В центре скандала вокруг строительства космодрома «Восточный» оказалась и корпорация «Кольцо» из Тюменской области. Министерство обороны РФ требует от тюменцев вернуть в бюджет почти 200 млн рублей. Строителям придется заплатить за три сорванных госконтракта на возведение инфраструктуры стратегического объекта. За проведенные работы в Амурской области, которые по контракту должны были быть завершены в сентябре 2016 года, подрядчик планировал получить 971 млн рублей. В качестве аванса структура упраздненного из-за растрат «Спецстроя» перечислила «Кольцу» около 560 млн рублей, но работы по состоянию на середину 2017 года были выполнены лишь на 250 млн рублей. Новый генподрядчик от Минобороны строителей в растратах пока не обвиняет, но указывает, что «имеются основания утверждать об использовании авансовых средств на цели, не связанные со строительством космодрома «Восточный». Параллельно с работами на объекте компания уже 7 лет не может возвести учебно-профессиональный комплекс в Новом Уренгое ЯНАО. Губернатора Дмитрия Кобылкина в отличие от структур Минобороны не смутил срыв сроков проведения работ, и в конце декабря контракт с подрядчиком был пролонгирован без каких-либо штрафов и нареканий, причем стоимость объекта для ямальского бюджета выросла почти на 400 млн рублей.
ЗАО «Корпорация «Кольцо» (Тюмень, учредитель Сергей Власов) падало в апелляционный суд иск в попытке оспорить взыскание почти 200 млн рублей за сорванный контракт, включающий в себя строительство объектов космодрома «Восточный». Первоначально иск к субподрядчику подало ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» (ГВСУСО, принадлежит Минобороны РФ).
Напомним, строительство «Восточного» курировало Федеральное агентство специального строительства. После проверки Генпрокуратуры вскрылись миллиардные махинации со стороны подрядчиков, а по фактам коррупции были возбуждены уголовные дела. В итоге Федеральное агентство специального строительства упразднено, а его функции переданы военному ведомству. По оценкам прокурорского надзора, общая сумма причиненного бюджету ущерба в рамках действий представителей генподрядчика и субподрядных организаций превышает 2,5 млрд рублей.
Конфликт не прошел стороной и для корпорации «Кольцо» – ей выставили штрафы за срывы сроков исполнения работ, а также процент за пользование бюджетными авансами в рамках госконтрактов. Согласно материалам Арбитражного суда Москвы, осенью 2015 года с «Кольцом» подписано три договора субподряда со сроком исполнения до сентября 2016 года. По первому контракту компания должна была возвести на космодроме производственные корпуса ремонтно-механического завода, по второму – устроить автомобильные дороги на промышленной строительно-эксплуатационной базе космодрома, по третьему – провести некие строительно-монтажные работы на этой же базе.
По первому договору на 579 млн рублей компании авансировали 297 млн рублей, но по состоянию на середину июля 2017 года (момент подачи иска) работы были выполнены лишь на 169 млн рублей. Строители по этому заказу не отработали аванс почти на 128 млн рублей. По договору на строительство дорог и благоустройство территории стоимостью 198 млн рублей генподрядчик перечислил «Кольцу» аванс в 75 млн рублей. Работы выполнены на 22 млн рублей. Третий контракт генподрядчик оценил в 194 млн рублей. Авансировано 140 миллионов, при этом работы выполнены лишь на 60. Примечательно, что все работы были авансированы еще в 2015-2016 годах, когда руководили стройкой прежние топ-менеджеры, уличенные в коррупции, растратах и приемке невыполненных строительных работ.
Напрямую в растратах представители Минобороны корпорацию «Кольцо» пока не обвиняют, при этом не исключают возможности использования бюджетных средств не по назначению. «В связи с отсутствием выполнения работ имеются основания утверждать об использовании авансовых средств в неотработанной части на цели, не связанные с выполнением контракта», – заявили юристы ГВСУСО.
В суде представители корпорации «Кольцо» настаивали, что просрочка произошла в связи «с нарушениями обязательств ООО «СК Сибпромстрой» и смежными организациями, а также по причине изменений в локальных сметах рабочей документации и приостановкой работ по требованию истца». Однако предоставить письмо с требованием остановить работы тюменская строительная компания так и не смогла, и суд первой инстанции поддержал все требования ГВСУСО.
Параллельно с работами на космодроме строители, начиная с 2011 года и по сей день, пытаются возвести учебно-профессиональный комплекс в микрорайоне Студенческий (Новый Уренгой, ЯНАО). Общая площадь пятиэтажного комплекса составит 22,8 тыс. м². Здесь предусмотрено размещение профессионально-технического училища на 960 студентов и педучилища на 360 человек.
Согласно данным с официального сайта ЗАО «Корпорация «Кольцо», еще в июне 2014 года компания приступила к завершающей стадии создания учебно-профессионального комплекса. Тогда в здании начались отделочные работы. В июле 2017 года первый заместитель губернатора ЯНАО Алексей Ситников выезжал на стройплощадку. «В этом году будут завершены общестроительные работы, останется только завезти мебель, оборудование и прочее. С вводом этого объекта город и округ получит серьезный приток специалистов среднего звена, рабочих специальностей, которых так не хватает предприятиям», – рапортовал тогда Ситников.
Однако уже 15 декабря 2017 года с одобрения губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина подписано дополнительное соглашение к контракту. Согласно новому документу, срок исполнения работ продлили до декабря 2018 года. Стоимость выросла с первоначальной 1,3 млрд рублей до 1,688 млрд рублей. Отметим, при наличии дополнительного соглашения со строителями власти ЯНАО не смогут подать заявление в суд с требованием взыскать с подрядчика неустойку за многократные срывы сроков реализации проекта.
«Ямальская молодежь с ранних лет видит высокие стандарты. Задача по строительству современных детсадов, школ, других социальных объектов в регионе решается планомерно. Очень большое внимание мы уделяем и качеству строительства жилья. Поэтому я призываю всех ответственных не снижать планку требований к качеству: и строительных, и отделочных работ, и технического оснащения, и, конечно же, качеству будущего процесса обучения», – подчеркнул Дмитрий Кобылкин, который в феврале проинспектировал долгострой, заверив, что после семи лет работ объект в 2018 году все же будет введен в эксплуатацию.