На совещании 3 сентября у первого зампреда правительства Антона Силуанова решено поддержать – после доработки финансовой модели, правил корпоративного управления и согласования торговой политики – объединение недропользователей в Кавказских Минеральных Водах на базе компании «Холдинг аква». Об этом сказано в протоколе заседания, с копией которого ознакомились «Ведомости». Содержание документа подтвердил представитель Минфина.
«Холдинг аква», созданный в 2017 г., на 25% принадлежит государственному недропользователю «Кавминкурортресурсы» и на 75% – частной «Аква инвестиции». 33,3% «Аква инвестиций» владеет АФК «Система» Владимира Евтушенкова, еще 33,3% – сын Давида Якобашвили Михаил, 5% – инвестиционный директор «Системы» Никита Шашкин, возглавляющий также и «Аква инвестиции». Шашкина два его знакомых называют зятем бывшего вице-премьера Александра Хлопонина. Оставшиеся 28,4% – у АО «Гисар» Валерия Ковалева.
Объединить недропользователей либо создать монополию на рынке минеральной воды на Северном Кавказе, чтобы бороться с контрафактом, призывал как раз Хлопонин – когда отвечал за регион в правительстве. В 2017 г. «Аква инвестиции» и «Кавминкурортресурсы» создали «Холдинг аква», а в 2018 г. «Аква инвестиции» купили два завода в Ставропольском крае. Объединенная структура стала единственным законным производителем воды «Ессентуки» № 4 и № 17; у других заводов, не имевших доступа к скважинам, но выпускавшим эту воду, Роспатент это право отозвал. «Холдинг аква» также выпускает «Нарзан», «Славяновскую» и др.
Все активы по розливу и добыче должны быть объединены на базе «Холдинга аква». «Аква инвестиции» передадут ему в собственность права на добычу воды из Ессентукского месторождения, или около 82% добычи, и три производственные площадки, рассказывает представитель «Холдинга аква». Вкладом «Кавминкурортресурсов» станет право на добычу оставшихся 18% «Ессентуков» и других вод.
Стоимость активов, которые передают «Кавминкурортресурсы», соответствует лишь 8% долей в «Холдинге аква» при условии объединения по рыночной оценке, говорит Шашкин.
Против объединения выступал министр по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, писал «КоммерсантЪ»: оно попадает под действие антимонопольного закона, государство с 25% не сможет контролировать предприятие и участвовать в распределении прибыли.
Правительство это учло, но согласилось с ФАС, Минэкономразвития, Минфином и Росимуществом, поддержавшими создание СП, говорится в протоколе. «Аква инвестиции» должны представить финансовую модель проекта, «Холдинг аква» – согласовать с ФАС торговую политику, поручил Силуанов. Торговая политика позволит снизить риски антимонопольных нарушений, не допустить необоснованного роста цен на воду и сокращения поставок санаторно-курортным учреждениям, говорит начальник управления контроля АПК ФАС Анна Мирочиненко. Торговая политика компании не отличается от политики других компаний и будет выстроена строго по закону, заверил представитель «Холдинга аква». У «Кавминкурортресурсов» останется право вето на стратегические решения, говорит Шашкин.
Государственные интересы защитит соглашение, в нем зафиксируют минимальные дивиденды для «Кавминкурортресурсов», блокирующее право при распоряжении имуществом, передаваемым в «Холдинг аква», сохранение за госкомпанией доли в 25% и др., говорится в протоколе.
Предприятие с госучастием, считает руководитель «Кавминкурортресурсов» Евгений Левицкий, позволит контролировать качество воды от добычи до поставки. За два года удалось практически полностью очистить рынок от контрафакта, а он достигал 80%.
Продажи минеральной воды в России за год, завершившийся в августе 2019 г., сократились на 3%, по данным Nielsen.
По данным Euromonitor, в 2018 г. «Ессентуки» были на 14-м месте среди брендов воды с долей 1,2%. Модернизация закончена, производство вырастет в 2,5 раза и может достичь 10 млн бутылок в месяц, говорит представитель «Холдинг аква». За два года «Аква инвестиции» вложили 3,5 млрд руб. – на покупку заводов и лицензий, модернизацию производства и ремонт скважин, рассказывает Шашкин, планируется создать первое в регионе вертикально-интегрированное предприятие полного цикла с госучастием. Это обеспечит согласованное недропользование и гарантирует качество воды.
Пресс-служба Минкавказа не ответила на вопросы. Представитель «Системы» отказался от комментариев.