Недавно опубликованные данные Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI) подтверждают, что по итогам 2018 года Россия удержалась в мировом рейтинге на второй позиции после США, хотя ее отделяют от третей строчки на которой находится Великобритания всего 0,2%. Наряду с успехами российских оружейных компаний, которые, несмотря на санкции смогли удержаться на втором месте, есть и откровенные аутсайдеры. Снижение продаж холдинга «Вертолеты России» в 2018 году, судя по всему, достигло 30%.
Вечная реформа и прорывной продукт
Так уж повелось, что предприятия холдинга, с момента образования ОАО «ОПК Оборонпром» и по настоящее время находятся в постоянном процессе оптимизации. Мы уже писали о пагубных последствиях этого процесса для отрасли в целом. Сейчас наши доводы подтверждены данными о 30%-м падении продаж холдинга за 2018 год. Очевидно, что говорить об успехах проводимых реформ при таких показателях нет никакого смысла, тут, как говорится, пора искать ошибки.
Сколько бы не продолжалось реформирование отрасли, до сих пор единственным «прорывным» продуктом, который составляет основу экспорта, является советская разработка – вертолеты типа Ми-8/17. Эта уникальная «рабочая лошадка» была всегда востребована на внешнем рынке – и во времена СССР и после его развала.
До образования холдинга сборочные заводы Улан-Удэ и Казани держались на плаву именно за счет этой модели. Так почему же сейчас производство в Казани фактически заморожено и, судя по информации в прессе, идут сокращения, да и в Улан-Удэ с загрузкой тоже не сказать, что все хорошо. Учитывая, что в настоящее время вся вертолетная составляющая страны находится под непосредственным контролем вертолетного холдинга, логично предположить, что все проблемы отрасли являются следствием деятельности этого самого холдинга. О специфике процессов, происходящих в холдинге, мы писали не раз. В настоящее время там идет очередная, совершенно, по нашему мнению, бестолковая процедура: слияние конструкторских школ Миля и Камова. Поможет ли это действо восстановить 30%-е падение на рынке? Ответ скорее отрицательный. Но дело не только в холдинге.
Как уже указано выше, единственным экспортным потенциалом холдинга был и остается вертолет Ми-8/17, продажи которого держатся (а точнее держались) в основном за счет закупок этого вертолета государственными органами различных стран. Было время, когда даже американцы закупили партию этих вертолетов для Ирака и Афганистана, тем самым признав превосходство этой модели над вертолетами собственного производства.
Говорить, что один только холдинг завалил все показатели было бы не верно, так как по действующему законодательству, основную роль в военной торговли России с зарубежными странами играет Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС РФ). Наделенный огромными полномочиями, этот федеральный контрольный орган давно превратился в активного игрока на рынке. Он определяет порядок сделок, их стоимость и все, что является неотъемлемым механизмом торгового процесса. То есть, можно сказать, что ФСВТС РФ фактически и является российской торгующей структурой в этой области. Но «торговать» (или влиять на торговый процесс) этот федеральный орган может исключительно в области военной номенклатуры. Именно поэтому ФСВТС РФ стремится, что называется, «затолкать» всю продукцию под эту категорию.
Ранее, Владимир Путин
уже призывал предприятия ОПК не ограничиваться военным сектором и выходить со своей продукцией на гражданский рынок. Понятно, что президент говорил не о производстве «кастрюль и сковородок», к примеру, на авиационных предприятиях. Он имел в виду реализацию производимой техники в невоенном сегменте рынка. Но как это сделать, если основной торговый игрок – ФСВТС РФ не хочет выпускать предприятия ОПК из своих «крепких объятий». Об этом мы писали ранее в материале «Услышат ли чиновники своего президента?». Из приведенного в предыдущем материале письма замдиректора ФСВТС РФ Анатолия Пунчука и прилагаемой к нему справки следует, что эта служба хотела бы все производимые товары, в частности, указанные в справке вертолеты, отнести к области военной торговли. При этом, руководство ФСВТС РФ сетует, что когда информация по определению статуса продукции стала доступной широкому кругу торгующих субъектов, федеральной службе стало «сложнее дурить» потенциальных покупателей.
Вот в этом разделении статуса как раз кроется много интересного, касаемо вертолетов типа Ми-8/17, которые являются основным экспортным потенциалом холдинга.
Манипуляции с ресурсами
В 2004 году, вышеуказанному типу вертолетов бюллетенем Т2133-БЭ-АБ был определен назначенный ресурс 7000 летных часов. В 2012 году КБ Миля ввело в действие новый ресурсный бюллетень Т2776-БЭ, на основании которого назначенный ресурс существенно увеличивался до 18000 летных часов. Таким образом, экспортная привлекательность вертолета типа Ми-8/17 была повышена в разы. Однако это было сделано не для всех машин, а точнее не для всех покупателей. Одновременно с бюллетенем Т2776-БЭ в 2012 году выходит бюллетень ТМ3215-БЭ-АБ, к которому, судя по «иконостасу» подписей, приложили руку уже мантуровский Минпромторг в лице замдиректора департамента авиапрома Алексея Ляшенко и «Рособоронэкспорт» (РОЭ) в лице начальника департамента экспорта вертолетной техники и услуг Григория Козлова, совершенно не имеющие никакого отношения к конструкции вертолета.
