Московские чиновники восстановили несколько договоров с оператором наружной рекламы ТРК спустя месяц после их расторжения. О восстановлении части договоров с ТРК об аренде мест под рекламные щиты в столице после частичной выплаты долга сообщил на своем сайте департамент СМИ и рекламы Москвы. Представитель ТРК не ответил на запрос «Ведомостей».
В январе департамент сообщил, что направил ТРК уведомление о расторжении договоров в связи с невыплатой авансового платежа в городской бюджет за 2017 г. – всего 1,9 млрд руб. В уведомлении было указано, что договоры расторгаются в день направления уведомления, сообщил «Ведомостям» пресс-секретарь департамента Константин Горохов. Позднее департамент заявил, что демонтирует щиты ТРК, – в противном случае оператор мог и дальше размещать на них рекламу. Всего компания выиграла на городских аукционах в 2013–2014 гг. 1336 мест под щиты и таким образом стала вторым по величине оператором наружной рекламы в Москве. Представитель ТРК эту ситуацию не комментировал. Источник в компании, впрочем, настаивал, что договоры не расторгнуты. Но теперь ТРК оплатила часть долга в бюджет (1,3 млрд руб. из 1,9 млрд руб.) и после этого департамент восстановил пять из восьми договоров с этим оператором, следует из последнего сообщения департамента.
Опрошенные «Ведомостями» юристы крайне удивлены тем, что департаменту удалось восстановить договор после его расторжения. «Если договор был расторгнут, то по законодательству восстановление прежних отношений между сторонами возможно только путем заключения нового договора, даже если он будет полностью повторять предыдущий», – говорит партнер Orient Partners Илья Федотов. Восстановить расторгнутый договор невозможно, для возобновления отношений необходимо заключить новый договор, согласен юрист компании «Юрпартнеръ» Эдуард Гюльбасаров: «И если прежнее соглашение было заключено по итогам конкурса, то для заключения нового договора требуется провести конкурс заново». Представитель Федеральной антимонопольной службы (среди прочего следит за соблюдением законодательства при проведении государственных и муниципальных конкурсов) вчера оперативно не ответил на вопросы «Ведомостей», служба изучит ситуацию, говорит он.
Привычка к долгам
В 2015 г. Московский метрополитен из-за долгов расторг договор с рекламным оператором «Авто селл», связанным с Геллером. Долг (4 млрд руб.) так и не был выплачен. Впрочем, это не помешало метрополитену в 2016 г. заключить договор на размещение рекламы с другой компанией, аффилированной с Геллером, – «Трейд компани».
Платежи операторов наружной рекламы – больное место столичного департамента СМИ. В 2013–2014 гг. власти Москвы разыграли на аукционах 90% мест, предназначенных для размещения рекламных конструкций в городе. Чиновники рассчитывали получить от победителей аукционов 100 млрд руб. в течение 10 лет, что в 6 раз больше, чем город получил за предыдущие 10 лет до проведения торгов. Но в начале этого года операторы перечислили в городской бюджет 3,3 млрд руб. вместо обещанных 10 млрд руб. Во-первых, в 2015 г. город из-за долгов расторг договор с оператором «Никэ» (тот не выплатил 1,3 млрд руб.). Во-вторых, в прошлом году департамент предоставил операторам существенные скидки по платежам. На таких скидках долго настаивали операторы: их доходы снизились из-за кризиса на рынке рекламы. А резко выросшие платежи городу операторам пришлось компенсировать увеличением цен на размещение рекламы – это привело к тому, что многие их щиты часто пустовали, а на части мест операторы вообще щиты не устанавливали. Департамент в итоге согласился сократить платежи пропорционально неиспользуемым местам и как раз ТРК получила самую большую скидку.
ТРК аффилирована с автохолдингом «Гема» Александра Геллера. У других операторов наружной рекламы, связанных с Геллером, тоже были проблемы с платежами (см. врез). В конце 2014 г. департамент уже проявил особое отношение к ТРК: компания сильно задержала платежи и в итоге вместо денег предоставила вексель (позднее он был погашен). Сотрудники других операторов, в том числе «Никэ», с которой договор в итоге был расторгнут, жаловались, что им не позволили использовать аналогичные инструменты отсрочки платежей.