Семь месяцев понадобилось Москве, чтобы дать ответ на решение американского президента Барака Обамы о высылке в конце декабря 2016 года 35 российских дипломатов и аресте российской дипломатической собственности в штатах Нью-Йорк и Мэриленд. В пятницу, 28 июля, на следующий день после того, как сенат конгресса США одобрил законопроект, который вводит в ранг закона новые санкции в отношении Москвы, МИД России объявил об ответных мерах.
«Предлагаем американской стороне до 1 сентября привести количество дипломатических и технических сотрудников, работающих в посольстве США в Москве, в генеральных консульствах в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке, в точное соответствие с числом российских дипломатов и сотрудников технического персонала, которые находятся в США», — говорится в официальном заявлении, опубликованном 28 июля на сайте российского внешнеполитического ведомства. Таким образом, общее количество сотрудников дипломатических и консульских учреждений США в России сокращается до 455 человек.
«Речь идет не о десятках, а о сотнях дипломатических и технических сотрудников американских загранпредставительств в России», — пояснил агентству «Интерфакс» информированный источник.
Кроме того, Россия приостанавливает с 1 августа использование посольством США всех складских помещений на Дорожной улице в Москве и дачи в Серебряном бору. МИД России предупредил, что оставил за собой право в порядке взаимности и на другие меры, которые могут затронуть интересы США. В случае новых односторонних действий Вашингтона по сокращению численности российских дипломатов в США последует зеркальный ответ.
Российское внешнеполитическое ведомство считает, что США под абсолютно надуманным предлогом вмешательства России в их внутренние дела настойчиво проводят одну за другой грубые антироссийские акции. Завершившаяся 27 июля в конгрессе США процедура голосования по новому закону, ужесточающему санкции в отношении России, еще раз показала, что отношения с Россией стали в США заложником внутриполитической борьбы. «Последние события свидетельствуют о том, что в известных кругах Соединенных Штатов закрепились русофобия и курс на открытую конфронтацию с нашей страной», — подчеркивается в заявлении МИД России.
Отложенный ответ в «дипломатической» войне
В конце декабря 2016 года администрация президента Барака Обамы обвинила Россию в хакерских атаках, которые «повлияли» на результат президентских выборов в США в ноябре 2016 года. 29 декабря Обама подписал указ о высылке из страны 35 российских дипломатов. Также был заблокирован доступ к российской дипсобственности на территории США. Речь идет о поместье Килленуорт на острове Лонг-Айленд недалеко от Нью-Йорка, которое было приобретено правительством СССР в 1954 году за $80 000 у бывшего губернатора штата Натана Миллера. И поместье в штате Мэриленд в 100 км от Вашингтона (было куплено Москвой в 1972 году за $1,2 млн у исполнительного директора DuPont и General Motors Джона Раскоба).
«Мы, конечно же, не можем оставить подобные выходки без ответа, взаимность – это закон дипломатии и международных отношений», — заявил в ответ на действия Обамы глава МИД России Сергей Лавров. И предложил выслать из России 31 сотрудника посольства США и четырех сотрудников генконсульства в Санкт-Петербурге. И запретить дипломатам США пользоваться их дачей в Серебряном Бору и складом на улице Дорожной.
«Мы никого не будем высылать. Мы не будем запрещать их семьям и детям пользоваться привычными для них местами отдыха в новогодние праздники», — заявил тогда президент страны Владимир Путин
. Он отметил, что у российской стороны есть все основания на адекватный ответ, но Москва не будет опускаться до уровня «кухонной» дипломатии и «дальнейшие шаги по восстановлению российско-американских отношений будем выстраивать исходя из политики, которую будет проводить администрация президента Трампа».
«Особый цинизм» Америки
Надежды на восстановление двусторонних отношений не оправдались. 27 июля сенат конгресса США подавляющим большинством голосов одобрил законопроект, ужесточающий односторонние американские санкции в отношении России, Ирана и Северной Кореи. Ранее документ, предусматривающий, по словам спикера палаты представителей Пола Райана, «пакет самых широких санкций в истории», был практически единогласно одобрен нижней палатой конгресса.
Теперь документ попадет на стол президенту США Дональду Трампу. Он должен в 10-дневный срок или подписать документ, или воспользоваться правом вето и заблокировать его. Итоги голосования в сенате и палате представителей говорят о подавляющей поддержке законопроекта как со стороны демократов, так и со стороны республиканцев. Это дает им возможность преодолеть возможное вето Трампа.
Еще один вариант для Трампа — никак не реагировать на законопроект. В этом случае — по истечение 10 дней — законопроект автоматически принимает силу закона.
27 июля президент России Владимир Путин
назвал разработку Вашингтоном новых санкций «действиями с особым цинизмом». «Невозможно бесконечно терпеть какое-то хамство в отношении нашей страны», — заявил глава государства. По его мнению, высылка большого количества российских дипломатов и отторжение дипсобственности, «что вообще ни в какие рамки не укладывается, поскольку противоречит основополагающим нормам международного права», были попытками провоцировать Россию. «Мы, как вы знаете, ведем себя очень сдержанно, терпеливо, но в какой-то момент нам придется отвечать», — заверил Путин, пояснив, что этот ответ Москвы будет зависеть от окончательного варианта законопроекта.
«Вечная» месть Обамы
После голосования в сенате окончательный вариант законопроекта стал очевиден. Он облекает в форму закона ограничительные меры в отношении России, принятые исполнительными указами предыдущего президента США Барака Обамы. Речь идет о санкциях, введенных в отношении России 16 марта и 18 декабря 2014 года (из-за событий на Украине и присоединения Крыма), 1 апреля 2015 года (из-за кибератак на США) и 29 декабря 2016 года (из-за возможного вмешательства Москвы в президентские выборы в США). Законопроект сильно ограничивает полномочия главы Белого дома по смягчению или отмене уже действующих ограничений. Он устанавливает, что президент США сможет сделать это только с разрешения конгресса. Это означает, что антироссийские санкции, введенные Обамой, практически невозможно отменить.