Неисповедимы пути чиновников. Как только речь заходит о необходимости потратить бюджетные средства, у них будто кнопка здравомыслия отключается. Казалось бы, чего проще купить для одной из больниц Саратова маммограф. Соблюдаешь определенные процедуры, размещаешь госзакупку на сайте, и ждешь, когда ко времени торгов соберутся поставщики. Перед этим проводишь мониторинг рыночных цен на эти аппараты, и если по итогу аукциона поставщики задрали стоимость, то объявляешь аукцион несостоявшимся и назначаешь новый, с привлечением именно тех поставщиков, которые дают действительно минимальную цену.
Так периодически и поступает министерство здравоохранения Саратовской области, но выходит не очень хорошо. Министр Наталья Мазина, видимо, не в полной мере контролирует свой аппарат, раз ее систематически обвиняют в злоупотреблениях при госзакупках.
Сначала это были 13 аппаратов УЗИ на сумму в 50 миллионов рублей, затем 18 аппаратов УЗИ. То обыск проводят в региональном минздраве, а то и вовсе на квартире у самого министра.
И ведь наверняка понимает Наталья Мазина, что каждый ее шаг публичен, и проверить соответствие закупки реальным потребностям, соответствию качества и цены может почти любой желающий.Когда появилась информация о проведении аукциона о закупке маммографа со стереотаксической приставкой за 27,8 миллионов рублей, нам эта цена показалась завышенной. Ну знаете, чисто интуитивно. Мы послали заявку с техническими характеристиками маммографа в одну из компаний, занимающуюся торговлей медицинскими приборами широкого спектра. Поставляемые ею итальянские маммографы относятся к премиумному сегменту. Их устанавливают в крупнейших мировых онкологических центрах, и цены на них соответствуют выдвигаемым требованиям.
Буквально через несколько дней с нами связался руководитель фирмы и сообщил, что аналогичный аппарат есть в наличии, однако его цена нас может несколько разочаровать. Выяснилось, что маммографы с этой стереотаксической приставкой комплектуются довольно дорогостоящим дополнительным оборудованием.И самый современный маммограф со стереотаксической приставкой, двумя рабочими местами для врача и лаборанта, вкупе с мощным компьютером, (который и компьютером язык не поворачивается назвать, скорей уж сервер), стоит 172 тысячи евро. На тот день это 14 миллионов 620 тысяч рублей.Но, если мы не желаем приобретать вычислительный комплекс, сопоставимый со стоимостью половины маммографа, то фирма обязуется подобрать более простой компьютер, и для врача, и для лаборанта, которые будут удовлетворять средние потребности средней отечественной поликлиники. В таком случае цена всего оборудования не превысит 100 тысяч евро, ну или 8,5 миллионов рублей.
Пока шли наши переговоры с поставщиком маммографа, Минздрав Саратовской области успел провести тот самый аукцион, с которого началось наше повествование.
Победителем оказалась столичная фирма «Аргус-ЦС». Она предложила за маммограф цену в 22,85 миллиона рублей.Побывав на сайте «Аргус-ЦС» мы выяснили, что эта фирма поставляет в Россию из той же Италии очень хорошие аппараты для маммографии, но отнюдь не самые дорогие.
Согласно представленной минздравом Саратовской области документации, требования к маммографу выдвигались не самые выдающиеся. Анализируя эту документацию, сравнивая характеристики премиумного аппарата и того, который в итоге достался саратовцам, мы пришли к выводу, что ведомство Натальи Мазиной переплатило за маммограф как минимум 14 миллионов рублей!
Дело в том, что маммограф, купленный для Саратовского здравоохранения, не имеет того дорогостоящего сервера, о котором нам любезно рассказали в компании. И место врача, и место лаборанта оборудовано компьютерами. Кроме того, ряд технических показателей премиумного маммографа значительно превосходят те же показатели прибора от «Аргус-ЦС».Маммограф от «Аргус-ЦС»
Премиумный маммограф
Например, показатель «пространственное разрешение»: если у аппарата от «Аргус-ЦС» оно равно семи линиям на миллиметр, то у премиумного маммографа их все десять.
Скорость вращения рентгеновского анода у «Аргус-ЦС» 3000 оборотов в минуту, а у премиумного 9500 в минуту. Во всем остальном это практически идентичные маммографы. У них одинаковое фокусное расстояние в 65 сантиметров, одинаковый размер получаемого пикселя — 85 мкм.Маммограф от «Аргус-ЦС»
Премиумный маммограф
Но вот в полной сборке премиумный маммограф при цене 14 миллионов 620 тысяч рублей, даже не сопоставим с тем, что купил нам с вами Минздрав Саратовской области.
Не будем долго мучить вас техническим описанием, оно есть на скриншоте, но вот хотя бы это: рабочее место врача. Почему у маммографа за 22,98 миллиона рублей от «Аргус-ЦС» монитор 19 дюймов и разрешение 1280 на 1024, а у маммографа за 14,62 миллиона рублей монитор 27 дюймов, с разрешением 5120 на 2880? Это 5К. 5К Карл!
Маммограф от «Аргус-ЦС»
Премиумный маммограф
Да. Конечно, поставщик маммографа для минздрава обязан теперь привезти его из Италии и установить в одну из больниц Саратова.
Но разве любые транспортные расходы могут вылиться в наценку до 14 миллионов рублей? При всем при этом, «Аргус-ЦС» позиционирует себя как компанию, вошедшую в ТОП-15 поставщиков медицинского оборудования в рамках госзакупок для муниципальных и государственных нужд. Эта фирма поставляет свои дорогущие аппараты в Свердловск, Кострому, Ставропольский край, Татарстан, Башкортостан, Кабардино-Балкарию, Владимирскую область, а теперь вот еще и в Саратовскую.
Столь широкое поле деятельности наталкивает нас на мысль, что менеджеры «Аргус-ЦС» сумели найти ключик не к одной чиновничьей душе от медицины. Подтверждение этому и тот факт, что именно «Аргус-ЦС», продавая оборудование по цене в разы выше рыночной, стал еще и поставщиком рентгеновского диагностического цифрового комплекса для Саратова. Его стоимость составила 21,5 миллиона рублей. А на самом деле он может и за 10 миллионов в базарный день никому не нужен. Кроме коррумпированных чиновников, конечно!
Искренне желаем Наталье Мазиной справедливого расследования уголовного дела, в котором она замешана, и объективного приговора в финале. Может быть, это отучит хотя бы некоторых чиновников воровать и жульничать на самом дорогом — здоровье граждан.
Но это, конечно, не точно.