Эра-ГЛОНАСС: причинить добро и нанести пользу

Источник
Почему крупная государственная информационная система не может оснастить приборами несколько тысяч подержанных японских иномарок?
Автомобилисты Дальнего Востока и Сибири грозят правительству голодовкой, протестуя против системы «ЭРА-ГЛОНАСС». «Нам не нужна такая забота», – заявили они на очередном митинге в столице Приморья. Что случилось с многомиллиардной государственной программой, которая должна повысить безопасность российских дорог?

С 1 января 2017 года все произведенные в России автомобили должны быть оснащены терминалами «ЭРА-ГЛОНАСС». Речь идет о системе экстренного реагирования на ДТП, которая автоматически передает данные о катастрофе экстренным службам. Терминалы обязательны к установке и на ввезенные в Россию иномарки, это забота их владельцев и таможенных брокеров. Без «тревожной кнопки» невозможно провести автомобиль через таможню, равно как не получится оформить полис ОСАГО и пройти ТО. Затея хорошая, но нехватка приборов «ЭРА-ГЛОНАСС» фактически парализовала ввоз в Россию подержанных японских иномарок, а это все еще остается важным элементом жизни в Приморье и Восточной Сибири.

К началу июня по обе стороны российско-японской границы «зависли» несколько тысяч легковых автомобилей. Более трех тысяч машин находились на отечественных таможенных стоянках, еще больше подержанных иномарок ждали своей участи в японских портах. По состоянию на 7-е число только в Тояме стояли около 5 тысяч авто, предназначенных для отправки в Россию.

Терминалов нет, таможня не пропускает автомобиль, покупателю приходится платить государству за его хранение по 450 рублей в сутки. По этой причине 18 июня рассерженные водители во Владивостоке потребовали сделать подключение к системе добровольным и компенсировать им расходы на оплату таможенной стоянки. Митинг собрал около 600 человек, помимо местных жителей там были автомобилисты из Хабаровска, Красноярска, Абакана и Томска, а также представители Сахалина и Камчатки. Участники акции подписали обращение к депутатам Госдумы (опубликовано на сайте «Российская общественная инициатива») и призвали правоохранительные органы проверить работу АО «ГЛОНАСС». Эта компания на 100% принадлежит государству и является единственным оператором системы «ЭРА».

Проблема с нехваткой оборудования возникла не вчера. В феврале и марте во Владивостоке прошли аналогичные митинги. Некоторые участники июньского протеста пригрозили устроить голодовку в случае, если власти продолжат их игнорировать. Действительно, неужели так сложно изготовить и продать водителям несколько тысяч приборов, об обязательной установке которых было объявлено несколько лет назад? Тем более, что «тревожные кнопки» появились в продаже у перекупщиков, предлагающих установить их в два-три раза дороже официальной цены.

Не рассчитали мощность

В АО «ГЛОНАСС» считают, что в ситуации на Дальнем Востоке виноваты таможенные брокеры. Якобы они не предупредили покупателей подержанных машин об обязательной установке системы с 1 января 2017 года. Но представители госкомпании проговорились: «Мощности производителей оборудования не позволяют быстро удовлетворить накопившийся спрос. На разворачивание производства в необходимых объемах потребуется несколько месяцев».

Интересно и другое: АО «ГЛОНАСС» получило более 80 заявок от компаний, готовых начать продажу терминалов в других регионах России, но заключать контракты с ними пока не будут, чтобы удовлетворить спрос в Приморье. До конца июня во Владивосток отправят 3,5 тысяч комплектов оборудования, в июле – еще 5,5 тысяч терминалов. Таким образом, считают в госкомпании, к августу 2017 года очереди на установку приборов начнут сокращаться.

Но почему государственная компания не смогла предоставить водителям всего несколько тысяч аппаратов, тем более что последние покупают терминалы «ЭРА-ГЛОНАСС» за свои деньги? Ответ на этот вопрос может быть связан с истинной причиной смены руководства АО «ГЛОНАСС» минувшей весной. Андрей Недосеков, занимавший пост гендиректора компании, уволился с формулировкой «по собственному желанию». Но некоторые источники связывают его отставку с недовольством правительства по поводу растворившихся в компании миллиардов.

Разработка системы экстренного реагирования на ДТП ведется с 2009 года. По разным оценкам, только за последние три года государство потратило на него почти 5 млрд рублей. Правительство рассчитывало вернуть эти затраты к 2018 году, но ситуация в Приморье позволяет думать, что этого не произойдет. Разбираться в ситуации теперь будет вице-премьер Дмитрий Рогозин, который весной 2017 года был включен в совет директоров АО «ГЛОНАСС». Бывший подчиненный Рогозина в постпредстве России при НАТО,
Андрей Жерегеля, занял пост генерального директора госкомпании. Кстати, протесты водителей во Владивостоке поставили правительство РФ в нелепое положение. С одной стороны, министр транспорта Максим Соколов заявляет, что «ЭРА-ГЛОНАСС» сделала Россию одним из мировых лидеров по внедрению цифровых технологий в управление транспортным комплексом. По словам Соколова, система охватывает всю сеть автотрасс на территории РФ, по темпам внедрения она опережает аналоги в Европе и Китае. С другой стороны, государственный оператор не может обеспечить Дальний Восток несколькими тысячами «кнопок» для легковых автомобилей.

