«Крыша» от силовиков
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев всегда умел находить общий язык с представителями силовых структур. Нередко он лично награждает тружеников областного ГУВД.
Так, к примеру, 11 июля 2016 года Аман Тулеев лично вручил награды начальникам отделов МВД России по Гурьевскому, Тяжинскому и Таштагольскому районам, а также руководителям отдела полиции «Заводский» управления МВД России по Кемерову и отдела по Прокопьевскому району. А вот 5 июля 2016 года глава Кузбасса наградил сотрудников областного управления ГИБДД.
Руководству ГУВД губернатор также лично вручает награды. Так 21 марта 2016 года Аман Тулеев наградил начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова орденом Почета Кузбасса. Эксперты говорят, что дружба губернатора с силовиками является гарантией того, что хотя бы местные полицейские не тронут «команду Тулеева». Более того, кое-кто из руководства ГУВД Кемеровской области даже «крышует» бизнес «тулеевских» чиновников.
Так в конце мая 2016 года в СМИ появилась информация, что замначальника областного ГУВД Виктор Кутылкин «крышует» теневой бизнес первого вице-губернатора Кемеровской области Максима Макина. А вот «посредником» в этом процессе «крышевания» является заместитель губернатора Кемеровской области по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Похоже, теперь понятно, почему Тулеев и его окружение так тесно дружат с руководством областного ГУВД.
Дань для предприятий
Журналисты пишут, что подчиненные Амана Тулеева практически все предприятия обязали данью (кто не платит, того за борт). Умышленно создаются препятствия, чтобы предприятие уничтожить, обанкротить и потом забрать за бесценок. Именно по такой схеме сейчас в Новокузнецке подконтрольные первому вице-губернатору Максиму Макину компании пытаются забрать электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие (ООО НЭК, ООО НУК) и Новокузнецкий Водоканал.
Макин, несмотря на законодательный запрет для любого чиновника заниматься бизнесом, сам активно интегрирован в большинство коммерческих схем с госзаказом. Только ООО «МЭС», контролируемое этим чиновником, до настоящего времени не исполнены ряд контрактов. Так в городе Калтан Кемеровской области не выполнен договор на строительство сетей для школы стоимостью 31070000 рублей (дата окончания работ по договору - до 31.12.2013г). Не выполнен договор по строительству поликлиники в микрорайоне «Лесная Поляна» (г. Кемерово), стоимостью 139 164 000 рублей (дата окончания работ - 31.12.2013г). Не выполнены договоры по строительству в микрорайоне №12 (г. Кемерово) детского сад на 280 мест, стоимостью 287 570 960 рублей, и договор по строительству детского сада на 220 мест, стоимостью 240 762 092 рублей (дата завершения работ - до 31.12.2014г).
По оценке независимых экспертов, только при строительстве блочно-модульной газовой котельной в микрорайоне № 1/12 стоимостью 120 882 667 рублей, сумма контракта была завышена примерно в 2 раза. В такой же примерно пропорции был завышен контракт на строительство инженерных сетей в микрорайоне №12, стоимостью 114 000 000 рублей. Также цены завышались на различные договоры поставок оборудования. То есть, видно, что от этого наиболее сильно страдают объекты социальной сферы. Только по ООО «МЭС» сумма финансовых злоупотреблений может превышать 1 миллиард рублей.
Отметим, что полное название «МЭС» - ООО «Монтажэнергострой». Считается, что эту компанию контролирует Максим Макин, который ранее, кстати, был ее генеральным директором. Конечно, сотрудники правоохранительных органов могли бы заняться расследованием злоупотреблений в ООО «МЭС», однако они этого не делают. Видимо, «крыша» в виде замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина не дает следователям подступиться к бизнесу Макина.
Дорогая супруга
Стоит отметить, что лично на себя Максим Макин старается ценные активы не записывать. Вместо этого он оформил все «лакомые куски» своего имущества на свою супругу. На данный момент Ольга Макина является совладелицей целого ряда фирм, получающих деньги из бюджета напрямую или через другие юрлица. Госпожа Макина (одна или вместе с партнерами) контролирует ООО «Сибэнергоконсалтинг», ООО «Управляющая сибирская теплоэнергетическая компания», ООО «Энергетическая инвестиционная компания», ООО «Теплоэнергосервис» и ООО «Железобетон».
