Бывший сенатор от Республики Марий Эл Александр Торшин курировал потоки «грязных» денег московской преступной группировки до того, как в прошлом году был назначен заместителем председателя Центробанка РФ, заявили испанские следователи. Александр Торшин в бытность заместителем председателя Совета Федерации инструктировал членов Таганской организованной преступной группы в Москве, как отмывать полученные нечестным путем доходы через банки и недвижимость в Испании, говорится в конфиденциальном докладе Гражданской гвардии Испании.
Документ был подготовлен по итогам трехлетнего расследования, завершившегося в 2013 году. «Известно, что в иерархии организации российский политик Александр Порфирьевич Торшин стоит выше Романова, который называет его «крестным отцом» или «боссом»» и осуществляет «операции и инвестиции» по его распоряжению, заключили следователи в докладе. Романов в мае был приговорен к почти четырем годам тюрьмы в Испании после того, как признал вину в проведении незаконных операций на сумму 1,65 миллиона евро ($1,83 миллиона) и $50 тысяч.
«Славная» биография?
Напомним, что Торшин являлся членом Совета Федерации от Правительства Республики Марий Эл с 2001 года. Сегодня он первый заместитель главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной и отвечает за взаимодействие Банка России с федеральными властями. Кстати, ранее Торшин уже был статс-секретарем Центрального банка России (в ранге заместителя председателя Банка). Тогда он также отвечал за взаимодействие с органами госуправления, общественными организациями и прессой. Похоже, что Эльвира Набиуллина
взяла себе в заместители «проверенного лоббиста». Однако, сделало ли это работу ЦБ эффективнее?
Александр Порфирьевич Торшин впервые получил мандат сенатора от Марий Эл в январе 2001 года, а в феврале 2010 года депутаты Марий Эл делегировали Торшина в верхнюю палату российского парламента на третий срок. Полномочия А.Торшина окончились в 2015 году. Второй представитель республики в российском парламенте – Наталия Дементьева – была переизбрана в Совет Федерации на очередной срок и продолжает там свою работу.
Александр Порфирьевич Торшин – фигура в общественно-политических кругах довольно известная. Известность эта порой выходит далеко за рамки парламентской деятельности и вращается в самых разных сферах. Но более всего прославился он как влиятельный лоббист. Этой деятельностью он занимается вполне профессионально и уже давно. Активность Торшина в последние годы стала больше напоминать не законотворческую деятельность, а исполнение коммерческих заказов.
Дело-табак?
Так, в 2011 году Торшин принялся активно лоббировать интересы производителей табака. Он подверг критике законопроект против курения, разработанный Министерством здравоохранения и социального развития РФ, как якобы чрезмерно жесткий, ограничивающий права человека на курение. При этом Торшина не смутил тот факт, что в стране ежегодно более полумиллиона человек умирает от болезней, вызванных табакокурением. После того, как антитабачный закон был поддержан президентом РФ, стало ясно, что в лоббировании интересов производителей табака Торшин прямо выступил против инициатив федеральной власти.
Вслед за этим Торшин выступил на стороне пивного лобби, став сторонником низких акцизов на пиво и проводя идею о том, что увеличение потребления пива позволит бороться с потреблением водки.
«Нахимичил»?
В сфере интересов Александра Порфирьевича какое-то время находилась и химическая отрасль, далекая и от его образования юриста и психолога, и от профильной работы в высшем законодательном органе власти. Например, когда шла ожесточенная борьба за контроль над волгоградским ОАО «Химпром», Торшин тоже не оставался в стороне – активно продвигал кандидатуру Юрия Батрина на пост генерального директора предприятия. Его назначение тогда, по очень удачному «совпадению», добивалась «Ренова» Виктора Вексельберга.
Еще одна «химическая атака» Торшина – выступление в защиту владельцев химикомбината «Тольяттиазот», уличенных в сокрытии части прибыли и мошеннических схемах вывода активов. В 2012 году он написал письмо главе СК РФ Александру Бастрыкину, в котором утверждал, что все обвинения против собственников «Тольяттиазота» неправомерны. Следственный комитет расценил тогда этот демарш Торшина как попытку давления на следствие. А учитывая, что дело в отношении руководителей «Тольяттиазота» находится на особом контроле А.Бастрыкина, Торшин в очередной раз выступил против федеральной власти.
