19 ноября Басманный суд Москвы запретил аудитору Счетной палаты Михаилу Меню по ходатайству СКР до 18 января выходить из дома дольше чем на два часа, а также пользоваться почтой, телеграфом и интернетом. Аудитора обвиняют в причастности к хищению путем растраты 700 млн руб. (ст. 160 ч. 4 УК) из бюджета Ивановской области в 2011 г. В то время Мень работал губернатором региона, претензии у следствия возникли к займу, предоставленному правительством Ивановской области ОАО «Ивановский бройлер».
Инициаторами хищения Генпрокуратура называет «неустановленных лиц из числа бенефициаров» группы компаний «Продо», в состав которой тогда входил «Ивановский бройлер». Владельцев ГК «Продо» Андрея Городилова, Ефима Малкина и Ирину Панченко считают соратниками Романа Абрамовича. Мень, по мнению следствия, руководил хищением. Летом 2019 г. к этому делу был привлечен еще один экс-губернатор Ивановской области – Павел Коньков, который в период выдачи займа был первым замом Меня. И Коньков, по словам его адвокатов, и Мень отрицают свою вину.
Из выступления 18 ноября генпрокурора Игоря Краснова в Совете Федерации, где он просил санкцию на следственные действия в отношении Меня, следовало, что деньги «Ивановский бройлер» в бюджет не вернул: по его словам, на следующий же день после получения займа деньги были перечислены на счета других подконтрольных ГК «Продо» организаций. Но в июне 2020 г. о возврате в региональный бюджет всего долга «Ивановского бройлера» с учетом процентов и неустойки – всего 710 млн руб. – объявил действующий губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский. Из сообщения правительства Ивановской области следовало, что ГК «Продо» выкупила долг «Ивановского бройлера» перед бюджетом региона. Соответствующее соглашение с компанией заключил региональный фонд поддержки малого предпринимательства, через который в 2011 г. и был предоставлен заем «Ивановскому бройлеру».
На момент предоставления займа фондом руководил экс-губернатор Коньков. «Ивановский бройлер» после 2011 г. не входил в состав ГК «Продо», отмечали ивановские СМИ. Воскресенский летом этого года заявил, что в свое время эти деньги налогоплательщиков пропали «и не было надежд, что они вернутся». Поведение ГК «Продо» в сложившейся ситуации губернатор назвал «ответственным». В пресс-службе правительства Ивановской области «Ведомостям» подтвердили, что деньги действительно вернулись в бюджет.
Воскресенский предложил потратить деньги на реализацию социально значимых проектов. В начале октября региональная Общественная палата назвала девять объектов, которые отремонтируют, – восемь детских поликлиник и одну взрослую. Ремонт этих объектов пока не начался, идет проектирование работ, сообщила «Ведомостям» пресс-служба правительства Ивановской области. Возврат в бюджет денег, которые следствие считает похищенными, может повлиять на судьбу фигурантов уголовного дела, допускают юристы.
Ранее по теме: Песков рассказал об осведомленности Путина о задержании Меня
Есть большой шанс, что возврат денег повлияет на судьбу обвиняемых; в любом случае то, что ущерба бюджету нет, – это уже смягчающее обстоятельство, если будут доказаны признаки преступления, указывает адвокат межрегиональной коллегии адвокатов «Закон и человек» Владимир Жеребенков. «Но судя по тому, что деньги были возвращены, здесь нет состава преступления как такового», – отмечает адвокат. Если даже кредит не был возвращен, но по нему платились пени и проценты за пользование, это не хищение, а гражданско-правовые отношения, которые нередко криминализируются правоохранительными органами, продолжает Жеребенков: «Если кредит был похищен путем присвоения либо растраты, т. е. не возвращен, это состав преступления. А когда люди вернули – здесь возможен неоконченный состав преступления или вообще нет преступления».
Потенциально, при условии что удастся доказать возврат средств с помощью документального подтверждения, можно исключить наличие состава вменяемого преступления, согласен партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов: «Это, в свою очередь, повлечет прекращение уголовного преследования». Однако следствие наверняка будет принимать конечное решение только после проверки соответствующих доводов о возврате средств, одних только заявлений об этом недостаточно, отмечает собеседник «Ведомостей».