Как Макин связан с Сибилем
Весьма интересно, что второй совладелицей «Железобетона» является Яна Сибиль – жена бывшего вице-губернатора Кемеровской области Антона Сибиля (Антон Сибиль – это давний друг и деловой партнер Максима Макина). Так вот фирмы жены Макина получают массу заказов из бюджета. К примеру, ООО «Теплоэнергосервис» за последние годы напрямую выиграло 36 тендеров на право заключения госконтрактов с администрацией Кемеровской области на общую сумму в 128,9 млн рублей. Самого же Макина заподозрили не только в лоббировании бизнеса своей супруги и коммерческих интересов экс-вице-губернатора Сибиля, но и в связях с криминалом.
«Финансовая империя» заместителей Тулеева
В СМИ уже есть данные о части компаний, принадлежащих и подконтрольных Макину и Сибиль, которые «осваивают» внушительные суммы из муниципального заказа. Это компании ООО «ПромСтройИндустрия», ООО «Теплоэнэрго», ООО «Теплоэнергосервис», ООО «Устэк», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон», ООО «СУ РСТ», ООО «Сибэнергоконсалтинг», ИП Макина Ольга (супруга). Cейчас все указывает на то, что первый заместитель Амана Тулеева научился пускать бюджетное финансирование в нужное ему русло. Но почему же Тулеев до сих пор не уволит Макина? Или же первый вице-губернатор области «отстегивает» своему шефу, так сказать, за «общее покровительство»?
Угольная схема
В последнее время первый заместитель Амана Тулеева и его коллеги плотно начали заниматься угольным бизнесом. Так, к примеру, все тот же Максим Макин через свои подконтрольные структуры «присел» и на незаконную добычу угля в Прокопьевском районе. Речь идет о шахте «Коксовая 2», где ведется добыча без лицензии. Именно этот «угольный бизнес» и «прикрывают» упомянутые выше заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов и замглавы ГУВД Виктор Кутылкин, а юридическое сопровождение обеспечивает юрист Тимур Франк.
Весь добытый уголь проходит и обналичивается через Дмитрия Николаева и ЗАО «Стройсервис». По самым минимальным подсчетам за счет незаконно добытого и реализованного угля и выведенных в офшор средств региону нанесен ущерб не менее, чем в миллиард рублей. Получается, что бюджет кемеровской области несет многомиллиардные убытки из-за действий заместителя Амана Тулеева, а сам глава Кузбасса ровным счетом ничего не предпринимает, чтобы прекратить этот «беспредел». Ко всему прочему, все эти незаконные махинации «крышуются» на уровне руководства ГУВД.
«Тулеевский» бизнес
Но не стоит думать, что только Макин заинтересован в контроле над угольными активами Кузбасса. Ходят слухи, что сам Аман Тулеев, которого в народе нередко называют «Кузбассбаши», имеет непосредственное отношение к угольному бизнесу. К примеру, сайт «Компромат.ру» сообщает, что Тулеев якобы может контролировать 46% акций шахты «Юбилейная», которые он мог получить в свое распоряжение, используя служебные полномочия.
Кроме этого нельзя не отметить распространение на Кузбассе офшорных схем торговли углем, столь развитых при Тулееве. Все дело в том, что именно при нем стал практиковаться вывод доходов от добычи кузбасского угля в кипрские активы. Поговаривают, что ранее в офшорные компании за полгода могло уходить до 16 млн. тонн кузбасского угля. Разумеется, что это не идет на пользу экономике Кемеровской области. Как известно, губернатор не имеет права заниматься бизнесом. Так что, если данные о том, что у Тулеева есть его собственные угольные активы, подтвердятся, то главе Кемеровской области придется покинуть свой пост.
Кто сменит «Кузбассбаши»?
