В минувшую пятницу, 2 октября, на сайте госзакупок появилась информация о заключенном госконтракте на актуализацию сведений «о территории с особыми условиями использования «Памятник природы Серебряный Бор». Речь идет о лишении более чем двух гектаров в Серебряном Бору статуса особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Решение об исключении этой земли из списка особо охраняемой было принято 30 июня 2015 года постановлением мэрии Москвы. В мэрии подчеркивали, что общая территория парка не пострадает, поскольку особый статус будет присвоен другим участкам площадью 2,8 га.
В пресс-службе департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы необходимость снятия особого статуса объяснили тем, что до сих пор в охраняемую территорию «были включены в том числе участки сторонних пользователей [дачная и индивидуальная застройка], что накладывало ограничения на их хозяйственную деятельность».
Почти половина земли (0,97 га), которую до конца года будут выводить из-под статуса ООПТ, находится в долгосрочной аренде у президента нефтяной компании ЛУКОЙЛ Вагита Алекперова — РБК это выяснил, запросив в феврале 2015 года выписку ЕГРП на участок с соответствующим кадастровым номером. Согласно данным публичной кадастровой карты, земля в северо-западной части Серебряного Бора, большая часть которой — пляж на берегу реки Москвы, Алекперов арендует вплоть до 11 июля 2052 года. Информацию о том, что этот участок арендует Алекперов, РБК подтвердили в пресс-службе департамента городского имущества Москвы.
Эта земля — не единственная, которую арендует Алекперов в Серебряном Бору: по данным ЕГРП, в пользовании у него находятся еще два участка общей площадью более 1,5 га с двумя домами — 1,1 тыс. кв. м и 478 кв. м. В конце 2013 года «Ведомости» писали, что Алекперов, как и другие топ-менеджеры ЛУКОЙЛа, стали жителями Серебряного Бора в 1999 году, выкупив бывшие дачи управделами президента. По данным газеты, часть земли в Серебряном Бору уже находится в собственности у Алекперова, а также у совладельца нефтяной компании Леонида Федуна и экс-гендиректора Сергея Кожевникова. Среди их соседей владелец АФК «Система» Владимир Евтушенков, владелец группы «Ташир» Самвел Карапетян и другие бизнесмены.
Представитель ЛУКОЙЛа, владельцем которого является Алекперов, отказался от комментариев о том, принадлежат ли охраняемые участки Алекперову и какие у него теперь планы на эти земли.
Пляж можно приватизировать
Принятию постановления правительства Москвы от 30 июня 2015 года предшествовали публичные обсуждения, прошедшие в районе Хорошево-Мневники (Серебряный Бор относится к этому району). Против снятия статуса ООПТ с части территорий тогда выступали члены партии «Яблоко». В марте активист партии Сергей Менжерицкий заявлял, что основная цель снятия особого статуса в том, чтобы дать возможность приватизировать эту землю.
Юрист компании «Юков и партнеры» Марина Краснобаева указывает, что на землях, имеющих статус особо охраняемых природных территорий, «нельзя ничего строить, производить, добывать какие-либо полезные ископаемые. Фактически можно распоряжаться земельным участком в том виде, в каком он есть». После лишения земли особо охраняемого статуса человек, у которого она находится в долгосрочной аренде, получит право изменить вид разрешенного использования и, например, застроить участки, говорит партнер практики «Недвижимость и строительство» компании Goltsblat BLP Виталий Можаровский: «После того как участок будет застроен, его арендатор сможет оформить его в собственность», — добавляет он.
После смены статуса существенно увеличивается стоимость земли, подчеркивает генеральный директор «Гео Девелопмент» Максим Лещев. «Пока земля в Серебряном Бору носит статус особо охраняемых природных территорий, права долгосрочной аренды стоят около $15 тыс. за сотку, — говорит он. — После того как она переводится в статус земель населенных пунктов, ее стоимость может вырасти до $200–300 тыс. за сотку.
Особо охраняемая природная территория «Природно-исторический парк «Москворецкий» была создана в 1998–1999 годах. Помимо Серебряного Бора площадью 326,4 га в ее границы вошли ландшафтный заказник Крылатские Холмы (199,8 га), Серебряноборское опытное лесничество (522,3 га) и водные объекты (733,4 га).