В 2012 же году Торшин включился в решение проблем российских сирот. Детей из детских домов Дальнего Востока и Крайнего Севера он предложил переселять… в семьи жителей Северного Кавказа. При этом Торшин предложил «убить сразу двух зайцев»: «создать новые рабочие места на Кавказе и сэкономить на содержании сирот». По мнению сенатора, реализация указанной меры должны избавить власти от необходимости строить и содержать детские учреждения. «Детский» проект Торшина вызвал резкую критику: отправлять детей туда, где через день гремят взрывы, раздаются выстрелы и куда решается ехать не каждый взрослый, никому в России не показалось правильной идеей.
Оружейных дел «мастер»?
А вот один из его самых «значимых» и «масштабных» проектов, которым Александр Торшин занимается на протяжении многих лет. Он прославился как последовательный сторонник легализации и свободного обращения оружия в России. Его высказывания поражают и пугают: «Оружие дисциплинирует. Атмосфера в нашем обществе поменяется, потому что люди не будут заниматься беспределом, в том числе это касается и правоохранительных органов.
И прежде чем что-то сделать, человек будет думать. Посмотрите на Америку — там все улыбаются. Парадоксально, но наше общество станет добрее», — заявил Торшин на презентации экспертного доклада, касающегося реформирования российского оружейного законодательства. Торшин сразу оценил размах этого лоббистского проекта, и вероятнее всего, заказчикам его услуги обошлись недешево. По оценке Торшина, приобрести оружие в случае его легализации смогут примерно 10,7 млн человек. Однако, по оценкам многочисленных экспертов, такое «вооружение» населения резко ухудшит криминогенную ситуацию в стране. Учитывая это обстоятельство, правительство и президент идею легализации оборота оружия отвергли, а Торшин серьезно подпортил себе репутацию и получил прозвище «смертоносного сенатора».
Планы Торшина распростерлись широко: при его активном содействии было создано движение «Право на оружие» (НКО), принявшееся активно продвигать идею вооружения общества, и практически одновременно он выступил с инициативой создания Российского национального оружейного союза, в ряды которого, по его оценке, смогут влиться уже около 14 млн человек.
Американский стрелок?
Откуда «растут ноги» у этой оружейной инициативы, известно далеко не всем. Являясь на тот момент членом Совета Федерации РФ и Национального антитеррористического комитета, Александр Порфирьевич также состоит пожизненным членом Национальной стрелковой ассоциации США (NRA). В Америке его знают как Алекса Торшина. Он очень гордится тем, что вхож в Овальный кабинет и принимает участие в ежегодном национальном молитвенном завтраке, который устраивает президент США. На такие завтраки приглашаются высокопоставленные общественные деятели и чиновники, в том числе, зарубежные, на которых американскому руководству было бы интересно оказать «мягкое» давление.
Иными словами, член Совфеда и НАК РФ, с доступом к секретной информации, фактически участвовал в вербовочных мероприятиях иностранного правительства. Что же такое Национальная стрелковая ассоциация США? Это не просто клуб по интересам, организованный любителями пострелять по бутылкам. Это мощнейшая лоббистская организация, внесенная изданиями Time и Fortune в списки наиболее влиятельных международных лоббистских организаций мира, тесно связанная с Минобороны США и ЦРУ.
Сфера деятельности NRA – продвижение поставок оружия по всему миру. Ассоциация, конечно же, крайне заинтересована в расширении рынка сбыта, и Россия в этом отношении для NRA – более чем лакомый кусок. Вопрос: что делает в рядах иностранной лоббистской организации высокопоставленный российский государственный деятель? По всей вероятности, такого рода активность Торшина давно вызывала раздражение в российских властных кругах. Однако в свете значительного ухудшения российско-американских отношений такое откровенное лоббирование интересов США стало уже критическим для продолжения карьеры Торшина в высшем законодательном органе страны.
Новотроицкий завод
Бывший сенатор от Марий Эл Александр Торшин в свое время нанес государству убыток в несколько миллиардов рублей, но зато спас знакомых олигархов из Новотроицкого завода хромовых соединений. Деятельность Новотроицкого завод хромовых соединений связана с выпуском продукции, при изготовлении которой происходит накопление высокотоксичных отходов. Экологическая опасность соединений трех- и шестивалентного хрома, содержащихся в технологическом шламе производства монохрамата натрия, складируемом в шламонакопителе, весьма велика.
