В Иркутской области, руководимой бывшим замминистра МЧС Игорем Кобзевым, действует небольшая авиакомпания "Мобил Авиа". Раз за разом она получает государственные контракты на авиаохрану лесов и предоставление услуг санавиации.
Только как их теперь получает собственник структуры Юрий Кирсанов - понять сложно. Ведь в минувшем ноябре у ООО "Мобил Авиа" аннулировали сертификат эксплуатанта воздушных судов. Тем не менее, уже в этом году она снова получит свыше 90 млн рублей.
Попахивает вероятной коррупционной схемой, в которой может быть замешан губернатор Игорь Кобзев, и, возможно, зампред правительства региона, им же назначенный Владимир Читоркин. Могло не обойтись и без чиновников Росавиации во главе с Александром Нерадько. А какова будет цена, если самолеты "Мобил Авиа" развалятся в воздухе - гибель людей?
В ситуации разбирался корреспондент The Moscow Post в Иркутской области.
В самом начале января ОГАУ "Иркутская база авиационной охраны лесов" по результатам электронного аукциона заключила договор с ООО "Мобил Авиа" на авиационные услуги в пожароопасный сезон 2023 года. Сумма контракта составила 90,3 млн рублей. Компания предоставит 10 самолетов Ан-2 с экипажами для мониторинга пожарной опасности, тушения лесных пожаров и для проведения авиатренировок.
Согласно сведениям информационного сервиса "Руспрофайл", сегодня ООО "Мобил Авиа" является счастливым обладателем госконтрактов почти на 50 млн рублей. Из них на 45,6 млн рублей - с Департаментом природных ресурсов и экологии ЯНАО, еще на 4 млн рублей - с ФБУ "Авиалесоохрана".
То есть или деньги еще не переведены, или новые контракты почему-то не указаны в открытых источниках. Однако информация о заключении указана на официальном портале Иркутского правительства, не верить ему оснований нет.
В других открытых базах информации о заключенных договорах почему-то тоже нет, хотя с момента торгов (27.12.22) прошло уже больше месяца.
При этом на самом портале госзакупок закупка присутствует, и победителем указано именно ООО "Мобил Авиа". Договор был заключен 29 декабря 2022 года. Соответственно, заявка компании должна была соответствовать всем требованиям аукционной документации, среди которых в обязательном порядке должен был быть действующий сертификат эксплуатанта на проведение авиационных работ.
Возможно, причина "проволочек" появления информации в открытых базах в том, что сертификат эксплуатанта, выполняющего авиационные работы ООО "Мобил Авиа" был аннулирован. Документ, в котором об этом говорится, находится в открытом доступе в Сети.
Более того, выясняется, что сертификата эксплуатанта компанию лишали еще в 2020 году. ООО "Мобил Авиа" пыталась оспорить это решение приказа Центрального МТУ Росавиации в суде, однако в удовлетворении этих требований ей было отказано.
Как следует из материалов дела, в адрес Росавиации поступило обращение гражданина А.А. Маркалова от 18.03.2020 № М-1673 с информацией о возможных грубых нарушениях требований воздушного законодательства Российской Федерации ООО "Мобил Авиа". Судя по решению Росавиации, информация эта подтвердилась.
Каким образом компания, не имеющая этого документа, была допущена до торгов в этот раз - большой вопрос.
Однако внимание на себя обращает следующий факт. Ни один из вышеупомянутых уже заключенных контрактов фирмы общей стоимостью почти в 50 млн рублей не был завершен - в каждом из случаев их действие было прекращено. Т.е. до конца ни один из них выполнен не был?
За Кобзевым туда и обратно
Сама компания ООО "Мобил Авиа" образована в г. Лобня Московской области в 2015 году. Но участвовать в госзакупках начала только в 2019 году. Почему? Возможно, потому что именно в этом году нынешний губернатор Игорь Кобзев был назначен заместителем Министра МЧС России – главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору.
Как раз в тот год (и годом позже) в стране бушевали лютые пожары. Необходимость в услугах, которые предоставляет "Мобил Авиа", была как никогда высока.
