В июле 2014 года президент России подписал закон, включающий Сочи и Республику Крым в перечень регионов, на территориях которых разрешается создание игорных зон. Но крымское казино до сих пор строится только в планах главы республики Сергея Аксенова.
Четыре рулетки
С 1 июля 2009 года на всей территории России, за исключением четырех специальных зон, перестали работать казино и залы игровых автоматов. Сейчас в РФ легально работают игорные зоны в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета»), Краснодарском («Красная поляна») и Приморском («Приморье») краях. В каждом регионе не может быть более одной игорной зоны. Игорная зона «Азов-Сити», открытая в 2010 году на границе Краснодарского края и Ростовской области, была официально ликвидирована 31 декабря 2018 года.
Впервые о создании игорной зоны в Крыму заговорили вскоре после присоединения полуострова к России. Авторы закона рассчитывали, что создание игорной зоны на полуострове будет способствовать привлечению дополнительных инвестиций в регион, созданию новых рабочих мест, пополнению доходной базы бюджета. По экспертным оценкам, бюджет Крыма может получить от создания игорной зоны в год до 25 млрд руб. Кроме того, по мнению законодателей, можно ожидать увеличения потока туристов в регион, развития гостиничного бизнеса и сферы общественного питания.
Не жемчужина
Крымский «Лас-Вегас» сначала хотели построить возле курортного поселка Гаспра (Большая Ялта). Под проект на территории санатория «Жемчужина» возле знаменитого «Ласточкина гнезда» был выделен участок площадью 16,8 гектара. В декабре 2016 года глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что подписано соглашение с инвестором. Кто именно этот инвестор, не сообщалось.
Проект неожиданно для власти вызвал горячие протесты местных жителей, которые беспокоились за моральное здоровье своих детей. Общественные слушания пришлось проводить в тесном помещении без оповещения общественности. В руках у тех, кто все же попал на полуподпольное мероприятие, были плакаты: «Нет Лас-Вегасу в Ялте!», «Ялта – город счастья, а не разврата!», «Нет игорной зоне в Ялте!», «Ялта – курорт климатический, а не игровой!»...
Экспертам эта идея тоже не понравилась: в поселке расположено несколько крупных санаториев, и соседство «злачного места» с лечебными учреждениями не казалось разумным. Тем не менее и Аксенов, и власти Ялты долго пытались протолкнуть именно этот вариант, так как территория весьма привлекательна для инвесторов – место легкодоступное, красивое, вся необходимая инфраструктура присутствует.
Кацивели
Позже от реализации проекта в Гаспре все же отказались. В 2019 году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев распорядился создать в Ялте игорную зону «Золотой берег». В министерстве финансов Крыма сообщили, что под нее выделяется около 15 гектаров в районе поселка Кацивели под Ялтой.
В марте 2018 года глава Крыма Сергей Аксенов анонсировал работу с неназванным крупным оператором и создание игорной зоны в Кацивели: «В аэропорт Бельбек условно говоря, прилетели, поехали на Южный берег Крыма».
В этом курортном поселке, который раньше ассоциировался с учеными (там располагался штормовой бассейн Морского гидрофизического института РАН), был еще и недостроенный санаторий Академии наук и Министерства атомной промышленности СССР. Эта грандиозная стройка началась в 1972 году, но быстро выяснилось, что грунт под основным зданием «ползет», поэтому пришлось менять проект. Стройка растянулась на два десятилетия, к 1991 году успели возвести главный корпус, вспомогательные постройки, пробить тоннель к пляжу, сделать дороги, набережную, волнорезы. Но после распада СССР финансирование прекратилось, и стройку «заморозили», а, в конце концов, от идеи строить санаторий отказались.
Новости
Игорную зону в Крыму глава РК Сергей Аксенов обещал построить к 2022 году. Все сроки вышли, общая ситуация в Крыму коренным образом изменилась. В Крым третий год не летают гражданские самолеты, игровая зона не появилась, зато появились зоны, которые стали потенциально опасными. К ним теперь относится упомянутый аэродром Бельбек – его многократно обстреливали. Речи о том, что он в ближайшее время будет принимать гражданские самолеты, в настоящий момент быть не может.
Кроме того, за прошедшие годы стало ясно, что все эти проволочки возникают из-за того, что влиятельные лица, которым приносит прибыль игровая зона в Сочи, не особо хотят иметь конкурента в Крыму. Для справки: ООО «Домейн», оператор объектов в игорной зоне «Красная Поляна», по итогам 2023 года увеличил чистую прибыль в 2,6 раза, она составила 2,841 млрд рублей. Это рекордный показатель за все время работы (с 2015 года). Номинальным владельцем ООО «Домейн» (уставный капитал – 645 млн руб), является сочинское ООО «Сильверрон» (уставный капитал 10 тыс руб), а, в свою очередь, его учредителем – некто Андрей Скок.
Пришвартовали
Несколько дней назад было объявлено, что концепция создания игровой зоны в Крыму снова поменялась. Совет Федерации РФ одобрил закон о размещении этого специфического курортного объекта на территории Морского порта Ялты – в самом центре Ялты, в 233 метрах от памятника Ленину, в пассажирском терминале. Ожидается, что эта передислокация «будет способствовать динамичному развитию городского округа путем формирования благоприятного инвестиционного климата в сфере туризма, обеспечит социально-экономическое развитие региона в целом, рост уровня жизни населения, а также существенно увеличит налоговые поступления в бюджет Крыма». Однако, повторимся еще раз, пока ни копейки доходов от игорной зоны Крым не получал, о ноль, умноженный хоть на что – не увеличение, а все равно ноль.
Ялтинский морпорт – подразделение ГУП «Крымские морские порты». В 2023 году чистая прибыль компании уменьшилась на 91,8% по сравнению с предыдущим 2022 годом и составила 47 млн руб. Стоимость активов за 2023 год уменьшилась на 55,5%, до 20,5 млрд руб. В последние годы терминал пустует. Из-за западных санкций туристические лайнеры сюда не заходят, выход судам и плавсредствам в акваторию Черного моря запрещен.
На сайте порта Ялты приведена его краткая история, которая заканчивается так: «До распада СССР порт ежегодно перевозил на местных линиях более 6 миллионов пассажиров за курортный сезон, к причалам порта подходили десятки отечественных и иностранных пассажирских судов, перерабатывались сотни тысяч тонн грузов. После 1991 г. для порта наступили нелегкие времена. Ломка старого, разрыв устоявшихся экономических связей, новые общественные отношения... Но порт выстоял и сохранил главное – ядро коллектива классных специалистов порта, портофлот, портовое хозяйство. После присоединения Крыма к России новое руководство порта проводит активную экономическую политику, расширяются и устанавливаются деловые связи с отечественными и иностранными партнерами, разрабатываются планы комплексного развития порта. Есть все основания с оптимизмом смотреть в будущее».
«Отдать швартовы» и «отдать концы» – эти выражения на морском сленге означают одно и то же.