Банк России и Агентство по страхованию вкладов (АСВ) договорились о передаче Центробанку нового дорогостоящего офиса агентства — бизнес-центра Mosfilmovsky (часть комплекса «Дом на Мосфильмовской»), расположенного на Воробьевых горах в Москве. Об этом РБК рассказали сразу несколько источников, близких к обеим сторонам переговорного процесса.
Часть сотрудников агентства уже знают, что планы руководства изменились. «Недавно нам было объявлено, что здание перейдет ЦБ», — сказал один из собеседников издания. Эту информацию подтвердили и два источника из числа риелторов, не связанных с заинтересованными сторонами.
По данным собеседников РБК, официально договоренности с ЦБ были оформлены на недавнем заседании совета директоров АСВ.
В АСВ РБК сообщили: «14 марта 2017 года совет директоров агентства принял решение о передаче здания и машиномест офиса на Мосфильмовской Банку России».
В ЦБ уточнили, что совет директоров Банка России рассмотрит вопрос об использовании регулятором здания, принадлежащего АСВ. «Данное здание по решению совета директоров АСВ будет передано агентством Банку России в счет погашения части долга по полученным ранее кредитам», — сообщил представитель пресс-службы ЦБ.
Вынужденные переговоры
Передача офиса АСВ Центробанку стала для рынка неожиданностью. АСВ собиралось использовать офис исключительно для себя. По словам источников, близких к АСВ, планировалось, что в новом здании разместятся сотрудники из офисов на Лесной, Летниковской улицах, офиса на Южном порту и частично из головного офиса на улице Высоцкого. Результатом должна была стать экономия на затратах на аренду и повышение эффективности АСВ за счет объединения в одном месте подразделений, сейчас разбросанных по всей Москве.
Причина отказа от столь привлекательных планов вынужденная, рассказывают собеседники РБК. Офис может быть передан АСВ в уплату по долгам перед Центробанком. Дело в том, что дефицит фонда страхования вкладов, истощившегося из-за активного отзыва у банков лицензий, уже несколько лет покрывается за счет кредитов Центробанка агентству. «Возвращать эти средства как-то нужно, и передача здания, например в порядке отступного, один из способов», — указывает один из источников РБК. Кроме того, это в русле лоббируемого ЦБ сокращения функций агентства, в частности передачи функции санации банков от АСВ к ЦБ, продолжает он: «В такой ситуации больше площадей АСВ не нужно».
«Здание и машиноместа передаются по стоимости, равной сумме капитальных вложений, которая будет зачтена в счет погашения части долга агентства по кредитам, предоставленным Банком России», — сообщили РБК в АСВ.
До сих пор подобного рода взаимоотношений — расплаты активами по долгам — между ЦБ и АСВ не было.
По сведениям РБК, с инициативой о передаче здания выступил ЦБ, а АСВ поддержало идею.
Неоплатный долг
Фонд страхования вкладов, традиционно пополнявшийся за счет ежеквартальных взносов банков, стал дефицитным в 2015 году, спустя полтора года с начала расчистки банковского сектора. Официально этот момент не фиксировался агентством. Оно просто перестало раскрывать на своем сайте данные об объеме фонда. С тех пор фонд финансировался Центральным банком.
Первоначально размер кредитной линии АСВ от ЦБ для пополнения фонда составлял 110 млрд руб. В октябре 2016 года Банк России увеличил лимит по кредиту на 220 млрд руб. «в целях обеспечения финансовой устойчивости системы страхования вкладов». Затем прошло еще несколько повышений лимита: в марте 2016 года — до 420 млрд руб., летом 2016 года — до 600 млрд руб. Сейчас лимит кредитной линии ЦБ составляет 820 млрд руб. ЦБ предоставлял эти средства на возвратной основе.
