В середине августа у здания центрального аппарата Следственного комитета России в Техническом переулке начались строительные работы. Территория обнесена забором, а около стеклянной высотки СКР вырыт котлован. Информационный стенд обещает, что строительство нового «комплекса зданий Следственного комитета Российской Федерации со встроенной автостоянкой на 200 машино-мест и встроенными административно-бытовыми помещениями» будет завершено к концу 2018 года. РБК разбирался, кто построит новое здание для СК.
Разработка котлована
Решение о строительстве нового центра для СК было принято в 2012 году и тогда же закреплено специальным постановлением правительства. Изначально документ предполагал сдачу объекта в 2017 году, но затем неоднократно сдвигался. Всего на масштабную стройку, согласно постановлению, должно быть выделено 5,83 млрд руб. в виде бюджетных ассигнований в 2012–2018 годах. Из них на проектную документацию предполагается потратить 235 млн руб.
О начале строительства нового здания ведомства в Техническом переулке объявил в минувшую пятницу председатель комитета государственного строительства Москвы Олег Антосенко. Согласно официальному сообщению на сайте комитета государственного строительного надзора Москвы (Мосгорстройнадзор), новый комплекс зданий СКР будет представлять собой «конструкцию переменной этажности» (2–11–14–18 этажей) с тремя подземными уровнями общей площадью 59,5 тыс. кв. м. Строительство осуществляется за счет средств федерального бюджета, застройщиком выступает сам СКР, уточняют в Мосгорстройнадзоре. Срок завершения работ — второй квартал 2019 года (данные расходятся с информационным стендом в Техническом переулке).
«Новый комплекс предназначен для размещения сотрудников, осуществляющих полномочия в сфере уголовного судопроизводства», — подчеркивает сайт столичного комитета госстроительства. По информации Мосгорстройнадзора, в настоящее время «ведется разработка котлована».
Стрелковый тир и вертолетная площадка
Архитектурный облик нового СКР нарисовало АО «Московский архитектурно-художественный проектный институт (МАХПИ) имени Академика Полянского». На сайте проектного института указано, что в июле 2014 года он получил положительное заключение Главгосэкспертизы на свой проект. Эти архитекторы ранее работали над благоустройством Крымской набережной, реконструкцией Московского зоопарка и ремонтировали монумент Победы на Поклонной горе. МАХПИ проект заказала дочерняя компания «Москапстроя» ЗАО «УКС «Наука», выступающая в качестве технического заказчика, рассказала РБК директор института Елена Новикова.
Согласно портфолио проекта, общая площадь комплекса зданий составит почти 60 тыс. кв. м, из которых 13 300 кв. м — это подземная часть. Стены здания будут облицованы натуральным гранитом, а само здание будет соединено переходом со старым. Внутри предусмотрены кабинеты, культурный центр, спортивный комплекс. На первом этаже здания будет «двухсветный вестибюль», играющий роль фойе для зала на 738 мест, с кинопроекционной комнатой и другими функциональными помещениями. Кроме того, на первом этаже расположены зал совещаний и бассейн. На втором этаже будет столовая с VIP-залом и баром. На подземных уровнях — автостоянка с автомойкой и зоной осмотра машин, стрелковый тир и «защитное сооружение гражданской обороны». Верхний, 18-й этаж займет «блок председателя СКР». Для руководителя следствия Александра Бастрыкина предусмотрен также отдельный вход со служебным лифтом. Над ним на крыше здания будет оборудована вертолетная площадка.
Закрытый бюджет
Проектировщиком нового здания выступило ОАО «Москапстрой», следует из документов, опубликованных на официальном портале государственных закупок.
В контракте на 6,3 млн руб., заключенном 23 апреля 2015 года, «Москапстрой» берет на себя обязательства «по оказанию услуг авторского надзора» за строительством нового комплекса зданий СКР. В тексте договора также указано, что «Москапстрой» является «разработчиком проектной документации» по другому государственному контракту, заключенному в конце декабря 2012 года. Указанного контракта на портале государственных закупок обнаружить не удалось. Название этой компании в качестве «генерального проектировщика здания» фигурирует и на информационном стенде, сопровождающем строительство.
