Госконтракты со вкусом

Источник
Как питерскому ресторатору Евгению Пригожину удается выигрывать военные тендеры.
Компании, связанные с питерским ресторатором Евгением Пригожиным, неожиданно стали главными получателями многих военных госконтрактов. Можно говорить о том, что преемник оскандалившегося «Оборонсервиса» – АО «ГУ ЖКХ» – фактически становится филиалом пригожинской корпорации «Конкорд».
 
В декабре 2015 г. структуры, аффилированные с Евгением Пригожиным, получили более 40 млрд руб. на обслуживание военных городков. В Фонде борьбы с коррупцией также заявляют, что в результате карательного сговора фирмы, связанные с ним же, выиграли еще 17 госконтрактов на 16,2 млрд руб. В прошлом году издание «Деловой Петербург» оценивало состояние Пригожина в 6,4 млрд руб. и поставило его на 103‑е место в собственном рейтинге миллиардеров-2015, причисляя к основным активам ресторатора «Конкорд М» и связанные с ним компании – «Магазин купцов Елисеевых» и «Музей шоколада» (четыре шоколадных бутика в Москве и Санкт-Петербурге). Осваивание госконтрактов уже в следующем году может поднять Пригожина в рейтинге намного выше.

Нарушения есть, но контракт заключен

В 2010 г. Анатолий Сердюков решил оставить военным только войну, все остальное передать гражданским – так был создан «Оборонсервис», коррупционное расследование по которому всколыхнуло всю страну. Сменивший Сердюкова Сергей Шойгу решил создать АО «ГУ ЖКХ» и наделить его полномочиями быть единоличным поставщиком всех коммунальных услуг для военных городков и объектов. Но вскоре у компании со 100‑процентным госучастием появились коммерческие «помощники», которые и поглощают бюджетные миллиарды.

По информации интернет-газеты «Фонтанка.ру», в результате тендеров на коммунальное обслуживание недвижимости с 1 ноября 2015 г. водоснабжение и теплоснабжение в Западном и Центральном военном округах обеспечивает ООО «Нордэнерго»; ООО «Теплосинтез» отвечает за воду и тепло в Южном и Восточном военных округах. За содержание казарменно-жилищного фонда в Западном военном округе отвечает ООО «Теплоснаб», за казармы Центрального военного округа – ООО «Профтехуслуги», за казармы Восточного военного округа – ООО «ТКС».

Все пять компаний объединяет то, что возглавляют их бывшие полицейские, которые никогда не занимались бизнесом и далеки от проблем жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, компании были созданы буквально за пару месяцев до конкурсов, и необходимые документы для работы в этой сфере они просто не успели бы оформить. Цена вопроса – 25 млрд руб.

Тендерами на такую солидную сумму заинтересовались и в Фонде борьбы с коррупцией. Юрист ФБК Любовь Соболь опубликовала в своем аккаунте в Facebook расследование, в котором доказывает, что процедуры по отбору поставщиков были проведены с нарушениями закона. Любовь Соболь считает, что не пять, а восемь компаний связаны с империей «Конкорд». Добавлены ООО «Арс-Сервис», ООО «Экобалт» и ООО «Эвора», выигравшие госконтракты на сумму более 13 млрд руб. Причем оформляли их, по утверждению сотрудников ФБК, в едином центре, что подтверждается близкими датами регистрации фирм и номерами лицензий на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности от одного числа и с номерами, которые идут по порядку. Это невозможно объяснить случайностью.

Как пишет Любовь Соболь, «небезызвестный повар Путина Евгений Пригожин, уже пристраивавшийся к военному ведомству (выиграл тендеры на строительство военной базы, а также занимается продовольственным обеспечением военных и клинингом (об этом ниже. – Прим. «Ко»), нашел еще одну нишу для получения бюджетных миллиардов. На этот раз аффилированные с ним компании получили более 40 млрд руб. на обеспечение услугами ЖКХ военных городков. Процедуры по отбору поставщиков были проведены с грубейшими нарушениями закона». Причем, уверена Любовь Соболь, АО «ГУ ЖКХ», созданное по инициативе министра обороны Сергея Шойгу для обслуживания всех военных городков и выступавшее заказчиком, сделало все, чтобы независимая компания не могла прийти и выиграть многомиллиардный субподрядный контракт. Прием не новый: размывание тендерной документации, из которой невозможно понять критерии отбора победителей торгов и требования к потенциальным претендентам.