Кстати, отставка «Кузбассбаши» действительно может произойти уже в самое ближайшее время. Более того, уже есть информация о том, кто заменит Тулеева на посту главы Кемеровской области. В СМИ (от 8 июля 2016 года) сообщается, что секретарь Генерального совета «Единой России» и вице-спикер Госдумы Сергей Неверов планирует стать губернатором Кемеровской области. По сообщениям СМИ, глава Кузбасса сменится после выборов, которые пройдут в сентябре 2016 года.Политологи считают, что Тулеев, не так давно выигравший (при поддержке административного ресурса) губернаторские выборы, сейчас нужен Кремлю только для поддержания рейтинга «Единой России» в Кемеровской области накануне избирательной кампании в Госдуму.
Так что после выборов Тулеева, скорее всего, заменят на Неверова, а сам «Кузбассбаши» отправится на заслуженную пенсию.
Тулеев брал взятки?
Эксперты не исключают, что вместо спокойной пенсии нынешнему губернатору Кемеровской области придется разбираться с силовиками, так как в СМИ уже появились данные, что Аман Тулеев якобы брал крупные взятки. Очередной коррупционный скандал с участием лично «Кузбассбаши» разгорелся в марте 2016 года. Именно тогда журналист и координатор движения «В защиту Хопра» Константин Рубахин опубликовал расследование, в котором раскрываются нелегальные и полулегальные схемы вывода за рубеж средств руководителями Уральской горно-металлургической компании (УГМК), которых связывают с «Измайловской» ОПГ.
В этом расследовании есть данные о показаниях, которые дал однокурсник хозяина УГМК Искандера Махмудова Джалол Хайдаров, владевший когда-то Качканарским ГОКом. Так вот Хайдаров рассказал о том, что ныне покойный лидер Измайовской ОПГ Антон Малевский и «алюминиевый король» Михаил Черной «отстегивали проценты» Аману Тулееву. «Под контролем Миши и Антона был регион Кузбасс с кузбасским углем. Губернатор этого региона Тулеев получал процент прибыли от Миши Черного и Антона Малевского», - сообщает Хайдаров. Также Хайдаров рассказал о коррупционной связи Тулеева с Олегом Дерипаской (основным акционером UC Rusal), Александром Абрамовым (крупным акционером «Евраза») и Искандером Махмудовым (хозяином УГМК).
Папка с делом «EV Jura 513-04/05», которое расследовало Управление уголовной полиции земли Баден-Вюртемберг (Германия). В этом деле содержатся показания Хайдарова. Документ взят с сайта «ystav.com»(архивная копия). Документ израильской полиции. В показаниях Хайдарова, данных в Израиле, имеется информация о том, что Тулеев получил от Искандера Махмудова и Олега Дерипаски
несколько миллионов долларов. Документ взят с сайта «ystav.com»(архивная копия).
«Я точно знаю, что Дерипаска и Искандер перевели Тулееву деньги в размере несколько миллионов долларов. В моем присутствии Искандер Махмудов и Александр Абрамов, председатель совета директоров компании Евразметалл («ЕАМ»), обсуждали сумму, которую нужно было перевести Тулееву. Абрамов сказал, что он согласовал все с Тулеевым, что первая часть платежа должна быть 3 миллиона долларов. И что в обмен за эту сумму Тулеев окажет поддержку при захвате всех заводов братьев Живило в Кемеровской области. То есть это угольные предприятия, плюс Новокузнецкий алюминиевый завод и Новокузнецкий металлургический комбинат», - сообщает Хайдаров.
Стоит отметить, что не только Джалол Хайдаров обвинял Амана Тулеева в коррупции. Похоже показания давал и предприниматель Михаил Живило, сбежавший, спасаясь от расправы, из России в США. Господин Живило публично заявил, что Аман Тулеев получил в виде взяток три миллиона долларов США от владельцев УГМК. При этом все эти $3 млн. через фирму «Blonde Investments», аффилированную с Махмудовым. Напомним, что, по слухам, именно Тулеев не давал развиваться в регионе бизнесу самого Живило, а также помог рейдерам захватить его активы.
