В региональных фондах защиты прав дольщиков начались кадровые чистки. Однако похоже, что показательная борьба с коррупцией на самом деле призвана прикрыть более глобальный процесс, а именно – борьбу за власть и денежные потоки в Фонде развития территорий, возглавляемом скандально известным протеже Сергея Степашина Константином Цициным.
Фонд развития территорий был создан на базе Фонда содействия реформирования ЖКХ и Фонда защиты прав дольщиков.
Константин Цицин, о сомнительной деятельности которого «Наша Версия» уже не раз сообщала, как раз возглавлял первую из объединившихся организаций. Второй руководил Константин Тимофеев – ставленник вице-премьера Марата Хуснуллина. Тот факт, что новую структуру возглавил Константин Цицин, являющийся креатурой Сергея Степашина, подавляющее большинство аналитиков рынка назвали первым и самым крупным аппаратным поражением Марата Хуснуллина.
Сам Степашин возглавил попечительский совет новой организации. Впрочем, его безусловной вотчиной новый фонд так и не стал. Оставшийся было без работы Константин Тимофеев вошел в наблюдательный совет, а также занял место управляющего директора. Формально ему поручена важная миссия – следить за расходованием средств фонда. Однако не прошло и трех месяцев, как правоохранительные органы решили проконтролировать расходование средств в региональных фондах защиты прав дольщиков – подразделениях, некогда вверенных г-ну Тимофееву. Результаты этих проверок выглядят для него явно неутешительно.
Дольщики навсегда
Сразу два бывших топ-менеджера Фонда помощи обманутым дольщикам Ленинградской области – гендиректор Александр Горшенев и замглавы фонда Денис Чибисов – на днях по решению суда оказались в СИЗО. Они обвиняются в растрате и коммерческом подкупе. По версии следствия, фонд намеренно заключал договоры на достройку домов по заведомо завышенной стоимости. По информации «Коммерсанта», таким образом в 2020–2021 годах из бюджета Ленобласти на достройку проблемных объектов было выделено 1,9 млрд рублей. Из этих денег 100 млн рублей должны были пойти на подготовку проектно-изыскательной документации. Однако в реальности на нее потратили всего 36 млн рублей. Также следствие изучает другие эпизоды, связанные со строительством объектов, на которых Фонд защиты прав дольщиков выступал в качестве застройщика.
Эта история могла бы и вовсе остаться без внимания: в самом деле, мало ли у нас случаев коррупции на местах. Но вот что интересно: аккурат во время проведения следственных действий и задержания в аэропорту Пулково Дениса Чибисова в регион спешно прибыл новоявленный управляющий директор Фонда развития территорий Константин Тимофеев. Официальная причина визита – рабочая поездка в регион и осмотр проблемных объектов.
Между тем, по информации в телеграм-каналах, истинной причиной визита г-на Тимофеева в Ленинградскую область могло стать именно расследование темных дел руководства регионального фонда дольщиков. Косвенным подтверждением этой версии может служить и тот факт, что деятельность Константина Тимофеева и его стиль работы в Фонде защиты прав дольщиков уж не раз вызывали вопросы как у самих дольщиков, так и у представителей некоторых региональных властей.
Так, даже назначение на пост главы Фонда защиты прав дольщиков Константина Тимофеева в 2020 году вызвало немало толков. Как тогда подсчитали активисты группы обманутых дольщиков ЖК «Царицыно», за время работы г-на Тимофеева в Москомстройинвесте в городе появилось 35 новых долгостроев. «В Следственном комитете РФ под личным контролем Бастрыкина А.И. в 2017 году было возбуждено уголовное дело № 11802007706000067 против председателя Москомстройинвеста Тимофеева К.П. Поводами для дела стали некачественный контроль за деятельностью застройщика и нецелевое использование средств дольщиков», – отмечали активисты.