«Отсутствие контракта может означать, что соглашения заключены в рамках закрытого бюджета, но тогда непонятно, почему опубликовано соответствующее постановление правительства», — удивляется руководитель проекта «Госзатраты» Иван Бегтин.
«Москапстрой» — бывший крупнейший подрядчик строительства московских властей. В 2013 году компания перешла под контроль АФК «Система» Владимира Евтушенкова. В «Москапстрое» свое сотрудничество с СКР не комментируют. Евтушенков (находится под следствием по обвинению в легализации денежных средств при покупке в 2009 году акций «Башнефти») заявил РБК, что ничего о строительстве нового здания СКР не знает.
Тендер о выборе генподрядчика строительства также не опубликован на официальном сайте госзакупок. Генподрядчиком строительства выступит ООО «Каскад-энерго», следует из информационного стенда на сайте СКР. На сайте компании говорится, что она входит в группу «Ташир» Самвела Карапетяна. На сайте «Ташира» она также указана как дочерняя компания. Номер телефона, указанный на стенде возле СКР в качестве контактного для связи с «Каскад-энерго», совпал с номером офиса группы «Ташир». В пресс-службе «Каскад-энерго» отказались от комментариев.
В СКР также не ответили на официальный запрос РБК о строительстве нового здания и процедуре заключения контрактов с «Каскад-энерго» и «Москапстроем».
«Москапстрой»
«Москапстрой» — наследник приватизированного в начале 1990-х годов Управления капитального строительства Мосгорисполкома. В июне 2013 года компания перешла под контроль АФК «Система» Владимира Евтушенкова. Согласно финансовому отчету за первый квартал 2015 года, группа Евтушенкова контролировала чуть более 50% акций «Москапстроя». Остальными акциями владеют кипрские Senilia Enterprises Company LTD и Rosimia Enterprises Company LTD.
Через компанию проходит большинство госзаказов столицы, уверяет ее официальный сайт. Самые известные проекты — гостиница «Россия», Мемориальный комплекс на Поклонной горе и храм Христа Спасителя. В организацию входят более 25 дочерних предприятий, которые специализируются на строительстве жилой и коммерческой недвижимости, инженерных коммуникаций, объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта. Деятельность компании сосредоточена на территории Москвы, но отдельные объекты «Москапстрой» реализовал также в Санкт-Петербурге, Чеченской Республике, на Украине и в Армении, а также в других регионах России.
При участии «Москапстроя» в Москве построено 124 млн кв. м жилья, 1229 школ, 1845 детских садов, более 200 больничных корпусов и 418 поликлиник; более 1000 магазинов, предприятий сферы услуг и объектов социального, культурного и промышленного назначения, уточняет официальный сайт компании. Также компания принимала участие в строительстве инфраструктурных объектов — более 10 тыс. км подземных коммуникаций, почти 30 млн кв. м дорог, 256 пешеходных переходов, мосты и развязки.
ГК «Ташир»
Группа компаний «Ташир» была основана в 1999 году Самвелом Карапетяном. Ему же сейчас принадлежит 100% компании. Общая площадь торговой недвижимости группы — 829 тыс. кв. м, офисной — 48,4 тыс. кв. м, на складскую приходится 48 тыс. кв. м. Также в портфеле группы несколько гостиниц, в том числе под брендом SK Royal, с общим фондом 1472 номера. Крупнейшими активами в сфере недвижимости является ТЦ «РИО» на Дмитровском шоссе в Москве (105 тыс. кв. м), бизнес-центр «Газойл Плаза» (30 тыс. кв. м) и гостиница Novotel Moscow City (360 номеров). По данным Forbes, в 2014 году доход от аренды принес группе $1,08 млрд против $960 млн, полученных по итогам 2013 года, позволив занять второе место в рейтинге крупнейших рантье России.