Гендиректор «Газпром нефти» Александр Дюков и главный исполнительный директор «Роснефти
» Игорь Сечин
заочно поспорили – кто из их компаний больше всего платит НДПИ и стоит ли им просить увеличения налоговых льгот.
Сечин 4 июня на годовом собрании акционеров в Санкт-Петербурге заявил, что «Роснефть
» меньше всех получает льгот в нашей нефтегазовой отрасли». Дюков с этим не согласился: «Если мы произведем нормализацию [льгот], то увидим, что «Газпром нефть» платит на месторождениях в Западной Сибири один из самых высоких НДПИ в отрасли». Он призвал «сравнивать яблоки с яблоками, а не яблоки с огурцами» и принять во внимание, что «Газпром нефть», в отличие от конкурентов, работает на Арктическом шельфе (Приразломное месторождение. – «Ведомости»). «Да, у нас льготы по новым крупным проектам в Арктике», – признал Дюков.
Трудности госкомпаний
«Почему я не должен ставить вопрос об одинаковом отношении ко всем компаниям?» – задавался риторическим вопросом Сечин, сравнивая Приобское месторождение «Роснефти
» с проектом «Сургутнефтегаза». По словам топ-менеджера, «Роснефть
» просит правительство обратить внимание, что на Приобском трудноизвлекаемые запасы (проницаемость меньше 2 миллидарси, а на тюменской свите – до 4). «Нам труднее работать», – заключал Сечин, отмечая, что «Сургутнефтегаз» «пробил отдельные льготы по тюменской свите».
«Газпром нефти» еще тяжелее, убежден Дюков. Он заявил, что качество запасов, с которыми работает «Газпром нефть» на Приобском месторождении, ниже, чем у других разработчиков месторождения (его разрабатывают «Газпром нефть» и «Роснефть
»): «Мы разрабатываем ту его часть, где менее качественные запасы. Работаем успешно, но по геологическим условиям работа на нашей части Приобки сложнее».
По его словам, чтобы сравнивать, кто больше платит налогов и у кого больше льгот по НДПИ, нужно сравнить качество запасов: «Так что нужно сравнивать размер льгот только по сопоставимым по качеству запасам».
Сколько платят
Согласно отчетностям «Роснефти
» и «Газпром нефти», НДПИ для компаний в I квартале этого года отличался всего на 1 руб.: 12 953 руб. за 1 т у «Роснефти
» и 12 952 руб. за 1 т у «Газпром нефти». Всего за квартал «Роснефть
» заплатила 548 млрд руб. НПДИ г. при добыче 53,7 млн т нефти и 15,79 млрд куб. м газа в России. «Газпром нефть» заплатила 112 млрд руб. при добыче 23,24 млн т нефти и 9,9 млрд куб. м газа.
В феврале стало известно, что Сечин направил президенту Владимиру Путину
письмо с просьбой поддержать Приобское месторождение, снизив на нем налоговую нагрузку, рассказывали «Ведомостям» два федеральных чиновника.
«Роснефть
» в конце прошлого года направила в Минфин и Минэнерго проект изменений в Налоговый кодекс, чтобы ввести дополнительный вычет НДПИ в отношении крупнейших лицензионных участков Западной Сибири, приводил слова Сечина собеседник «Ведомостей». Законопроект предусматривает, что налоговый вычет получат месторождения, лицензии на которые были выданы до 1 января 2018 г., а извлекаемые запасы превышают 800 млн т. Под эти параметры подпадает только Приобское, разработка которого началась в 1988 г., обводненность на нем (содержание воды в нефтяной смеси) превышает 90%, говорит человек, близкий к компании.
Условия разработки Приобского и Самотлорского проектов «Роснефти
» в Ханты-Мансийском автономном округе совершенно разные, поэтому предоставлять Приобскому участку льготы как для обводненных месторождений нельзя, отреагировал тогда директор департамента налоговой политики Минфина Алексей Сазанов. «Роснефть
» уже сейчас может снижать НДПИ за счет различных коэффициентов по каждой скважине Приобского месторождения до 80%, напоминал представитель ведомства. А для нефти, добытой из баженовских отложений на Приобском, ставка НДПИ и вовсе обнулена. За 2017–2018 гг. сумма налоговых послаблений по Приобскому превысила 41 млрд руб., говорит он. Если «Роснефть
» получит дополнительные налоговые вычеты для этого месторождения, сумма выпадающих доходов бюджета к 2029 г. превысит 460 млрд руб., посчитал Минфин.