братья Билаловы бежали из страны. 23 октября 2019 года Ахмед Билалов был задержан в его квартире в Майами за нарушение визового режима США.
Сам Суханов работавший с 2003 года вице-мэром Сочи, в 2009 году стал старшим вице-президентом Оргкомитета «Сочи 2014». Затем поработал гендиректором специальной проектной компании ООО СШХ, которое реализует совместно с РЖД проект по финансированию, строительству и эксплуатации железнодорожного участка Обская—Салехард—Надым.
Суханов с 2015 по 2018 годы возглавлял ООО «Волга групп строй», дочернюю компанию ООО «Волга групп», пишет Ассоциация туроператоров. Есть версия, что за карьерным ростом Суханова может стоять миллиардер Геннадий Тимченко: «Волга групп» это его структуры.
Как сообщал «Коммерсант», на реализацию нацпроекта по развитию туризма могут выделить более 620 млрд руб. Курирует проект бывший шеф Суханова вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Опираться «Туризм.РФ» призван на АО «Курорты Северного Кавказа», АО «Корпорация развития Северного Кавказа» и фонд «Посети Кавказ». По задумке вице-премьера Чернышенко он планирует создать аналог ГК «Олимпстрой», что, вероятно, не мыслит без богатого опыта Суханова».
В этой связи очень интересны персоны, стоящие за всем этим «суперпроектом». Учредителем «Туризм.РФ» выступает АО «Кавказ.РФ», гендиректором которого с 2017 года является Хасан Тимижев.
Фигура достаточная интересная. Чиновник с 2009 году работал советником Председателя Правительства КБР, затем возглавил секретариат премьера. Спустя два года он стал замминистра экономического развития Республики, и всего года спустя взошел на руководящую должность в АО «Курорты Северного Кавказа».
Начинав с поста замдиректора Департамента стратегического развития, директора Департамента по экспертно-аналитической работе, заместителя Генерального директора по стратегическому развитию АО «КСК» в декабре 2017 года Тимижев занял заветное кресло гендиректора АО «КСК». Вероятно, за восхождением Тимижева мог стоять экс-глава КБР Арсен Каноков, под чьим руководством он и начинал свою карьеру в госслужбе.
Тень Канокова
Известно, что Арсен Каноков – нынешний представитель КБР в Совете Федерации, владелец холдинга «Синдика», владеет отельным бизнесом в Сочи, где ему принадлежит 2 отеля: Radisson Blu Paradise Resort & SPA Sochi и «Арфа-Парк» отель.
Как рассказывал сам Каноков в интервью РБК, его структуры в 2015 году вели переговоры по Кавказским Минеральным Водам. «Будем строить там или Hilton, или Radisson. У нас уже есть санаторий в Кисловодске «Целебный нарзан», он очень хорошо заполняется и активно развивается. В районе Геленджика на Кубани у нас есть два участка — два санатория. Если туда подведут газ, может быть построим пару отелей 4 звезды. То есть это очень интересный бизнес, для души», — цитирует Канокова РБК. Наверняка Канокову так или иначе могли пригодиться связи в КСК, где чудесным образом оказался тогда Тимижев. Заметим, что новым учредителем «Туризм.РФ» АО «Кавказ.РФ» стало две недели назад.
«Туризм.РФ», являющаяся госкорпорацией, больше похож на некую закрытую и непрозрачную экономическую структуру. Удобно ли будет проводить через нее серые схемы по обороту денежных средств?
Под грифом «секретно»
По данным «Руспрофайла», «Туризм.РФ» заключила более полусотни контрактов, однако ни в одном из них данные о контрагентах не раскрываются. Последний контракт был заключен четыре дня назад на сумму более трех с половиной миллионов рублей, однако никаких данных о партнерах не представлено.
Аналогичным образом выглядят и данные по другим контрактам «Туризм.РФ».
18 ноября этого года компания заключила контракт на сумму почти в 5 млрд. рублей, предмет закупки — «оказание услуг по валидации исходных данных и разработке мастер-плана туристской территории Парк «Три вулкана» Камчатский край».
Более того, отсутствует и информация о финансовой деятельности за текущий год.
С чем связана такая таинственность у компании, призванной популяризировать индустрию гостеприимства, и, соответственно, всячески позиционироваться как открытая для общественности и прозрачная в сфере финансово-хозяйственной деятельности структура, неясно. «Туризм.РФ» никак не связан с силовыми структурами, а только им разрешается не указывать информацию о госзакупках. Являются ли бенефициарами в данном случае собранные вице-премьером Чернышенко друзья-товарищи по «Олимпстрою»? Кто собственно, эти контрагенты – инкогнито?
