При этом строители не могут пожаловаться на нехватку средств - за прошлый год подведомственная Минстрою ППК "Единый заказчик в сфере строительства" Карена Оганесяна освоила почти все выделенные ей средства, более 159 млрд рублей.
Аудиторы проверили прошлогоднюю деятельность ППК и нашли множество нарушений в работе Оганесяна и его подчиненных. Основные нарушения - необоснованное списание затрат на проектные работы, низкое качество планирование, завышение смет, нарушения сроков. Подчиненных у Оганесяна, кстати, стало больше почти на 30%, сейчас в ППК числятся 639 человек против 496 годом ранее. Часть из них - мертвые души.
В результате срыва сроков из 148 объектов, которые должны быть введены в строй в 2022-2023 гг., более 66% будут введены с опозданием. Объем принятых работ составил только 10,7 млрд рублей или 28% от объема выданных авансов. Дебиторская задолженность ППК по объектам ФАИП (адресной инвестпрограммы) выросла почти втрое, до 51,3 млрд рублей. Как заметил недавно сам Оганесян, "к сожалению, по смете контракта ни один заказчик в стране не живет". Но он не только живет не по смете, но еще и не по календарю. В апреле 2022 глава ППК клялся, что перенос сроков строительства в 2022 году будет не более чем у 10% объектов "Единого заказчика". Промахнулся.
Большая часть нарушений приходится на социальные объекты - школы, больницы, театры, музеи и детские лагеря. Например, работы на 13 объектах МДЦ "Артек" в Крыму выполнены меньше, чем на 20%, хотя оплачены полностью. Ремонт консерватории им. Римского-Корсаковав Питере оплачен почти на половину, но приемки уже проведенных работ не было. Неотработанные авансы по строительству новых объектов Третьяковской галереи в Москве составили четверть сметной стоимости. При этом сметы по всем объектам ППК увеличены в общей сложности на 25 млрд рублей - в связи с подорожанием стройматериалов и трудности с импортозамещением.
Отдельным приложением в отчете СП под грифом "ДСП" идут расходы по реализации специального инфраструктурного проекта (СИП) из резервного фонда правительства. Только в Мариуполе "Единый заказчик" планирует восстановить более 1600 объектов. Там нарушения обещают быть куда масштабнее, судя по многочисленным жалобам самих жителей ЛДНР на качество и сроки ремонта их домов. Но о нарушениях никто не узнает - распределение 377 млрд на СИП строго засекречено. Хотя, по некоторым расчетам, эта сумма минимум вдвое занижена, и на восстановление Донбасса требуется минимум 216 млрд в год вместо первоначально запланированных 125 млрд.
В конце апреля в Минстрое появился целый департамент по реализации СИП, который займется восстановлением ЛДНР, причем все шесть отделов этого департамента названы не по их специализации, а по номерам. Секретность объясняется не только требованиями безопасности, но и полностью непрозрачной схемой распределения госсредств на строительство, которую ее автор, Марат Хуснуллин, освоил еще в стройкомплексе Москвы, а теперь применяет не только на Донбассе, но и по всей стране.
Из Минстроя бюджетные деньги на СИП идут напрямую в ППК, а затем генподрядчикам: таким, как ООО "РКС-НР" или Военно-Строительной компании. А дальше, субподрядом и без всяких конкурсов, остатки средств попадают к частным застройщикам, тоже не простым, а близким к чиновникам - таким, как ООО "Петербургский Ренессанс" арестованного в прошлом году Ивана Орынчука. Кстати, "РКС-НР" руководит заслуженный строитель и соратник Хуснуллина Ильдар Шарипов. Он отметился на таких распильных проектах, как стройки ГК "Олимпстрой" в Сочи и возведении комплекса "Сколково".
Контролировать весь этот строительный междусобойчик на сотни миллиардов, похоже, не под силу ни одной структуре. Поэтому аудиторы просто отправили свой отчет на ознакомление в Госдуму. А потом его уберут в архив.