Эксперты обращают внимание на то, что показания Джалола Хайдарова и Михаила Живило по поводу взятки а 3$ млн., полученной (по их словам) Аманом Тулеевым, совпадают. Это означает, что данная информация, скорее всего, является достоверной. А раз так, то проверить версию о получении Тулеевым взятки, пора проверить российским силовикам. Только – федеральным, а не региональным, так как на местном уровне у «друзей Тулеева» все схвачено, а подчиненные начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова продолжают «крышевать» преступные схемы ближайших соратников Амана Тулеева. Однако, если преступлениями Тулеева заинтересовались влиятельные чиновники Кремля и Белого Дома, то, скорее всего, «Кузбассбаши» может ждать либо отставка, либо «бесплатный визит» в места, не столь отдаленные.
Убийство генерала
На просторах Интернета есть еще немало информации о противозаконной деятельности главы Кемеровской области. При этом взятками и «теневым владением» коммерческими активами здесь дело не ограничивается. Все дело в том, что в блогосфере есть информация о причастности Тулеева к убийству. Так блоггер «externv» в своей статье «Кузбасский беспредел» написал о якобы причастности Амана Тулеева к убийству генерал-майора, начальника филиала Военного университета связи Сергея Шумляева.
«На базе отдыха «Кемеровохлеб» в узком кругу «нормальных пацанов» между А.Г. Тулеевым и С.А. Шумляевым произошел конфликт. Причиной послужило внезапное увольнение и дальнейшие перспективы генерала, не вписывающиеся в планы А.Г. Тулеева. Утром следующего дня случилась трагедия. Киллер, отбывающий пожизненный срок, к убийству генерала С.А. Шумляева не имеет никакого отношения. Расследование проходило под неусыпным контролем губернатора А.Г. Тулеева. Компрометирующие материалы, собранная доказательная база на электронных и бумажных носителях изъята и уничтожена. Свидетелей не допрашивали, запугивали, некоторые уже ликвидированы», - пишет блоггер «externv» (цитируется дословно). Если информация блоггера верна, и Аман Тулеев действительно причастен к убийству генерала Шумляева, то главу Кузбасса нужно не на пенсию провожать, а в «казенный дом».
«Крыша» для «Кузбассразрезуголя»
Кроме перечисленных выше преступлений (взяточничество, незаконное предпринимательство, причастность к убийству) Амана Тулеева можно заподозрить еще и в «крышвании». При этом «Кузбассбаши» отстаивает интересы крупных корпораций, владельцы которых могут иметь с ним «коррупционную связь». В частности, глава Кемеровской области отстаивает интересы дружественной ему компании «Кузбассразрезуголь», который контролируется близкими к губернатору корпорациями УГМК и «Евразхолдинг» (то есть все теми же Махмудовым и Абрамовым).
Ранее Тулеев не раз помогал «Кузбассразрезуглю» в корпоративных войнах. Взять, к примеру, борьбу за контроль над разрезом «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк, связанный со скандально известным предпринимателем и политиком Сергеем Пугачевым, и «Кузбассразрезуголь».
В СМИ сказано, что губернатор Кемеровской области в нарушение всех существующих законов встал на защиту интересов «Кузбассразрезуголя», доказав тем самым свой лоббизм. Получается, что Аман Тулеев отстаивает интересы не простого народа, а «кучки олигархов», которые платят ему щедрую «мзду».
Партнеры из СДС
Глава Кемеровской области известен тем, что он приближает к себе местных олигархов, которые выказывают ему свою лояльность, и лоббирует их интересы. Разумеется, «Кузбассбаши» делает это далеко не забесплатно. Одним из самых близких к Тулееву олигархов является экс-депутат Госдумы Владимир Гридин, который является одним из создателей холдинга «Сибирский Деловой Союз» (СДС) с состоянием в 0,5 млрд долл. США (по данным за 2015 год).