Не менее любопытна информация о видах деятельности. Всего указано 47, кроме основного – услуги по бронированию – «Туризм.РФ» заготавливает древесину, распиливает лес, производит нефтепродукты, распределяет электроэнергию. Вероятно, компания выступает посредником, не ведущим реальной деятельности.
Скорее всего, Суханов и стоящий за ним Чернышенко больше уделяют внимание промышленной сфере деятельности, а приоритетные цели, изначально обозначенные как мастер-планирование туристических территорий, по-видимому, отошли на задний план. Многие эксперты высказывали мнение, что решение объединить «КСК» и «КРСК» для повышения эффективности их работы, как это было анонсировано в сентябре 2020 года, окажется ошибочным.
Убыточная структура
История создания на Северном Кавказе горнолыжного курортного кластера начинает свое начало в 2010 г., когда полномочным представителем президента в СКФО был назначен Александр Хлопонин, однако амбиционные планы так и остались сказкой. Многие широко разрекламированные инфраструктурные проекты либо так и не достроены, либо являются убыточными.
Для строительства горнолыжных курортов в национальных республиках было учреждено акционерное общество «Курорты Северного Кавказа» (АО «КСК») на средства федерального бюджета. Как сообщает «Московский комсомолец», со ссылкой на Счетную палату России, на начало 2019 г., в общество было вложено 31,4 млрд руб. из госбюджета. Однако дело не выгорело.
После того, как не оправдавший надежды собственник АО «КСК» — в лице Министерства по делам Кавказа, после шестилетнего существования было упразднено, «Курорты» перешли к Минэкономразвития.
В управление «КСК» было передано шесть особых экономических зон (ОЭЗ) с льготным налогообложением: «Архыз» в Карачаево-Черкесии, «Ведучи» в Чечне, «Эльбрус» в Кабардино-Балкарии, «Армхи» в Ингушетии, «Мамисон» в Северной Осетии, «Матлас» в Дагестане.
Было заявлено строительство за счет госбюджета горнолыжные объекты и привлечь частных инвесторов, чтобы, пользуясь налоговыми привилегиями.
Однако построить «кавказскую Швейцарию» госчиновники за счет госбюджета не смогли.
Счетная палата проверившая деятельность «КСК» пришла к выводу, что приятые кабмином меры дали нулевой эффект. «Создание особых экономических зон не повлияло на социально-экономическое развитие субъектов СКФО. Объем привлеченных резидентами инвестиций незначителен и составил 2 079,5 млн рублей (8% от заявленного объема), или всего 6,5% от объема бюджетных инвестиций, направленных в уставный капитал АО»КСК», ссылается на отчет Счетной палаты «Московский комсомолец». Надзорным ведомством зафиксирован «эпический провал всей затеи с курортами».
Вложенные миллиарды бюджетных денег в рекреационные сооружения оказались выброшенными на ветер. Едва ли это помогло развитию северокавказского частного бизнеса. Вместо ожидавшихся 100% частных объектов открылось только 8%. По факту, частники вложили в курортный кластер всего 6,5% от тех сумм, что вложило туда государство.
Несмотря на неоднозначную работу в «КСК» Хасан Тимижев во главе АО «Кавказ.РФ» присоединился к проекту и команде Суханова – Чернышенко.
И такая плачевная ситуация образовалась в АО «Кавказ.РФ» при том, что правительственную структуру вкачивают сотни миллиардов рублей по госзакупкам.
Изучая биографию Тимижева, нельзя не вспомнить эпизод с арестом экс-правительства Кабардино-Балкарии Ивана Гертера, осужденного в 2015 году за мошенничество в особо крупном размере. Суд приговорил экс-чиновника к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года.
Как писала «Версия», Гертер в 2009 году, будучи главой администрации Прохладненского района, незаконно встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий и получил четырехкомнатную квартиру в городе Прохладном в качестве служебного жилья. В 2010 году квартира она стала собственностью Гертера, а спустя год он ее продал за 2,5 миллиона рублей.
Иван Гертер возглавлял правительство Кабардино-Балкарии с апреля 2011 по ноябрь 2012 года при тогдашнем главе республики Арсене Канокове. В это же время время Хасан Тимижев трудился под его непосредственным руководством. Тимижев стартанул в «Курортах Северного Кавказа» как раз после ареста своего шефа. Вероятно, его пребывание в структурах, чья деятельность, чудесным образом, пересекается с бизнес-интересами экс-главы Кабардино-Балкарии, всего лишь случайное совпадение.
Учитывая след олигархов Тимченко и Канокова в историях с «Туризм.РФ» и «Кавказ.РФ» можно задаться вопросом, являются ли Суханов, и Тимижев ставленниками влиятельных бизнесменов? Может быть, именно поэтому «Туризм РФ», тщательно скрывает информацию о контрагентах по госзакупкам.