Впрочем, учитывая, что негласным покровителем г-на Тимофеева является вице-премьер Марат Хуснуллин (чиновники знакомы еще со студенческих времен в Казанском финансово-экономическом институте), шумиху с уголовным делом быстро замяли. Позднее издание Baza отмечало, что при заключении контрактов фонд предпочитает форму закупки «у единственного поставщика». Такой способ позволяет не проводить конкурс, а также не раскрывать подрядчиков. Хотя и здесь г-н Тимофеев стал лишь продолжателем уже начатой до него традиции: подобный стиль работы в фонде предпочитали со дня его основания. В общей сложности, по данным Baza, по такой схеме было заключено контрактов на сумму 37 млрд рублей. Большинство сделок касалось строительства домов.
Что интересно: за полтора года, что Константин Тимофеев руководил Фондом защиты прав дольщиков, их количество нисколько не уменьшилось – как было около 200 тыс., так и осталось. И это при том, что в высоких кабинетах уже не первый год не устают назначать дату, когда проблема дольщиков должна будет исчезнуть раз и навсегда. Очередной такой срок в феврале озвучил «куратор» Тимофеева Марат Хуснуллин – 2024 год.
Удастся ли это сделать, еще большой вопрос. В Госдуме, например, уже прогнозируют появление новых дольщиков. «У нас в ближайшее время может появиться несколько проблемных объектов, строящихся по эскроу. Уже сейчас примерно 15% находится в «красной зоне», и это может стать колоссальной нагрузкой для строителей», – заявил председатель думского Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Нынешняя открытая конфронтация Тимофеева – Цицина, вполне возможно, поставит крест на карьере одного из них. Однако вряд ли стоит рассчитывать на то, что победитель вдруг примется помогать дольщикам или всерьез займется расселением аварийного жилья
Горе-ремонтники
Впрочем, у победивших в этой аппаратной войне Степашина и Цицина дела тоже идут не блестяще. И это обстоятельство вполне может стать козырем в руках тех же Хуснуллина – Тимофеева на случай возможного реванша.
Показательно, что одну из первых своих рабочих поездок в новой должности Константин Цицин совершил в Саратовскую область. Более того, прибыл туда вместе с Сергеем Степашиным. Для чиновника, отвечавшего все последние годы за ход выполнения программы капремонта, поездка выглядит более чем знаково. Весной региональный фонд капитального ремонта в Саратовской области прославился тем, что разгневанные жители подали иск о его банкротстве. Сумма претензий – 2,8 млн рублей. Во столько жители дома по улице Вишневая оценили ущерб от некачественного ремонта кровли. Но что интересно: замять скандал почему-то не удалось. К делу подключилось уже даже региональное министерство строительства, пообещавшее жителям все возместить. При этом, по информации региональных СМИ, претензии к саратовскому фонду капремонта есть и у компаний-подрядчиков, которые завалили фонд исками с требованием выплатить деньги за выполненные работы.
Во время рабочей поездки Степашин принялся распекать региональных чиновников. «Чем хуже выполняется капремонт, тем больше у нас появляется аварийного жилья. Поэтому данному вопросу нужно уделить особое внимание», – заявил Сергей Степашин. Впрочем, одними заявлениями исправить копившиеся годами недоработки фонда капремонта и фактически проваленную программу по переселению аварийного жилья, очевидно, уже не удастся. Видимо, именно поэтому Степашин и Цицин в ходе поездок по регионам, помимо громких заявлений для самопиара, не забыли заручиться поддержкой крупных лоббистов от ресурсоснабжающих организаций.
Так, в той же Саратовской области заявку на получение 840 млн рублей в Фонд ЖКХ в свое время подавал региональный филиал ПАО «Т Плюс», контролируемый Виктором Вексельбергом. Деньги необходимы для вывода из эксплуатации ТЭЦ-1. Также еще две заявки на общую сумму 1,8 млрд рублей региональные власти планируют подать на реконструкцию объектов теплосетевого хозяйства. Эксплуатирует эти сети все та же «Т Плюс».
Примечательно, что до настоящего времени ни провал программы капремонта и расселения аварийного жилья, курируемой Константином Цициным, ни сомнительные махинации с решением проблем дольщиков, которыми занимался Константин Тимофеев, так и не стали предметом разбирательства правоохранительных органов. Нынешняя открытая конфронтация Тимофеева – Цицина, вполне возможно, поставит крест на карьере одного из них. Однако вряд ли стоит рассчитывать на то, что победитель вдруг примется помогать дольщикам или всерьез займется расселением аварийного жилья.