У некоторых участников конкурса тоже возникали подобные вопросы. Компания «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт» претендовала на контракт по поставке топлива в котельные, но конкурсная комиссия не допустила ее, а заодно и ЗАО «Вертикаль», к участию в конкурсе. В итоге контракт на 9,67 млрд руб. был заключен с единственным оставшимся участником – компанией «Эвора». 9 ноября 2015 г. «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт» пожаловалась в ФАС на заказчика торгов – АО «ГУ ЖКХ». 20 ноября 2015 г. комиссия антимонопольного ведомства признала претензии необоснованными, объявив, что «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт» не соответствовало требованиям закупочной документации. Но при этом комиссия ФАС установила, что и компания-победитель – ООО «Эвора» – не соответствует указанным требованиям. Несмотря на это, комиссия решила предписаний об устранении выявленных нарушений не выдавать, так как договор с «Эворой» был подписан еще 30 октября.

Это не единственный конкурс, по которому возникали вопросы. И в отношении других победителей конкурса нарушения очевидны даже неспециалистам. Чисто арифметически можно установить, что один из указанных победителей, компания «Нордэнерго», зарегистрированная 14 сентября 2015 г., не смогла бы получить к моменту окончания приема заявок на тендер лицензию на работу со сведениями, составляющими гостайну, – ее оформляют 60 дней. И это не единственный недостаток. По словам заместителя руководителя северо-западного управления «Ростехнадзора» Алексея Капаева, «данные комплексной системы информатизации Ростехнадзора «Лицензирование» свидетельствуют, что у ООО «Нордэнерго» отсутствует лицензия на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». То есть работать в тех котельных, чего требует контракт, сотрудники компании не смогли бы. Подтверждает это и прокурор 73-й военной прокуратуры Павел Конашенко. Он заявлял: «Установлено, что ООО «Нордэнерго» с 01.11.2015 г. эксплуатирует указанную котельную без лицензии».

Казарменные подряды

Отсутствие документов с лихвой покрывает имя покровителя. Формально Евгений Пригожин не имеет отношения к этим компаниям и госконтрактам. Но офисы новорожденных компаний – «ТКС», «Теплосинтез», «Теплоснаб», «Профтехуслуги» и «Нордэнерго» – похожи и интерьерными решениями, и практически полным отсутствием техники, и тем, что они полупусты, и тем, что редкие сотрудники советуют по всем вопросам обратиться в компанию «Мегалайн». Ну а совладельцами «Мегалайна» до недавнего времени являлись два юрлица – «Конкорд менеджмент и консалтинг» и «Лахта». Обе фирмы связаны с Евгением Пригожиным. В первой у него, по данным сервиса «Контур.Фокус», ранее было 14%, а сейчас компания полностью принадлежит Виолетте Пригожиной (так, по информации «Новой газеты», зовут мать Евгения Пригожина). В «Лахте» же до 2013 г. Евгению Пригожину принадлежала 80‑процентная доля, сейчас владельцем числится Светлана Собирова.  На волне скандала в СМИ «Конкорд менеджмент и консалтинг» из совладельцев «Мегалайна» исчезло. Ее заменила компания «Бизнес проджект», учредителями которой еще месяц назад числились «Альфа» и «Бета», принадлежащие Любови Пригожиной.

В марте 2015 г. стало известно, что «Мегалайн», чья выручка за 2013 г. составила около 36,8 млн руб., а за 2012 г. – всего 13,4 млн руб., неожиданно стала победителем 20 из 131 гостендеров Минобороны на услуги по санобработке и удалению отходов почти на 3 млрд руб. Контракты на клининговые услуги для армии стали первыми в ее корпоративной истории. А уже к концу года компания заключила около сотни контрактов на 4,8 млрд руб. на такие же услуги, в 95% случаев заказчиком выступает Минобороны и подведомственные ему организации.

Кроме того, в 2015 г. «Мегалайн» неожиданно расширила сферу деятельности: в сентябре прошлого года компания выиграла контракт на строительство военной базы в Валуйках Белгородской области, что на границе с Украиной. До 29 апреля 2016 г. здесь должны быть построены штаб, девять казарм на 3500 военнослужащих, учебный корпус, лазарет, склады и прочее. Стоимость контракта – 3,3 млрд руб.

Выгодное сотрудничество других компаний из «империи Пригожина» с военными началось раньше. По информации Forbes, в конце 2012 г. с дочерними структурами «Конкорда» были заключены двухлетние контракты на обеспечение питанием российской армии на 92 млрд руб.