Михаил Федяев, президент холдинга «Сибирский Деловой Союз»
В свою очередь, президент холдинга «Сибирский Деловой Союз» Михаил Федяев, владеющий $0,4 млрд (по данным за 2015 год), также является крайне близким к Тулееву человеком. Кстати, именно Федяев возит Тулеева на самолете в Германию, очевидно, для лечения. Бытует мнение, что самолет для Тулеева может оплачивать лично Федяев. Конечно, это «не очень-то законно», когда коммерсант оплачивает чиновнику дорогостоящие перелеты,но, похоже, Тулееву закон не писан.
Вывод активов «для друзей»
Эксперты по борьбе с коррупцией обращают внимание на то, что в ряде случаев чиновники Кемеровской области сами становятся олигархами (особенно, когда уходят с госслужбы). При этом Аман Тулеев (в лице органов исполнительной власти) помогает им скопить состояние. К примеру, власти Кемеровской области помогли бывшему первому заместителю губернатора региона Игорю Прокудину создать бизнес стоимостью более $650 млн. Именно во столько была оценена его Кузбасская топливная компания в ходе IPO, прошедшего в 2010 году.
Напомним, что ГУП «Кузбасская топливная компания» было создано в апреле 2000 года комитетом по управлению госимуществом Администрации Кемеровской области с конкретной целью. Компания должна была обеспечивать углем население и предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечивать напрямую без всяких посредников, то есть государственная структура на государственные деньги закупает уголь для нужд муниципалитетов и малообеспеченных слоев населения. Первоначально все 100 долей КТК принадлежали областной администрации. В совете директоров компании значились сразу два заместителя Амана Тулеева Анатолий Дюпин и Александр Кытманов, а также первый заместитель кемеровского градоначальника Владимира Михайлова Дмитрий Волков.
В СМИ сказано, что возглавил «Кузбасскую топливную компанию» бывший вице-президент «Кузбассразрезугля» Игорь Прокудин. В течение года все бюджетные потоки, предназначенные для закупки топлива для госструктур, были перенаправлены в КТК. Сразу же после этого областные власти в лице губернатора Амана Тулеева приняли решение о приватизации ГУП «Кузбасская топливная компания», превращая ее в классическую посредническую структуру, осваивающую бюджетные деньги. Владельцем 100 процентов акций ОАО «КТК» стал бывший гендиректор ГУПа Игорь Прокудин. До сих пор большинство государственных средств на приобретение угля для объектов ЖКХ Кузбасса идет через частную компанию господина Прокудина. Областные власти платят за поставку качественного топлива по вполне рыночным ценам, КТК закупает уголь, который больше напоминает пыль и куски породы с вкраплениями земли.
Финансовые «поблажки»
Отметим, что администрация Кемеровской области регулярно оказывает частной ОАО «КТК» различные «финансовые поблажки», что едва ли можно назвать законным.
Например, в 2005 году областная администрация выступила гарантом по кредитам, полученным частной компанией Игоря Прокудина в частных же банках. Сумма кредита — 200 миллионов рублей.
Кстати, как выяснилось, Тулеев и ранее передавал Проскудину крупные активы. Так по аналогичной схеме под чуткий контроль господина Прокудина и его друзей перешло ООО «КЕНОТЭК». Это предприятие было учреждено властями Кемеровской и Новосибирской областей для совместной разработки угольного разреза «Караканский», продукция которого должна была идти на обеспечение бесперебойной работы объектов ЖКХ этих территорий.
После того, как на государственные деньги разрез был запущен, ООО «КЕНОТЭК» превратилось в одноименное ОАО, а его акции оказались в нужных руках. В самой Кемеровской области поговаривают, будто бы Проскудин может владеть активами в интересах Тулеева и выплачивать ему щедрые «откаты». Эта версия звучит весьма правдоподобно, а, значит, здесь есть, над чем подумать следственным органам.
Тяжкое положение на Кузбассе
Все эти многочисленные скандалы, связанные с «крышеванием» олигархом и выводом активов, всерьез «подкосили» экономику Кемеровской области. В итоге бюджет региона уже давно является дефицитным. Долговая нагрузка региона продолжает давить на бюджет, который и так-то страдает от дефицита. Сейчас (то есть на 2016 год) предельный объем государственного долга Кемеровской области оценивается в 81357122 тыс. рублей, а верхний предел государственного внутреннего долга Кемеровской области на 1 января 2017 года запланирован в сумме 55939577 тыс. рублей. Объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Кемеровской области на 2016 год составляет 2800000 тыс. рублей.
