Думский комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении важный законопроект. Цель будущего закона, как указывается в сопроводительных документах - - обеспечить финансовую устойчивость АО «ДОМ.РФ». У неосведомленных граждан эта новость, безусловно, вызовет удивление. В самом деле, что это за такая фирма – «ДОМ.РФ»? Не «Росатом», не «Газпром
», не «Ростех
нологии», а ради финансовой устойчивости «ДОМ.РФ» необходим аж целый федеральный закон!
Домашняя работа
АО «ДОМ.РФ» (до марта 2018 года - Агентство ипотечного жилищного кредитования, АИЖК) создавался в 1997 году правительством для достижения вполне благородной цели - развития рынка ипотечного кредитования и жилищного строительства. В первую очередь для помощи обманутым дольщикам.
Но спасение несчастных дольщиков, по всей видимости, является не приоритетным в деятельности «ДОМ.РФ». К примеру, буквально за несколько дней до начала последних думских дебатов по поводу поддержки «ДОМ.РФ», СМИ сообщили о весьма крупной сделке на рынке недвижимости. ООО «Межрегионразвитие» за 3 миллиарда 370 миллионов рублей (стартовая цена – 2,8 млрд руб) выиграло аукцион на покупку комплекса зданий Минэкономразвития РФ. Это такой огромный комплекс в центре Москвы - на 1-й Тверской-Ямской и 1-й Брестской улице. А продавцом выступил никто иной, как... «ДОМ.РФ».
Данная сделка лишь часть, как сейчас модно говорить, мегапроекта по переселению чиновников всех федеральных министерств (за исключением МИД, МВД и других силовых министерств и ведомств) из центра столицы в пустующие помещения (площадью почти в 75 тысяч квадратных метров) комплекса ММДЦ, более известного как «Москва-сити». Эти метры удачно приобрел «ДОМ.РФ», заняв, как сообщается, «на рынке» 35 миллиардов рублей под продажу зданий и помещений, покинутых служащими.
Но, может быть, история с выгодным переселением министерств и ведомств было для «ДОМ.РФ» своего рода домашней работой, факультативным делом? А основные свои силы и средства компания тратит на тех несчастных, кто, вложившись в будущие новостройки, остался и без денег, и без квартир?
Однако на этот счет существуют большие сомнения.
Присосались тут
Еще примерно год назад на деятельность «ДОМ.РФ» обратила пристальное внимание сама спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. У нее, поскольку Валентина Ивановна прекрасно знает, как у нас, порой, ведутся дела, возникли вопросы: есть ли вообще от этой организации толк, и сколько на ее деятельность уходит бюджетных денег? При этом, как писала, в частности, газета «The Moscow Post», из уст спикера прозвучал прозрачный намек на то, что есть у нас различные фонды и организации, которые на самом деле являются «присосками» к федеральному бюджету. То есть, по сути, откачивают из него деньги в свой карман. Мимо дольщиков.
Вполне возможно, считают некоторые СМИ, что деятельность «ДОМ.РФ» привлекла внимание главы российского сената благодаря специфике работы Александра Плутника, гендиректора компании. Причем, что характерно, структуры вверенной ему организации как раз напрямую связаны с тем, для чего «ДОМ.РФ» официально и создавался – для помощи дольщикам.
К примеру, было доведено до стадии ликвидации «Агентство финансирования жилищного строительства» (АФЖС). Его отрицательная прибыль составила 1.4 млрд рублей.
У «ДОМ.РФ» значилась поставщиком услуг строительная компания «Галс девелопмент», с ней заключено контрактов на 24 млрд руб. Для экспертов совершенно неясно, какие услуги может поставлять эта компания, если у нее убыток исчислялся 18 миллиардами рублей, а стоимость – минус 21 млрд руб.
Помимо «ДОМ.РФ» Александр Плутник руководит еще и еще и Фондом обманутых дольщиков. Этот фонд интересен тем, что все поголовно застройщики обязаны вносить в него фиксированный процент. В 2017 году убытки фонда составил 493 миллиона рублей. Но не это самое загадочное. А то, что сумма убытков в шесть превышает ту, что была перечислена застройщиками за год.
Фонд обманутых дольщиков создавался как система страхования долевого строительства в случае, если девелопер обанкротится. После его создания застройщики обязаны были перечислять туда 1,2% стоимости каждого договора участия в долевом строительстве. На сегодняшний день сумма отчислений выросла в пять раз, до 6%. Кроме того, как писали «Ведомости», Александр Плутник намекал на выделение 3 миллиардов рублей из бюджета Московской области, и еще трех миллиардов из резервного фонда правительства.