Это уже было время безграничного господства холдинга «Вертолеты России» в отрасли – бухгалтеры и торгаши начали полностью управлять «конструкторской мыслью». Бюллетень ТМ3215-БЭ-АБ определял ресурсы для аналогичных вертолетов типа Ми-8/17, но изготовленных в военно-транспортном варианте для инозаказчиков. Написан этот бюллетень очень хитро, так сказать в «лукавой манере», свойственной большей части нынешних российских государственных торговцев. В конце бюллетеня сообщалось, что для указанных в нем вертолетов (изготовленных в военно-транспортном варианте, эксплуатируемых у Инозаказчика) бюллетень Т2133-БЭ-АБ утрачивает силу исключительно в части определения межремонтных ресурсов и сроков службы. А это значит, что увеличение назначенного ресурса до 18000 часов вертолетов, реализуемых по линии ВТС, не касается. Поэтому эти вертолеты продают с назначенным ресурсом 7000 часов.
С технической точки зрения – это полнейший абсурд и вопиющая безграмотность. Ведь ранее назначенный ресурс на вертолеты типа Ми-8/17 был единым. Тут нелишне вспомнить, как АО «Вертолеты России» и Ростех пытались «добровольно-принудительным» методом ограничить гражданских эксплуатантов по календарю в 25 лет. Но ничего у них так и не вышло. Но вот по вопросам военного экспорта вертолетов типа Ми-8/17 удалось ограничить иностранных эксплуатантов в границах 7000 часов.
Почему же иностранные эксплуатанты должны мириться с подобными «художествами»?
Учитывая стремление ФСВТС РФ загнать всех иностранных потребителей под категорию ВТС, можно найти объяснение, почему экспортный рынок фактически рухнул.
Посудите сами, возьмем, к примеру, показательный контракт по поставке вертолетов американцам – в прошлом это был предмет особой гордости РОЭ. По нему была осуществлена поставка вертолетов Ми-17В-5 в военно-транспортном варианте, то есть с назначенным ресурсом 7000 часов. Судя по данным авторитетного информационного ресурса РБК, в общей сложности американцы закупили 71 вертолет на сумму 1,3 млрд. долларов США. Легко высчитать, что один вертолет обошелся американцам в 18,3 млн. долларов США.
Американцы приобрели эти вертолеты через РОЭ по линии ВТС, значит, они купили 7000 часов назначенного ресурса на каждый вертолет. Стоимость на единицу получаем, разделив стоимость вертолета на количество часов 18300000/7000 = 2614. То есть стоимость одного (назначенного) летного часа для военно-транспортного вертолета типа Ми-8/17 равна 2614 доллара США.
Уважаемый читатель может сам произвести нехитрый расчет и убедиться, что если бы американцы купили те же самые вертолеты по той же цене, но как гражданские (то есть с назначенным ресурсом 18000 часов), то стоимость назначенного летного часа в этом случае была бы 1016 долларов. Получается, что американцы, закупая вертолеты у РОЭ по линии ВТС, переплатили за единицу назначенного ресурса в 2,57 раз!
Но это еще не все. Впоследствии стараниями Анатолия Пунчука, российская сторона устроила американцам фактический «послепродажный геноцид», пытаясь совместно с вертолетным холдингом затянуть на сомнительные компании в контракты по послепродажному обслуживанию поставленных вертолетов.
Кому же это понравится?! Вот уже и чехи отказываются от эксплуатации вертолетов российского производства.
В этом-то и кроется ответ, почему закупки российских вертолетов снижаются. Дело в том, что стараниями ФСВТС РФ и подконтрольных им специализированных экспортеров, вся эта система стремится реализовывать вертолеты Ми-8/17 исключительно как военно-транспортные. Тогда и РОЭ в «шоколаде» и руководству ФСВТС РФ есть о чем отчитаться перед президентом. Но ведь заказчики-то умеют считать…
Кстати, именно ФСВТС России ежегодно отчитывается об «успехах» военной торговли перед президентом страны.
Занимательная арифметика
16 декабря 2019 года состоялось заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами. Перед телекамерами Владимир Путин
зачитал следующее: «Отмечу, что экспорт российских вооружений и военной техники растет: в текущем году отгружено продукции на общую сумму 13 миллиардов долларов. Это более чем на два с лишним миллиарда больше, чем на тот же период прошлого года».
5 марта 2019 года на аналогичном заседании, посвященном подведению итогов военной торговли за 2018 год, Владимир Путин
отметил: «Объем зарубежных поставок вооружения и военной техники растет третий год подряд, в прошлом году составил более 15 миллиардов долларов».
Исходя из последних данных, предоставленных президенту руководством профильной федеральной службы, элементарная математическая операция по определению прироста показателя (в данном случае отгруженной продукции по линии ВТС) выглядит так: 13-15=2. Кто-то заметил ошибку? Нетрудно догадаться, что перед цифрой два, полученной в ответе, не хватает знака минус. А это уже меняет всю логику. То есть получается, что наторговали на 2 миллиарда не больше, а меньше. Но, видимо, отсутствие минуса в представленных службой данных, президент не заметил. Это и не удивительно, при его-то загрузке…
Таким образом, можно констатировать следующий факт: согласно одному из основных законов диалектики количество (по оценкам многих экспертов) отрицательных изменений в промышленности, российской системе ВТС и прочих сферах, от которых зависит военная торговля, привели к качественным изменениям, выразившемся в падении объемов экспорта и провалах на рынках. Россия хоть и занимает второе почетное место, но с очень спорным результатом – 8,6% против 59%, которые приходятся на долю американского ВПК.
Является ли это успехом?! Тут мнения у экспертов могут сильно расходиться…