Ранее ситуация была не особенно лучше. Так, к примеру, в марте 2015 года госдолг региона составлял 54,314 млрд рублей. Ранее задолженность Кузбасса постоянно росла. В частности, по итогам 2014 года госдолг Кемеровской области составил 50,814 млрд рублей. По сравнению с 2013 годом сумма выросла на 22%. Мало того, что Амман Тулеев загнал Кемеровскую область в долги, так он еще не может решить проблемы коммунального характера. Так на данный момент проблема с жилым фондом в Кемеровской области почти не решается. В СМИ сказано, что необходимо переселить 6843 семьи из 4711 ветхих аварийных домов. Но как Тулеев сделает это с учетом нехватки бюджетных денег – неясно.
По мнению экспертов, в Кузбассе две трети жилых зданий имеют износ более 30%. При сохранении существующих темпов капитального ремонта и старения зданий в Кемеровской области, более чем десятая часть жилищного фонда в ближайшие 10 лет может перейти в непригодное для проживания состояние. Казалось бы, с учетом катастрофического положения в сфере ЖКХ и проблем с жилищным фондом «Кузбассбаши» должен был бросить все силы и средства не решение данных проблем. Однако, вместо этого бюджетные средства пошли на дорогостоящий пиар самого Амана Тулеева.
Известно, к примеру, что Аман Тулеев регулярно спонсирует газету «Кузбасс». В 2015 году на нее из регионального бюджета было выделено 14,2 млн рублей. А еще есть информация, что власти Кемеровской области намереваются потратить 200 тысяч рублей на пять материалов политической направленности, которые должны «популяризировать деятельность органов исполнительной власти области» (т.е. популяризовать губернатора).
Получается, что пока экономика Кемеровской области погружается в долговую яму, а региональное ЖКХ находится на грани коллапса, Аман Тулеев пытается пиариться за счет налогоплательщиков. Эксперты считают, что глава Кузбасса явно «перегнул палку». Нет ничего удивительного, что в Кремле уже могли попросить Тулеева в «добровольно-принудительном порядке» покинуть свой пост сразу после выборов. А вот новым главой региона, по всей видимости, станет Сергей Неверов.
Тулеев против избирателей?
По мнению экспертов, избиратели Кемеровской области уже порядком устали от Амана Тулеева. Тем более, иногда его отношение к областным жителям проявлялось крайне негативно. Взять, к примеру, массовые протесты в Междуреченске в мае 2010 года. Тогда родственники погибших на шахте «Распадская» шахтеров перекрыли железную дорогу. Они требовали объяснений от Тулеева и улучшения социального положения в регионе.
Однако, глава Кузбасса не стал объясняться с жителями Междуреченска, а выслал отряды ОМОНа. В результате силовики избили довольно многих протестующих, которые, в основном, были либо шахтерами, либо членами их семей. Кроме этого вспоминается скандал с так называемым «социальным» хлебом, которым губернатор хотел накормить население Кемеровской области. Но в производстве буханок «социального хлеба» вместо продовольственной пшеницы использовалось фуражное зерно 4 категории, пришедшее в Кемеровскую область в качестве гуманитарной помощи из Франции.
Более того, жители города Юрга на севере Кемеровской области обнаружили в так называемом «социальном» хлебе личинок жуков и гусениц. И Тулеев всерьез хотел, чтобы жители Кузбасса ели эту «гадость». Вот так вот «Кузбассбаши» «заботится» о своих избирателях. Эксперты полагают, что только скорейшая отставка Тулеева может спасти Кузбасс от дальнейшего обнищания и мощного «социального взрыва». К счастью, Тулеев может расстаться со своей должности уже в начале осени 2016 года (после выборов в Госдуму). Так что вскоре власть на Кузбассе поменяется, а нынешним главой Кемеровской области могут заинтересоваться силовики.