Если верить данным самарского блогера Дмитрия Бегуна, все аутсорсинговые услуги армии на 87% контролируются структурами, связанными с Евгением Пригожиным. В борьбе за звание главного поставщика Минобороны Пригожин подвинул самарского бизнесмена Андрея Шокина, владельца Группы RBE, который в 2009–2012 гг. контролировал более половины рынка питания военных – почти 25 млрд руб. в денежном выражении. «Между Шокиным и Пригожиным есть давний конфликт, который время от времени вылезает в СМИ (ну, еще дрались пару раз в самолетах), ибо Пригожин выкинул Шокина из армейской темы жестко и жестоко. Плюс сейчас еще возникли проблемы у Пригожина и по Самарской области, где тот с особым цинизмом отодвинул от кормушки (экс-мэра Самары. – Прим. «Ко») Георгия Лиманского, который зарабатывал на питании детей и больных. В итоге пригожинские компании выиграли подряды на питании в медицинских учреждениях и школах губернии, однако качество питания, по словам учителей и родителей, крайне низкое, а в больницах так совсем беда», – пишет Бегун.

За время, пока главным поставщиком продовольствия для армии был «Конкорд», к фирмам, которые кормят военных, было предъявлено 50 исков. Самый громкий скандал был связан с отравлением более 200 курсантов Уральского института государственной противопожарной службы МЧС России в 2011 г. По расследованию «Новой газеты», поставлявшее продукты ООО «Медстрой» оказалось связано с компаниями Евгения Пригожина, но сам он связь отрицал и даже грозил изданию судом. Кстати, к журналистам у Евгения Пригожина особый счет. По информации Forbes, бизнесмен планировал опубликовать рейтинг продажности российских СМИ в собственном издании «Газета о газетах», для чего внедрил подставных журналистов в «Новую газету» и «Московский комсомолец», но план его успехом не увенчался. А журналисты продолжают писать его бизнес-биографию. Так, например, «Новая газета» сообщила, что Евгений Пригожин финансировал фабрику интернет-троллей в Ольгино, организовывал бот-атаки на оппозицию и выступил спонсором фильма «Анатомия протеста».

Через тюрьму – к звездам

В юности Пригожин занимался лыжными гонками и даже начал карьеру тренера, но в 19 лет был арестован и получил длительный тюремный срок по обвинениям в краже, групповом разбое и вовлечении несовершеннолетних в занятия проституцией. После досрочного освобождения, в 1990 г., открыл первую закусочную с модной новинкой – хот-догами. «Горчицу к хот-догам замешивали прямо у меня на квартире… Приходилось платить бандитам с каждого ларька по $100», – рассказывал позже Пригожин чуть ли не в своем единственном интервью изданию «Город 812». После этого вместе с Борисом Спектром он принимал участие в открытии первых казино в Северной столице (а в мэрии Санкт-Петербурга это направление курировал Владимир Путин ) и развитии продовольственной торговой сети «Контраст» в формате новых для того времени и оттого популярных супермаркетов.

Однако настоящей ступенью в мир большого бизнеса для Пригожина стал ресторан «Старая таможня», открытый в 1996 г. в партнерстве с бизнесменом Кириллом Зиминовым.

Элитные блюда с трюфелями, крабовым мясом и бретонскими устрицами, которые предлагали в «Старой таможне», пришлись по вкусу региональным чиновникам. Здесь обедали Анатолий Собчак и сменивший его Владимир Яковлев с делегациями. Благодаря этому инвестиции в $350 000 окупились за пять месяцев, уже через год партнеры рассчитались со всеми кредитами и долгами и вскоре заработали свой первый миллион долларов. На таких прибылях как на дрожжах выросли новые тематические рестораны – «Русский китч», «Семь сорок» и «Строгановский дворец».

Настоящей находкой стала покупка за $50 000 стоявшего на вечном приколе теплохода, который был переделан под дискотеку. На судоремонтном заводе под Питером из корабля за $400 000 сделали высококлассный плавучий ресторан New Island под стать дебаркадерам Сены, с которых и был скопирован проект. В 1999 г. во время экскурсии-обеда на New Island Сергей Степашин вел переговоры с главой МВФ Мишелем Камдессю.

