Свердловский губернатор Евгений Куйвашев решил вывести работу с властями Екатеринбурга на новый уровень. Во вторник, 9 июня, он провел встречу с депутатами городской думы, состоящими во фракции «Единая Россия». Куйвашев пообещал, что такие встречи теперь будут проходить раз в месяц, дал понять, что не собирается в отставку как минимум до 2018 года, и намекнул депутатам, что, начав сотрудничать с областными властями, они смогут неплохо заработать на бизнес-проектах.
На встречу, которая состоялась в офисе «Единой России» на улице Розы Люксембург, пришли 16 депутатов. Фракция ЕР в городской думе Екатеринбурга — очень неоднородная. Ее членов объединяет партийный флаг, но разъединяют политические приоритеты. Некоторые лояльны городской администрации, другие — областной. Перед встречей с губернатором, впрочем, и те, и другие нашли общий язык по украинскому вопросу (как и вся страна): они завороженно слушали рассказы своего коллеги, Героя России Романа Шадрина, который говорил о мощностях военных производств в Луганской области. Ранее сообщалось, что Шадрин уехал жить в ЛНР и возглавляет там органы госбезопасности. Видимо, у губернатора Евгения Куйвашева была та же информация, потому что, войдя в зал, он первым делом удивился:
— А вот Героев России не ожидал тут увидеть!
Сев за стол, Куйвашев сразу же обозначил депутатам систему координат — то, что в определенных кругах зовется «понятийкой». Он хочет выстроить с депутатами постоянный диалог. Нужно встречаться раз в месяц — на неделе перед очередным заседанием гордумы. Он будет поддерживать отношения с теми людьми, кто готов системно работать и соблюдать партийную дисциплину. Хорошие отношения подразумевают, в том числе, возможную поддержку на будущих выборах — Заксобрания, Госдумы, гордумы.
— Существует видение какого-то противостояния города, области, — сказал губернатор. — Я хочу, чтобы мы, используя партию как инструмент, поставили точку в этих противоречиях — раз и навсегда.
Такое предложение, сказать честно, звучало не впервые. Может быть, в этот раз получится.
— Кто не согласен, может не приходить, не участвовать во встречах. Обид не будет, — сказал губернатор таким тоном, что было понятно — обиды, конечно, будут. — Но в таком случае совместной системной работы по выборам, по повседневной деятельности от меня не ждите. Если у вас есть возражения, высказывайте. Если нет — примем это за основу.
Возражений не последовало.
Первой темой, на которой остановился губернатор, стал Большой Екатеринбург. Куйвашев коротко перечислил аргументы в пользу необходимости реализации этого проекта, подразумевающего слияние столицы Урала с городами-спутниками. А потом обозначил три возможных пути реализации: через создание ассоциации, через присоединение спутников на правах отдельных районов со своими думами либо же через экономическую агломерацию.
Первый путь губернатор назвал «длинным и правильным»: нужно создать ассоциацию с управляющим органом, в который войдут представители властей разных муниципалитетов. Параллельно в правительстве Свердловской области появится вице-премьер, отвечающий за Большой Екатеринбург, на уровень которого будут постепенно передаваться отдельные полномочия муниципалитетов, входящих в ассоциацию (включая земельные и строительные вопросы). Второй путь Куйвашев считает более простым: все-таки добиться разделения Екатеринбурга на районы каждый со своей думой, а потом присоединять спутники как отдельные районы (например Арамильский или Пышминский) со своими представительными органами. Было заметно, что этот путь губернатору кажется куда более заманчивым, но он, зная негативное отношение депутатов к такой схеме, предпочел не давить. Третий путь (агломерация) губернатор даже расписывать не стал — собственно, это и не путь вовсе, а уже факт. Березовский, Пышма, Арамиль — и так уже фактически части екатеринбургской агломерации.
— Ассоциация — единственно правильный путь, — взял слово депутат Владимир Крицкий, работающий в крупной строительной компании LSR, а в свое время бывший вице-мэром Екатеринбурга по строительству. — И вводить должность вице-премьера правильно. Только с кондачка эту проблему не решить. Нужна, например, транспортная программа…
Может быть, Владимир Крицкий согласился бы поработать таким вице-премьером.
Губернатор попробовал снова вернуться к теме районного деления:
— У нас в рукаве козырный туз, — объявил он. — У нас есть полномочия принять отдельный закон Свердловской области и прописать в нем полномочия любого муниципалитета. Можем у любого города — у Серова, у Тавды — изъять эти полномочия и передать их в область, — сказал Куйвашев, и было понятно, что речь вовсе не о Серове и не о Тавде. Просто губернатор намекал, что у него сильная переговорная позиция и он может с Екатеринбургом по-хорошему — а может и по-плохому.
В качестве примера проекта, который мог бы быть реализован внутри Большого Екатеринбурга, Куйвашев вспомнил об идее застройки огромного антенного поля между Уралмашем и Верхней Пышмой.
— По этим антенным полям только ваш ресурс может помочь, — подал реплику Крицкий. — Земля федеральная, мы пытались решить вопрос — федеральные органы не отдают, там есть объекты Минобороны.
— Хорошо бы там было встроить серьезный микрорайон со своей инфраструктурой. Тем более мы туда пустим скоростной трамвай. Все это дополнительные деньги. Вы тут почти все занимаетесь бизнесом! Прошу подумать на эту тему.
Депутаты заметно оживились. Пожалуй, думать на тему новых бизнес-проектов им было приятно.
— Там сети рядом — можно быстро застроить, — вслух мечтал Владимир Крицкий. — Мы бы первые участвовали в аукционе…
— Уже дележка началась, — нервно хихикнул кто-то. — Быстро мы как-то!..