Эти элементы обладают высокой токсичностью по отношению к живым организмам. При этом после попадания в реку Урал, вредные вещества могут по течению достигать Каспийского моря, нанося вред природным экосистемам на всем своем пути. В результате запроса со стороны Общественной палаты России эксперты Росприроднадзора провели детальное экологическое исследование ситуации в Новотроицком заводе хромовых соединений. Были установлены массовые нарушения экологических норм на заводе. Росприроднадзор выставил ОАО «НЗХС» требования по взысканию платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 год в размере 1 миллиарда 197 миллионов 596 тыс. 456,89 руб. и за 2010 год в размере 1 миллиарда 910 миллионов 920 тыс. 450,95 руб.
Мощное лобби
Хозяева Новотроицкого завода хромовых соединений попытались оспорить штрафы Росприроднадзора в многочисленных арбитражных судах, но до конца 2014 года олигархи из ОАО «НЗХС» проигрывали все судебные дела. Сразу после того, как судом были поддержаны требования Росприроднадзора о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду, олигархи из ОАО «НЗХС» обратились за помощью к тогдашнему сенатору от Марий Эл и вице-спикеру Совета Федерации Александру Торшину.
Торшин сразу же нашел «выход» для олигархов из Новотроицкого завода хромовых соединений – нужно просто «списать» все долги, в связи «с угрозой банкротства стратегического предприятия». Особо подчеркнем, что интересы Новотроицкого завода хромовых соединений в суде защищал адвокат Станислав Пугинский (адвокатское бюро «ЕПАМ»), который являлся советником Александра Торшина.
18 ноября 2013 года тогдашний вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин пишет официальный запрос в Генеральную прокуратуру России (№2.1-27/815) с просьбой «о недопущении действий по банкротству стратегического предприятия Новотроицкого завода хромовых соединений». Первый заместитель Генерального прокурора России А.Э Буксман и друг лоббиста А.П. Торшина высказал мнение, что действующим законодательством предусмотрена возможность заключения Росприроднадзором мирового соглашения с НЗХС о снижении штрафов, либо списанию полностью всей задолженности.
Торшин обращается за помощью к своим друзьям в Правительстве России. Заместитель председателя Правительства России Аркадий Дворкович (письмо от 22 апреля 2014 года №АД-П9-2874 поручает Минприроду России и Росприроднадзору рассмотреть проекты мировых соглашений с НЗХС. Протоколом совещания у первого заместителя руководителя аппарата Правительства России М.А. Акимова (№МА-П9-26пр) Росприроднадзору было рекомендовано незамедлительно заключить мировое соглашение с ОАО “НЗХС”. При этом, данные поручения и рекомендации Правительства России не содержат конкретных указаний на то, каким образом, заключив мировое соглашение, сторонам удастся избежать нарушений норм действующего федерального законодательства!
Позиция Министерства природных ресурсов и экологии России длительное время была незыблема: НЗХС должен заплатить сполна, чтобы не создавать прецедент уклонения от природоохранных платежей, которым тут же воспользуются иные промышленники. В ведомстве Сергея Донского возник вариант рассрочки трехмиллиардного долга до 30 лет. Вот тут и был компромисс «волки сыты и овцы целы»! При этом министр подчеркивал, что Росприроднадзор не имеет полномочий на заключение мирового соглашения с олигархами из НЗХС. Для этого потребуется специальное поручение правительства России о рассрочке платежа.
Однако вице-премьера Аркадия Дворковича не устроил такой вариант. В письме от 10 июня 2014 года вице-премьер Правительства России требует привлечь к ответственности должностных лиц в Росприроднадзоре и Минприроде России за невыполнения его распоряжений. Но высокопоставленному чиновнику не удалось пролоббировать интересы Александра Торшина и олигархов из НЗХС.
Все вышеперечисленное могут показаться детскими шалостями, если силовики вплотную займутся опубликованными сведениями и докажут их достоверность. Тогда банкиру Торшину не скоро придется пострелять на американских стендах!