И именно в этот 2019 год компания стала получать хоть какие-то деньги. Если в 2018 году она едва заработала 1,5 млн рублей, то по итогам 2019 года - уже 6,9 млн рублей, а в 2020-м - 26 млн рублей. Далее ее прибыли только увеличивались с ростом количества госконтрактов.
Причем первые контракты были с ФБУ "Авиалесоохрана" - структура, которая напрямую подчинялась МЧС и курировалась как раз главным госинспектором РФ по пожарному надзору - Игорем Кобзевым. Далее - ЯНАО, где бушевали наиболее сильные пожары, контроль за этим регионом у МЧС был особый.
А после господин Кобзев из замглавы МЧС превратился в губернатора Иркутской области. И деньги по госконтрактам, что называется, посыпались, словно из Рога изобилия.
Совпадение? Как говорил классик: "не думаем". И если тут есть коррупционный интерес начальства со связями в МЧС и Росавиации (а у Кобзева они есть), то нарушение воздушного законодательства РФ тут вряд ли может встать на пути.
Судя по всему, собственник ООО "Мобил Авиа" может быть едва ли не номинальной фигурой, за которой могут стоять люди Кобзева. Как известно, сам Кобзев с 2016 года уже трудился в Московском регионе. Сначала в должности первого замначальника Центрального регионального центра МЧС России, потом - и.о. начальника центра.
Не в первый раз
При этом ООО "Мобил Авиа" - не первая компания, к которой имел отношение Юрий Кирсанов. С 2017 по 2018 годы он трудился директором еще одной авиакомпании "С Брок" (собственник - Андрей Киприянов). Основной вид занятий - грузоперевозки, и там тоже оказалось большое количество госконтрактов на общую сумму почти 30 млн рублей.
На первом месте - ГАУ РТ "Авиалесоохрана" (10,3 млн), подчиняющаяся республике Тыва и прочно взаимодействующая с МЧС. А вот на втором и третьем местах - АУ "Лесхоз Иркутской области" и ОГБУ "Иркутскавиалесоохрана". Структуры того самого региона, которым руководит Игорь Кобзев.
Несмотря на то, что основной вид деятельности - грузовые перевозки, "С Брок" также занималась лесавиационными работами. И тоже, судя по всему, не очень чтила действующее законодательство.
Как утверждают авторы сайта aex.ru, якобы в 2018 году было установлено, что ООО "С-Брок" по договорам с ГАУ РТ "Авиалесоохрана" выполнялись лесоавиационные работы на самолетах Ан-2 с сотрудниками авиалесоохраны на борту по патрулированию территории Республики Тыва с целью выявления и тушения лесных пожаров.
В нарушение требований закона воздушное судно вместо авиационного топлива заправлялось автомобильным бензином; функции командира воздушного судна выполняло лицо, не имеющее действующего свидетельства пилота. Это могло создать угрозу жизни и безопасности пилотов, да и не только их.
В результате прокуратура возбудила уголовное дело ч.1 ст.238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).
Но еще до этого претензии к тендерам, которые выигрывала контора, предъявляло Тывинское УФАС России. Оказалось, что информация по тендерам между "С Брок" и ГАУ РТ "Авиалесоохрана", а именно заключенным договорам и отчетность по ним, размещались не в срок, нарушались положения законодательства РФ в сфере закупок.
Возможно, это делалось, чтобы скрыть нужную информацию от конкурентов "С Брок" и подыграть нужному поставщику. Директором "С Брок" в тот период был как раз Юрий Кирсанов. Не слишком ли много совпадений? После этого контору прикрыли, а ее директор Юрий Кирсанов с возможной подачи команды Кобзева переключился на ООО "Мобил Авиа"?
Возвращаясь к Иркутской области, если Игорь Кобзев и мог быть замешан в каких-то коррупционных схемах, то делал это явно не своими руками. Охрана лесов и природных ресурсов - профильная тема назначенного им зампреда правительства Иркутской области Владимир Читоркин - он курирует Министерство лесного комплекса, которым раньше руководил.
И он же, на удивление, по итогам 2021 года оказался самым богатым чиновником иркутского правительства, заработав 15 млн рублей 2020 году. Неужели часть этих денег могла перепасть Читоркину с госконтрактов на охрану лесов? Похоже, защита природных богатств нашей Родины - дело очень и очень прибыльное.