Как отмечает старший директор аналитической группы по финансовым организациям Fitch Александр Данилов: «Какой бы ни был офис, его стоимость — это лишь малая часть имеющейся задолженности АСВ перед ЦБ. Причем понятно, что расчистка банковского сектора еще не закончена, поэтому размер долга будет только увеличиваться. Учитывая это, для его уменьшения хороши любые средства».
«Переезд в новый офис разумно делать в момент, когда организация прибыльна. В текущий момент АСВ операционно убыточно, и очень впору задаться вопросом о том, чтобы хоть как-то снизить обязательства», — говорит и один из источников РБК.
Новый дом
Офис на Мосфильмовской — класса А. Согласно данным выписки из Единого государственного реестра от 22 марта (данные в реестре оформляются с недельной задержкой), бизнес-центр Mosfilmovsky общей площадью около 15 тыс. кв. м в настоящее время принадлежит Агентству по страхованию вкладов. По материалам агентства, это девятиэтажное здание было приобретено за 3,94 млрд руб. у «Дон-Строй Инвеста» в октябре 2014 года. Позже расходы агентства, строившего себе новое и современное офисное здание, неоднократно увеличивались, в том числе за счет роста затрат на отделку помещений они в 2015 году выросли еще на 1,9 млрд руб. Таким образом, совокупно агентство израсходовало на него порядка 5,8 млрд руб. Как заявлял газете «Ведомости» представитель агентства, финансирование работ осуществлялось за счет собственных средств агентства.
В материалах госзакупок указано, что проектные, строительно-монтажные работы, а также работы по созданию инженерных систем и коммуникаций своего нового здания должны были быть выполнены к ноябрю 2016 года. Между тем в начале марта 2017 года агентство объявило новый тендер — по закупке у единственного поставщика услуг по обеспечению соответствия выполняемых на объекте строительно-монтажных работ технологическим, архитектурно-градостроительным, стилистическим и другим решениям, содержащимся в проектной документации. Данные услуги должны быть оказаны до конца мая.
Новому владельцу здания также может оказаться важна и вместимость бизнес-центра. По оценкам члена совета директоров Cushman & Wakefield Михаила Миндлина, для одного сотрудника обычно нужно 10 кв. м общей площади. Таким образом, в бизнес-центр на Мосфильмовской смогут переехать чуть больше 1,5 тыс. сотрудников ЦБ, подсчитал РБК.
Офисный дефицит
Для ЦБ вопрос расширения площадей именно сейчас очень актуален. «В результате реинжиниринга бизнес-процессов произошла централизация и передача функций от территориальных учреждений Банка России центральному аппарату, были созданы новые подразделения, более того, проблема размещения сотрудников довольно остро стоит уже с момента создания мегарегулятора. Банк России несколько лет вынужден использовать арендные площади для ряда подразделений», — уточнили РБК в ЦБ. Таким образом, на сегодняшний день внутренних резервов использования офисных площадей в зданиях Банка России, расположенных в Москве, не существует, добавил представитель пресс-службы Банка России.
Источники РБК, знакомые с ходом обсуждений этих вопросов, говорят, что в результате проводимой сейчас реформы надзора число рабочих мест в Банке России возрастет именно в Москве. «Во-первых, создается новый департамент оценки рисков, во-вторых, в рамках централизации надзора вакансии в регионах закрываются, а в Москве открываются, и все эти работники должны где-то сидеть», — пояснил РБК один из источников. Уже сейчас действующие сотрудники Центробанка активно перемещаются из одних принадлежащих регулятору зданий в другие с целью более эффективной рассадки и освобождения ряда площадей, рассказывают источники.
По мнению одного из них, учитывая насущную потребность Центробанка в новых площадях, потенциальная цена передачи офиса может быть сформирована и с меньшим дисконтом.
Пока не решено, какие именно департаменты Банка России могут переехать на Мосфильмовскую. Собеседники РБК не исключают, что, учитывая качество и расположение офиса, это могут быть менеджеры высшего уровня.