Сотни миллионов бюджетных средств, предназначенных для расселения аварийного жилья, могли быть использованы в сомнительных структурах, аффилированных с госкорпорацией Фонд содействия реформированию ЖКХ. Лидер партии «Народное ЖКХ» Сергей Креков направил обращение в Следственный комитет РФ с просьбой провести проверку расходованию бюджетных средств.
Обращение касается сомнительной деятельности общественной организации НП «ЖКХ Контроль». Председатель совета НП Светлана Разворотнева в публичном поле часто позиционирует себя в качестве защитника интересов простых граждан. Но так ли это на самом деле?
Где деньги, Свет?
Так, например, одной из задач г-жи Разворотневой является создание сети региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ. Заметим, что Центры создаются в рамках соответствующего поручения президента, а на их создание выделяются бюджетные средства. В частности, в обращении в СК РФ отмечается, что в период с 2014 по 2019 годы НП «ЖКХ Контроль» выиграло тендеры, в том числе на организацию Центров ЖКХ на общую сумму 304,71 млн рублей.
Только вот на поверку оказывается, что некоторые сотрудники работают на общественных началах.
«Я работаю безвозмездно, т.е. на общественных началах ... Я еще с советских времен привыкла помогать тем, кто нуждается в моей помощи, поддержке и защите», – написала в личной переписке в социальных сетях Валентина Котова (копия имеется в распоряжении редакции), руководитель одного из таких центров.
Примечательно, именно с упоминания работы данных Центров начинается, например, годовой отчет НП «ЖКХ Контроль», размещенный на официальном сайте организации.
«Получается, что Центры создали, а причитающиеся им бюджетные деньги, в итоге до них не дошли? Полагаю, что этот факт вполне мог бы стать основанием для проверки правоохранительными органами», – отмечает Сергей Креков.
Косвенным подтверждением тому, что в финансировании Центров явно что-то не так служит и тот факт, что заказчиком на создание региональной сети выступает госкорпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ – структура, основной функцией которой значится расселение аварийного жилого фонда и проведение капитального ремонта. Причем тут просветительские центры в регионах?
Кстати, о том, как эти Центры в действительности помогают простым гражданам можно только гадать. Чего только стоят заявления всей той же г-жи Разворотневой о борьбе с долгами по ЖКХ. «Самые распространенные типы неплательщиков – это либо асоциальные элементы, либо владельцы инвестиционного жилья, граждане, имеющие экономическое или юридическое образование, с положением в обществе хорошо понимающие, что долги их при нынешнем законодательстве никто платить не заставит», – заявляла Светлана Разворотнева, предлагая должников по оплате ЖКХ лишать квартир. Тот факт, что большая часть неплательщиков – это никакие не богатые инвесторы, а простые россияне, чьи доходы падают уже не первый год подряд, г-же Разворотневой, похоже, невдомек.
«Защитники»-орденоносцы
На подобные громкие заявления можно было бы и не обращать внимания. Мало ли, что там заявляют представители сомнительных общественных организаций. Однако практика показала, что НП «ЖКХ Контроль» – это не просто какие-то там «общественники», но настоящая кузница кадров нижней палаты парламента.
Сегодня сразу два выходца из НП занимают должности зампредов думского Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству: уже упомянутая Светлана Разворотнева и теперь уже бывший председатель Совета НП «ЖКХ Контроль» Павел Качкаев.
«Складывается впечатление, что дабы получить должность в профильном думском комитете, надо сначала поработать в ЖКХ-контроль, – иронизирует Сергей Креков. – Сомнительные функционеры сомнительной организации, которая связана и с Фондом ЖКХ, и с Минстроем, теперь будут принимать законодательные решения для всей отрасли. Все это может означать только одно – «нужные» люди будут продвигать удобные законопроекты. А значит ждать по-настоящему эффективных решений не приходится».
Что интересно: на государственном уровне заслуги г-жи Разворотневой на поприще ЖКХ уже были оценены весьма высоко – ни много ни мало, а медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени.
Подобной награды удостаиваются граждане РФ за особые достижения в промышленности, строительстве, науке, образовании, а также за большой вклад в дело защиты Отечества, укрепление законности и правопорядка.
Среди награжденных очень много силовиков, проявивших себя на службе, а также спортсменов. Например, дважды такой медалью была награждена всемирно известная российская биатлониста Ольга Зайцева.
О каких достижениях г-жи Разворотневой шла речь при принятии решении о награждении, остается только догадываться.
О том, как другой народный избранник Павел Качкаев – выходец из все того же «ЖКХ Контроля» – заботится об интересах своих избирателей красноречиво свидетельствует история, случившаяся в начале прошлого года. Депутаты заксобрания Мурманской области тогда выступили со странной инициативой: дескать, из-за того, что граждане установили счетчики на воду, размер платежки стал меньше, так что ресурсоснабжающие организации (РСО) теперь не могут покрыть свои потери на сетях.
Депутат Качкаев стал одним из тех, кто поддержал инициативу регионального парламента, предложив передать властям регионов полномочия по утверждению нормативов потерь воды. «Мы стали потреблять меньше воды, потому что она подорожала. Но затраты водоканалов практически не меняются», – ничтоже сумняшеся заявил тогда депутат.
Зашли вне конкурса
Отметим, что эти «общественные защитники» народных интересов, в «ЖКХ Контроль», получая щедрые госконтракты, очевидно, далеко не всегда участвовали в конкурсах на общих основаниях.
Есть несколько примеров, когда «ЖКХ-Контроль», предлагая не самые выгодные условия, все равно становился победителем.
Учитывая, что заказчиком на тендерах выступала госкорпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ, можно предположить, что без покровительства в самом Фонде дело не обошлось. Особые отношения Фонда ЖКХ со своим подрядчиком объясняются просто. Дело в том, что председатель совета НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева является также членом и ответственным секретарем Наблюдательного совета и Фонда ЖКХ. То есть по сути в одном лице присутствует и со стороны заказчика и исполнителя.
Так, например, в 2016 году при проведении тендера самая низкая цена – 41,6 млн рублей была предложена ФГБОУ «Российский государственный социальный университет». Однако победителем конкурса все равно объявили пресловутое «ЖКХ Контроль» с суммой контракта 54,06 млн рублей.
Известны случаи, когда «ЖКХ Контроль» уже после проведения тендера и вовсе повышало стоимость договора. Так, в 2017 году при начальной стоимости договора 56 млн рублей, с НП был подписан контракт на сумму 55,6 млн рублей. Однако впоследствии сумма договора изменилась. Как следует из дополнительного соглашения, подписанного к договору, итоговая стоимость контракта составила 59,05 млн рублей. То есть на целых 3 млн выше изначальной стоимости лота!
В результате получается, что, прикрывшись маской простых общественников и защитников интересов граждан, руководители «ЖКХ Контроль», ныне вошедшие в руководство Комитета ГД по ЖКХ, явно не против заняться лоббированием интересов крупных ресурсных организаций, а под шумок еще и не забывают ловко вписаться в миллионные тендеры на госзакупках.