В центре медийного внимания остается скандал в Екатеринбурге вокруг изобличения во взяточничестве высокопоставленного сотрудника в системе СКР Михаила Бусылко и его бывшего коллеги по ведомству, переквалифицировавшегося в адвоката-решалу, Владислава Вострецова
Напомним, что сотрудники ФСБ взяли обоих с поличным при получении взятки. В качестве факта исполнения коррупционных услуг фигуранты предъявили взяткодателю постановление, подписанное замом прокурора Свердловской области Дмитрия Чуличкова.
Последнего уже обыскали и допросили (пока как «свидетеля»). Генпрокурор Юрий Чайка уже отстранил Чуличкова от исполнения полномочий в связи с проведением служебной проверки.
Как напоминает редакция, Чуличков и Вострецов являются выходцами из силовых структур Верхней Пышмы – города, считающегося вотчиной УГМК олигарха Андрея Козицына. В «медной столице» Чуличков был прокурором города, а «поднадзорный» Вострецов возглавлял подразделение СКР.
В этой связи собеседники редакции в правоохранительных органах полагают, что нынешний скандал можно было предотвратить, что называется, на ранних подступах, несколько лет назад, если бы соответствующие инстанции и СМИ хотя бы в целях профилактики тщательнее изучили, насколько эффективно и добросовестно господин Чуличков выстраивал надзор на вверенной ему территории.
Речь идет о резонансных событиях 2011 года в поселке Сагра городского округа Верхняя Пышма. На место кровавого конфликта лично выезжал председатель СКР Александр Бастрыкин, конфликту в Сагре посвящена подробная статья в «Википедии». Различные силовые ведомства тогда устроили разбор полетов в отношении своих местных сотрудников по горячим следам. Бойня в Сагре стоила карьеры и погон (и едва не свободы), например, тогдашнему начальнику Верхнепышминского отдела МВД полковнику Марату Халимову (он, кстати говоря, обращался к Чуличкову исключительно как к «Диме» - привычная картина провинциальных городов, где прокурор и «поднадзорный» ему «шериф» чем только ни занимаются сообща…).
Так вот, при ревизии причин и условий, спровоцировавших трагедию в Сагре, тогдашнему горпрокурору Чуличкову странным образом повезло выпасть из внимания вышестоящих проверяющих и общественности. Считается, что причина «везения» - лишь в том, что буквально за несколько дней до громких событий он получил повышение в кресло заместителя прокурора области. И московское начальство как бы забыло, кто все эти годы от ока государева отвечал за Сагру. Хотя более проницательные собеседники редакции не верят в просто случайности и намекают на дружбу отца Дмитрия Чуличкова, Владимира Чуличкова, с советником Президента РФ Вениамином Яковлевым. Их связывало «бородатое» уральское землячество. В 1980-х Яковлев был замом ректора Свердловского юридического института Дмитрия Остапенко, тестя Чуличкова-старшего.
Но в 2018 году 86-летнего Яковлева по естественным причинам не стало, «московское прикрытие» Чуличковых ослабло. Тогда как антикоррупционные мускулы ФСБ, напротив, наросли, и «неприкосновенных» стало гораздо меньше.
Между тем, СМИ заинтересовались делом Бусылко и участием в нем Чуличкова с неожиданной, «географической» стороны. Далее редакция цитирует публикацию наших коллег: «Уголовное дело в отношении первого заместителя СУ СКР по Свердловской области Михаила Бусылко с высокой долей вероятности отразится на кадровой политике в органах прокуратуры.
По данным собеседников издания, прокурор региона Сергей Охлопков в рамках предусмотренной профильным законодательством ротации должен был покинуть свой пост весной 2020 года, однако последние события, указывают близкие к надзорному органу сотрудники правоохранительных органов, способны ускорить запущенные ранее процессы. Отмечается, что потенциальный преемник для Сергея Охлопкова в лице нынешнего прокурора Саратовской области Сергея Филипенко был якобы «присмотрен» еще несколько месяцев назад, однако неожиданное ускорение процесса может повлиять и на конкретные кадровые решения (к слову, замом у Филипенко в Саратове устроен еще один выходец из прокурорской тусовки Екатеринбурга – Иосиф Минеев).
В конечном же итоге назначение будет якобы зависеть «от дальнейшего хода расследования уголовного дела Бусылко и, в частности, от роли в нем зампрокурора Чуличкова» – именно он подписывал постановление о возобновлении следствия по уголовному делу о мошенничестве, за которое, по версии 4 СУ ГСУ СКР, Бусылко и получил взятку в 1,8 млн рублей. А пока экс-глава Управления Генпрокуратуры по УрФО ожидает ротацию.