Похоже, права была Валентина Матвиенко, когда говорила про «присоски»?
Банк без дна
Впрочем, интересы Александра Плутника и связанных с ним лиц рынком недвижимости не ограничиваются. И такой заманчивый сегмент, как рынок финансовый, не остался вне поля их зрения. Правда результаты были примерно такими же, как и в деле помощи неудачливым новоселам.
Не исключено, что именно выступление Валентины Матвиенко побудило аудиторов Счетной палаты проверить, что творится за кулисами «ДОМ.РФ». А, возможно, аудиторов просто заинтересовала громкая история с передачей под крыло «ДОМ.РФ» банка «Российский капитал». История, действительно, весьма занимательная.
Некоторое время назад существовал у нас достаточно известный банк под названием «Российский капитал». Как и многие кредитные учреждения, попал под санацию. Было принято решение не ликвидировать это кредитно-финансовое учреждение, а включить его в структуру «ДОМ.РФ». Так появился на свет банк «ДОМ.РФ». Все бы ничего, но вскоре эксперты Счетной палаты посчитали, что при передаче «Российского капитала» в «ДОМ.РФ» казна потеряла примерно 80 миллиардов рублей. По официальной версии, которую приводит РБК, что-то не срослось в нормативно-правовом регулировании.
«Роскапитал» и так не очень стоял на ногах. Его санировали лет так десять, и за это время успели израсходовать 164,4 млрд руб. И все эти десять лет банк показывал убытки. «На конец 2017 года общий накопленный убыток составил 53,6 миллиарда рублей», - цитирует РБК аудитора Счетной палаты Андрея Перчана. В итоге Агентство по страхованию вкладов передало «Российский капитал» в Росимущество по балансовой стоимости — 84,14 млрд, а «ДОМ.РФ» получил его за 3,63 млрд руб.
Но и это еще не все. По мнению экспертов Счетной палаты, и самому «ДОМ.РФ», и обретенному им банку будет и далее необходима финансовая поддержка. И это с учетом того, что в поправках к бюджету на нынешний год уже запланировано выделить банку «ДОМ.РФ» 20 млрд рубл. В ближайшие же два года, по словам главы Минстроя Владимира Якушева, на поддержку банка «ДОМ.РФ» может потребоваться еще 160 млрд руб.
В целом же АО «ДОМ.РФ», по мнению Счетной палаты, может столкнуться с сокращением собственных средств и отвлечением дополнительных финансовых ресурсов, есть риски для выплат дивидендов в федеральный бюджет. Это связано с тем, что за последние два года «ДОМ.РФ» существенно сократил нераспределенную прибыль прошлых лет: по сравнению с 2016-м она уменьшилась в три раза, до 12,94 млрд руб.
Такой вот любопытный бизнес ведет глава «ДОМ.РФ» Александр Плутник, которого называют эффективным менеджером.
Наверное, так оно и есть.
Кому все
В целом итоги работы «ДОМ.РФ» неоднозначны. Что касается исполнения прямого предназначения – спасение обманутых дольщиков – то здесь сами за себя говорят результаты.
Сегодня обманутых дольщиков (по официальным сведениям) – 200 тысяч семей, сообщил председатель комитета Государственной думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
Иначе говоря, если считать по минимуму (семья – 3 человека), то в стране заплатили за жилье и его не получили 600 тысяч человек. Причем большинство собрали последние деньги, залезли в неподъемные долги, чтобы купить жилье. И оказались обмануты.
Мало того, по мнению экспертов, с которыми побеседовали журналисты газеты «Московский комсомолец», количество обманутых дольщиков в скором времени может вырасти в три раза. Таким образом число обездоленных может достичь почти 2 миллионов человек.
Но если все плохо у одних, это не значит , что будет также плохо у других.
Не так давно издание The Bell опубликовало рейтинг банков и финансовых организаций по тратам на одного сотрудника. Абсолютным лидером рейтинга стал «ДОМ.РФ». На каждого сотрудника здесь выделяют ежемесячно больше 500 тысяч рублей. По этим показателям «ДОМ.РФ» оставил далеко за бортом даже Сбербанк
. Райффайзенбанк и Альфа-Банк – в конце первой десятки.
«ДОМ.РФ» объяснил такие результаты тем, что высокий уровень затрат объясняется соответствующей квалификацией и узкой специализацией его работников.
И вот что тут возразить?