Первый в истории современной России международный инвестиционный спор с Грецией вскоре рассмотрит арбитраж в Париже. Причиной разбирательства минимум на 3,5 млрд руб. послужила давняя тяжба российских и греческих инвесторов с властями Воронежской области, которые якобы незаконно отказались регистрировать право собственности на искусственно созданную землю в Воронежском водохранилище, не выплатив компенсации производившей намывную работу компании.
В распоряжении “Ъ” оказались документы о начале арбитражного разбирательства между греческим инвестором Арташесом Амаляном и Россией. Уведомление об этом 22 февраля направлено в правительство РФ, МИД, Минюст, губернатору Воронежской области Алексею Гордееву и региональным управлениям Росимущества и Росреестра. Обоснованием иска является нарушение воронежскими властями «Соглашения о защите инвестиций» между Грецией и РФ от 1993 года (вступило в силу в 1997 году). Местом арбитража господин Амалян выбрал Париж.
Спор касается соглашения, заключенного в 2005 году администрацией Воронежа с ООО «Агентство реконструкции и развития» (АРР), которое должно было выполнить работы по улучшению экологического состояния водохранилища и обустройству прибрежной полосы в районе набережной Буденного. Инвестпроект предусматривал намыв земельного участка площадью 29 га на берегу Воронежского водохранилища, на котором АРР планировала создать комплекс жилых, торговых и рекреационных территорий. Господин Амалян выступал кредитором АРР, предоставив 100 млн руб., а также приобрел 50% ФПК САН, участвовавшей в проекте.
В апреле 2008 года намывные работы завершились, общая площадь объекта составила 28,5 га. Как следует из материалов арбитражного суда Воронежской области, Госстройнадзор подтвердил соответствие объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, БТИ выдало технический паспорт на построенную дамбу. Но АРР так и не смогла зарегистрировать право собственности. Администрация Воронежа, утверждает АРР, в нарушение соглашения от 2005 года не оказала содействия. После этого другие участники проекта стали выходить из него, а подрядчик АРР инициировал банкротство заказчика, не сумевшего оплатить работы.
Попытка признать право собственности на дамбу в отечественных судах потерпела фиаско. Арбитражные суды в 2012–2013 годах отказали в удовлетворении требований АРР, ссылаясь на то, что объект не соответствует ГОСТу гидротехники, по которому дамба должна предусматривать систему направленного водоотведения, но по техпаспорту объект состоял только из песка и грунта. Более того, суды отметили, что документы, включая соглашение от 2005 года, свидетельствуют о сооружении не дамбы, а нового земельного участка. Со ссылкой на закон об искусственных земельных участках суды указали, что у истца отсутствует договор об этом.
Между тем в январе 2014 года право собственности на объект получил областной департамент имущественных и земельных отношений. После этого еще один акционер АРР Николай Алехин (вложил в проект 54 млн руб.) в 2014 и 2015 годах предлагал региональным властям решить ситуацию миром, передав компании участок или компенсировав ущерб, угрожая иначе обратиться в международный арбитраж. Истцом в споре о защите прав иностранного инвестора выступил Арташес Амалян как гражданин Греции. Убытки инвестор оценил в 3,5 млрд руб. с учетом упущенной выгоды. «Договор с администрацией предусматривал оказание поддержки в регистрации объекта, чего сделано не было»,— указывает сын господина Алехина, юрист Derains & Gharavi International Сергей Алехин.
В правительстве Воронежской области ранее заявляли, что земли находятся в областной собственности, а господин Алехин вправе обратиться в судебные, в том числе международные, органы для защиты своих прав. В пятницу там лишь сообщили “Ъ”, что уведомлений о разбирательстве не получали, но готовы судиться и во Франции. Юристы отмечают, что это первый российско-греческий инвестиционный спор в международном арбитраже. «Позиция истца представляется достаточно сильной, но нельзя исключать, что у ответчика найдутся аргументы, которые существенно изменят расстановку сил»,— говорит партнер BGP Litigation Александр Ванеев. Он полагает, что спор подпадает под действие соглашения РФ и Греции и инвестор вправе рассчитывать на компенсацию. Впрочем, адвокат Double Bridge Law Сергей Усоскин считает важным вопрос, являлся ли Арташес Амалян гражданином Греции на момент выдачи кредитов АРР: «Подозреваю, что у него есть и российское гражданство, это может повлиять на решение суда».