Позднее в плавучем ресторане Пригожина Владимир Путин принимал президента Франции Жака Ширака и американского президента Джорджа Буша. К столу тогда подавали паштет из утиной печени и имбирного пряника, сервированный черносливом и карамелью из выдержанного портвейна, черную икру на льду, жареное филе говядины с черными трюфелями, сервированное свежими сморчками и молодой морковью, сваренной в бульоне из рябины, а также мильфей из малины в качестве десерта. Заведение отличали высокая кухня и обходительный ресторатор, который постепенно нашел общий язык и с высокопоставленными гостями, и с приближенными президента. «Хороший рассказчик, обаятельный и веселый, он стал чем-то вроде королевского шута на приемах», – так охарактеризовал Пригожина человек из его окружения.

Начинающий ресторатор свел дружбу с начальником охраны Владимира Путина Виктором Золотовым, который в 2015 г. стал командующим внутренними войсками МВД, и другими высокопоставленными военными, в том числе руководителями «Военторга». Новые знакомства позволили ресторатору из Питера в 2009 г. открыть ресторан на 12‑м этаже Белого дома, резиденции правительства РФ в Москве. Компании Пригожина обслуживали приемы и саммиты. Всего в 2013–2015 гг. «Конкорд М», на 90% принадлежащая Евгению Пригожину, заключила с Управлением делами президента РФ контракты на 138 млн руб. Кстати, по этим контрактам можно отслеживать внешнюю политику Кремля: к примеру, управление оценило обеды Ангелы Меркель и Франсуа Олланда с Путиным в 155 000 и 280 100 руб. соответственно. Греческого премьера Ципраса, как посчитал «Собеседник», угощали на 810 000 руб., а близкого во всех смыслах Нурсултана Назарбаева – на 1,166 млн руб.

Обед для зэков и школьников

На сайте компании «Конкорд кейтеринг» утверждается, что она обслужила 15 000 приемов и 1,5 млн человек. Евгению Пригожину удалось удачно вписаться в экспериментальный проект «О совершенствовании организации питания в общеобразовательных учреждениях», по которому планировался перевод российских школьников на так называемое инновационное бортовое питание. В апреле 2008 г. конкурс на обеспечение таким питанием 85 школ Санкт-Петербурга, не имеющих своих столовых, выиграла «Конкорд менеджмент и консалтинг». Под этот проект построили комбинат питания в Янино, куда осенью 2010 г. премьер-министр приезжал Владимир Путин . Увиденное понравилось и Путину, и главному санитарному врачу России Геннадию Онищенко, который резюмировал: «Отлично! Можно кормить тюрьмы, армию, больницы и детей». Строительство комбината в Янино спонсировал Внешэкономбанк, выделив 30 млн евро из необходимых 40. Тогда в банке говорили, что готовы спонсировать еще 260 заявленных комбинатов «Конкорда» по всей стране. Однако в 2013 г. Forbes узнал, что передовой завод «Конкорд – кулинарная линия» практически не работал, не сумев наладить работу с поставщиками сырья. Но на количестве выигранных госконтрактов это не сказалось. Эксперимент расширили на Ленинградскую область, в ответ на это родители выборгских школьников в феврале 2011 г. грозились выйти на митинг, так как стоимость обеда возросла с 54 до 70 руб., а качество питания самих учащихся и их родителей не устраивало. Уже через месяц контракты были расторгнуты. На следующий учебный год в школы Северной столицы не поставлялись блюда, приготовленные по системе CupCold.

В 2011 г. Пригожин решил покорить Москву. Для начала Пригожин получил право кормить учащихся 270 школ в Северном и Юго-Восточном округах столицы за более чем 10,5 млрд руб. В мае 2015 г. хакерская группировка «Анонимный интернационал» опубликовала содержимое электронного почтового ящика за 2008–2012 гг. человека, которого называли Евгением Пригожиным. Речь, в том числе, шла и о школьном питании. Так, в одном из писем «Евгений Викторович» рассказывает о разговоре с «Владимиром Владимировичем» на эту тему во время приема в честь встречи с главами СНГ в Константиновском дворце 18–19 октября 2011 г. На вопрос «Владимира Владимировича», как там дела в школах, автор текста ответил, что он оставил себе 100 школ, а остальные раздал «бабушкам», но сохранил контроль, чтобы постепенно забрать их обратно. По словам «Евгения Викторовича», Собянин обещал передать ему все 300 школ.