Видимо, все шли на эту встречу с надеждой, что губернатор предложит им какие-то выгодные проекты, ради которых можно будет забыть о мелких политических дрязгах. И вот такой проект действительно замаячил.
— И это не единственная такая территория, — продолжал волновать аппетиты собравшихся Евгений Куйвашев. — А ведь там не только строительство. Там еще нужны торговые сети, коммунальные услуги, дороги…
Депутатов уже можно было брать тепленькими, но все испортил Герой России Шадрин.
— Я за место в гордуме не держусь, и бизнеса тут у меня своего нет, — сразу обозначил он губернатору свою неподкупность. — Я только о Екатеринбурге переживаю. Можно, конечно, шашкой рубануть и создать сейчас восемь дум. Но мы же сломаем систему, а из чего создадим новую? В Арамиле у людей один менталитет, на Уралмаше — другой. И по численности районы разные. Начнутся обидки… Давайте сделаем пилотный проект с одним из городов-спутников. А те 2,5 года наших полномочий, что у нас остались, пусть будут переходным периодом. Если с пилотным проектом все пойдет хорошо, то можно потом и другие так же.
Вице-спикер городской думы Виктор Тестов высказался, что пока нет достойного анализа, который бы подтвердил: разделение на районы со своими думами полезно для города. Депутаты гордумы, рассказал он, недавно ездили в командировку в Челябинск, где уже прошла такая реформа. И у них, в Челябинске, до сих пор не сформировалось мнение — лучше стало или хуже. Нужно, пояснил Тестов, подождать еще года три.
— Я вот когда был в Праге, — не сдавался Евгений Куйвашев, — меня там знакомили с мэрами городов. “Я мэр Праги №9”, “Я мэр Праги №6”. Я думаю — что такое? А у них там город разделен на отдельные муниципалитеты. И вопросами местного значения занимаются именно районы.
Чуть позже губернатор еще и предложил депутатам собрать делегацию, чтобы вместе съездить в Прагу (или в Барселону), посмотреть на организацию муниципального образования там. В общем, кто не сотрудничает с губернатором — ездит в командировки в Челябинск. А кто сотрудничает — в Барселону. Выбирайте.
Постепенно атмосфера становилась менее натужной. Депутаты стали задавать губернатору волнующие их вопросы. Например, поинтересовались, на каком это основании их коллега Косинцев проводит собрания граждан, на которых как раз ставится вопрос о преобразовании Екатеринбурга в городской округ с районным делением. За губернатора ответил Виктор Шептий: это личное мероприятие Косинцева, к партии оно отношения не имеет.
— Но если президиум политсовета примет решение, надо поддерживать, — попросил Куйвашев. — У вас ведь тоже какая-то там межфракционная группа собрана… Давайте уже примем решение на президиуме политсовета и поставим в этом точку.
На президиум же Куйвашев предложил вызвать сити-менеджера Александра Якоба — и дать партийную оценку его работе.
— Президиум политсовета в свое время его рекомендовал, поддержал, а он хоть раз был на президиуме?
— Был, — подал кто-то голос в зале.
— Ни разу не был, — отрезал губернатор тоном столь суровым, что возражать больше никто не решился. — А давайте его приглашать туда. Давайте спрашивать у него! — почувствовалось, что идея захватила главу региона. — Будем спрашивать его и за управление городом, и за всю… За всю… Я бы сказал тут, но женщины в зале. За ведение грязной кампании тоже будем спрашивать!
Надо пояснить, что в последнее время ряд политиков, которых ассоциируют с администрацией Екатеринбурга, нещадно критикуют губернатора в СМИ. Общаясь с депутатами, губернатор несколько раз касался этой темы. А потом махнул рукой:
— Бог им судья!
И все-таки этим людям лучше бы не расслабляться. В таких вещах свердловский губернатор на Бога надеется, но и сам не плошает.
У депутатов тоже были вопросы по партийной дисциплине.
— Я человек беспартийный, — заявил Владимир Крицкий. — Меня в свое время исключили из «Единой России». Я этим не горжусь, не кичусь, просто вот так получилось. Я по собственной воле вступил во фракцию. И я не понимаю, что там происходит! По каким-то вопросам депутаты нашей фракции начинают объединяться с «Партией пенсионеров», со «Справедливой Россией», заседания срывают. Я думаю, до вас неверно доводят информацию…
— Вот поэтому и надо чаще встречаться. До чемпионата мира по футболу мы с вами будем общаться каждый месяц, — пообещал Евгений Куйвашев, давая понять: он не собирается уходить с этой должности до 2018 года. И те, кто будет ходить на встречи с ним, тоже могут не переживать за свое будущее. — Будем работать бок о бок. Никакого авторитаризма не надо от меня ждать, все будет в абсолютно товарищеской обстановке. Вот, например, определите мне людей, кто от фракции войдет в региональный оргкомитет ЧМ-2018.
— Руководитель фракции мог бы, — кивнул Сергей Мелехин на своего соседа Александра Мяконьких. — Он и в футбол играть умеет.
— Правда, не очень, — признался Мяконьких.
— Ну, со всеми вопросами разобрались, — обрадовался Куйвашев. — Что там еще?.. Надо Крицкого принять в партию!
Депутаты засмеялись, из угла донеслось: «…под личное поручительство секретаря регионального отделения!».
К следующей встрече губернатор Евгений Куйвашев пообещал представить депутатам нового вице-премьера по Большому Екатеринбургу — значит, пока концепция объединения через ассоциацию побеждает.