Иностранная начинка и ушлые брокеры

АО «ГЛОНАСС» не занимается ни производством, ни розничным распространением терминалов системы «ЭРА». Оборудования изготавливают два десятка частных фирм в России, а также в Швеции, Германии, Японии, Южной Корее, Италии и Франции. Вполне вероятно, что сотрудничество с иностранными поставщиками стало одной из причин, по которым в 2015 году Минтранс хотел увеличить финансирование системы «ЭРА-ГЛОНАСС» вслед за резким падением курса рубля.

Распространение аппаратуры для экстренного вызова оперативных служб устроено так: АО «ГЛОНАСС» на конкурсной основе выбирает агентов в конкретном регионе, которые получают право продавать оборудование автомобилистам. Договор о покупке терминала у такой фирмы необходимо предъявить на таможне, чтобы оформить документы на провоз машины в Россию.

Сегодня во Владивостоке работают всего две подобных организации и, по мнению губернатора Приморья Владимира Миклушевского, именно это стало причиной «перекосов и спекуляций в условиях дефицита». Губернатор призвал АО «ГЛОНАСС» увеличить число агентов в Приморье, но этого не произошло. Вместе с тем, по данным государственной компании к 31 мая 2017 года на Дальний Восток было поставлено 5200 комплектов аппаратуры для вызова экстренных служб, но посты Владивостокской таможни выдали лишь 2858 ПТС с отметкой об установленном оборудовании. Возможно, без манипуляций со стороны таможенных брокеров и правда не обошлось, но все же это выглядит слабым оправданием неготовности АО «ГЛОНАСС» к поставке нужного количества приборов в Приморье.

Остается только ждать, что новое руководство госкомпании устранит истинную причину нехватки «тревожных кнопок». Но, вполне вероятно, система «ЭРА-ГЛОНАСС» еще не раз «причинит добро» российских автомобилистам. По некоторым сведениям, правительство хочет интегрировать ее с системой «Платон», которая ранее вызвала масштабный протест дальнобойщиков. Вдобавок, среди автомобилистов продолжают ходить слухи о том, что со временем при помощи системы «ЭРА» полиция сможет дистанционно останавливать двигатель машины нарушителя, а также блокировать двери и окна.

ЦИФРЫ

604 507 автомобилей зарегистрированы в системе «ЭРА-ГЛОНАСС»
239 833 вызовов экстренных служб принято через систему с момента ее запуска
1494 вызова признаны истинными
19 секунд составляет среднее время передачи информации о ДТП в систему 112.
Персоны Компании
ПолуПРО
США и Россия пугают друг друга несуществующими системами противоракетной обороны?
Путин пообещал разобраться с угольной пылью в порту Находки
Угольные стивидоры Руслана Кондратова и Романа Абрамовича безнаказанно травят жителей приморского города.
Авиакомпании налетали убытки
Налоговые льготы не спасли отрасль от потерь.
Александр Бречалов — РБК: «Есть проблемы с позиционированием Удмуртии»
В начале апреля Путин назначил секретаря Общественной палаты Александра Бречалова и.о. главы Удмуртии. В интервью РБК Бречалов рассказал о проблемах Удмуртии, борьбе с коррупцией и «пропаже интереса» к Навальному.
Вадим Задорожный прикрывается вице-премьером, чтобы не возвращать ЯК-3 Феропонта Головатого в Саратов
Публикация в «Известиях» показывает, что знаменитый музейщик, уже воспетый в столичной прессе как один из главных борцов за возвращение легендарного ЯК-3 в Россию, очень боится потерять жемчужину своей коллекции.
«Аэрофлот» оставят государству
Белый дом может отказаться от приватизации перевозчика.
Спецстрой сдает объекты следствию
Бывший первый замглавы агентства дал показания на своего руководителя.
Газоборонзаказ
Двигателестроительную отрасль подтягивают к газовым проектам.
«Замороженная» Арктика
В целях экономии Арктику могут оставить без ледокола «Лидер»: бюджет госпрограммы развития готовы урезать вчетверо.
Госпрограмму по развитию Арктики предложили сократить вчетверо
Расходы на госпрограмму по развитию Арктики могут быть сокращены с 209,7 млрд до 50,9 млрд руб. По данным РБК, из нее предложено исключить ряд инфраструктурных проектов и строительство ледокола «Лидер».
УВЗ ждет полный Чемезов
После передачи "Уралвагонзавода" под контроль "Ростеху" сотрудники завода ожидали реформы, а получили сокращения. Что ждет машиностроительную корпорацию?
Cистема контроля веса и габаритов не будет создаваться для «Платона»
Проект с политическими рисками отодвигается подальше от президентских выборов.
Алексей Рогозин займется самолетами
Он продолжит создание транспортного дивизиона ОАК, в котором «Ил» будет головным предприятием.
Рогозин изобилия
Клан Рогозиных расширяет сферу своего влияния.
Братья и сестры Марин Ле Пен
Европейские ультраправые: кому и чем Москва платит за «дружбу».
Обзор 26 апреля - 30 апреля: силовики прошли квест «полковник Захарченко и тайная комната»
Шокирующая тайна полковника-миллионера раскрыта: правоохранители установили источник происхождения 120 млн долларов и 2 млн евро, изъятых у Дмитрия Захарченко.
Должник «Роскосмоса» попал в полицию
Задержан бывший президент Фондсервисбанка Александр Воловник.
В Минобороны назвали свою версию ликвидации Спецстроя
Причины упразднения Спецстроя — плохая организация работы с субподрядчиками и некачественная реализация контрактов, сказал РБК директор департамента имущественных отношений Минобороны Дмитрий Куракин. В Генпрокуратуре ликвидацию агентства связывают с хищениями на космодроме «Восточный».