В 2016–2017 гг. на питание школьников и воспитанников детских садов Москвы планируют потратить 30 млрд руб. Как сообщил Сергей Углов, исполнительный директор Ассоциации предприятий социального питания в сфере образования и здравоохранения, «Конкорд» сейчас обслуживает 50% всех буфетов‑раздаточных по Москве и около 30% столовых-доготовочных.

Битва за детское питание продолжается. Так, родители дошкольников объявили сбор подписей на портале Change.org за отмену нового пятиразового режима питания, который введен с начала года. За пересмотр режима и меню проголосовали уже более 27 000 москвичей.

Но у самого кремлевского ресторатора, похоже, нет нерешаемых проблем: не соответствовали понтоны, к которым швартовались плавучие рестораны «Конкорда», регламенту архитектурно-художественного оформления – по иску компании Верховный суд этот регламент комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга отменил. Как и регламент архитектурно-художественного оформления Невского проспекта по иску «Магазина купцов Елисеевых», принадлежащего империи Пригожина.
Персоны Компании
ВООПИиК «возопил» против новых правил игры в центре Казани
Защитники исторических памятников, нажаловавшись Владимиру Путину на правительство РТ, подали на него в суд.
Вот Тула прилетела
Алексей Дюмин сменил Владимира Груздева на посту губернатора.
На взлетной полосе
Анатолий Сердюков поможет «Ростеху» разобраться с авиацией.
Обзор 25 – 29 января: еще не Кипр, но уже похоже
Далеко идущее предложение разрешить принудительное вливание крупных вкладов в капитал проблемных банков говорит о возможности в стране банковского кризиса, подобного тому, который произошел на Кипре.
Администрация Барака Обамы разделяет мнение о коррумпированности российских властей
В Москве выдвинутые обвинения считают вымыслом и клеветой.
Турецкие банки начали выводить активы из России
Ишбанк вдвое сократил активы, а Кредит Европа банк начал сокращения штата.
Суд обязал раскрыть концессионное соглашение по «Платону»
Росавтодор и РТИТС предоставят текст суду, но не сомневаются, что сторона Навального проиграет иск.
Банки отказали проекту «ОВД-инфо» в эквайринге для сбора пожертвований
Деятельность правозащитников банкиры сочли сомнительной и даже экстремистской.
Руслан Байсаров займется созданием «русской Alibaba»
Бизнесмен Руслан Байсаров написал письмо Владимиру Путину о том, что хотел бы участвовать в создании онлайн-платформы для продажи российских товаров за рубежом.
Сергей Кельбах: «никто к пользователям М11 в карман не лезет»
Платные дороги очень дороги — «вздули цены», заявил 25 января Владимир Путин. Водителям нужно время, чтобы оценить удобство, объясняет гендиректор госкомпании «Автодор», которая согласовывала цены, Сергей Кельбах.
Представитель Минфина США обвинил Путина в коррупции
Представитель Минфина США сообщил Би-би-си, что считает коррумпированным президента России Владимира Путина. Пресс-секретарь российского лидера назвал это заявление «чистым вымыслом».
Новый госбанк: что даст слияние «дочек» ВЭБа с «Российским капиталом»
Два дочерних банка ВЭБа, Связь-банк и «Глобэкс», могут быть присоединены к «Российскому капиталу». Что из этого выйдет?
«Акрон» выкупает долю в калийном проекте
Компания реализовала право выкупить 9,1% Верхнекамской калийной компании у ЕАБР за $120 млн.
Приговор Москве: кого Великобритания обвинила в гибели Литвиненко
В вердикте по итогам расследования гибели Александра Литвиненко лондонский судья сообщил, как его убивали, высказался о мотивах и резюмировал: за этим стоит руководство России. Как ее наказать, решают британские политики.
Расследование РБК: куда привело «дело Немцова»
Следователи дважды пытались предъявить заочные обвинения Руслану Геремееву, возможному организатору убийства Бориса Немцова, но оба раза постановление не подписал глава СКР Александр Бастрыкин.
Убыток для банкира не порок
Отрицательные финансовые показатели Россельхозбанка не помешали Дмитрию Патрушеву получить премию «Банкир года».
Детектив на беговой дорожке: как брали взятки в мировой легкой атлетике
РБК прочитал доклад о преступлениях руководства мировой легкой атлетики и выяснил, как была организована преступная сеть, зарабатывавшая вымогательством и сокрытием за взятки допинговых проблем российских спортсменов.
Внешпромбанк: причины краха одного из крупнейших российских банков
Почему рухнул банк, обслуживавший госкомпании, госменеджеров и чиновников.