Служебная проверка в отношении зампрокурора Свердловской области Дмитрия Чуличкова, по версии источников, может стать поводом для пересмотра планов по кадровой политике в органах прокуратуры, в рамках которой своего поста лишится глава надзорного ведомства на Среднем Урале Сергей Охлопков.
Прокурор области занимает свой пост с 2011 года, и по правилам ротации в ближайшее время должен сменить место работы – но ранее планировалось, что соответствующие указы последуют лишь весной 2020 года.
Коррективы в спокойное русло смены власти в региональном надзоре, по словам источников издания, внесло уголовное дело в отношении первого заместителя главы СУ СКР по Свердловской области Михаила Бусылко, обвиненного в получении взятки. Дело в том, что постановление, за которое Бусылко якобы получил деньги, подписывал заместитель облпрокурора Дмитрий Чуличков, в отношении которого уже проводится внутренняя служебная проверка с отстранением его от должности. Более того, на него, по данным источников, уже дал показания основной обвиняемый.
«На самом деле Чуличков, если проверка будет реальной, а не «показушной», – лишь первый этап. Начнем с того, что реальным исполнителем постановления, то есть – человеком, его написавшим и нашедшим основания для отмены отказного, был, полагаю, Денис Герасимов – один из руководителей подразделения по надзору за Следственным управлением СКР по Свердловской области. Кроме того, вопросы явно должны возникнуть и в адрес Вадима Чукреева – это еще один зампрокурора области, который, вроде, и курирует это направление», – уточняет собеседник издания.
Отметим, к Герасимову, по версии источников издания, вероятно, могут быть предъявлены и отдельные претензии в рамках дела, связанного с одним из свердловских министерств. В разгар следствия его жена якобы была туда трудоустроена.
По итогу наличие претензий к такому количеству сотрудников, уверены источники, сильно ускорит процесс ротации, в рамках которого прокурор Сергей Охлопков должен был покинуть пост прокурора Свердловской области. Более того, по плану Генпрокуратуры якобы освобождение от должности и так планировалось весной 2020 года, причем преемником нынешнего руководителя надзорного ведомства должен был стать прокурор Саратовской области Сергей Филипенко – его карьера, по словам наблюдателей, тесно связана с влиянием замгенпрокурора Юрия Пономарева.
«По идее, все было распланировано – уралец Филипенко в Саратовской области нарабатывает опыт в должности прокурора субъекта и по весне меняет Охлопкова. Он и сам ведь в Свердловскую область пришел с должности прокурора более «простого» субъекта – из Адыгеи. Но и Филипенко на Среднем Урале тоже, как ожидалось, надолго не задержится – у него есть товарищеские отношения с замгенпрокурора Пономаревым, с которым связана практически вся предыдущая руководящая карьера. Так что это был бы прокурор на год – немного стажа в крупном субъекте, который нужен для перевода в центральный аппарат», – размышляют собеседники издания.
Отметим, сотрудники прокуратур Свердловской области и УрФО связывают Сергея Филипенко и Юрия Пономарева в силу «совпадений» в карьере. Когда Пономарев перешел на службу в центральный аппарат Генпрокуратуры, Сергей Филипенко довольно быстро получил назначение в Саратовскую область – это, отмечают в надзорном ведомстве, распространенная практика по наработке опыта руководящими сотрудниками на относительно непроблемных направлениях.
«В Саратовской области от Филипенко требовалось конструктивно провести несколько лет. Максимум – один срок полномочий, то есть пятилетку отработать в регионе. Затем его вернули бы в Свердловскую область (ну или схожий по статусу регион) – и оттуда он пошел бы в центральный аппарат. Но он же чуть ли не сразу настроил против себя местное сообщество», – указывают собеседники в Поволжье.
По словам коллег издания, представитель прокуратуры, с которым были связаны оптимистические ожидания именно из-за информации о товариществе с Юрием Пономаревым, в первые же месяцы работы притянул к себе разнообразные конфликты.
Более того, Сергей Филипенко в роли самостоятельного руководителя одного из субъектовых подразделений надзорного органа поставил своеобразный «рекорд», и стал едва ли не единственным прокурором субъекта РФ, чью законодательную инициативу публично раскритиковал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Причиной стал законопроект за авторством региональной саратовской прокуратуры, касающийся обманутых дольщиков – по нему планировалось причислять к данной категории всех граждан, независимо от того, какой объем средств по договору о долевом строительстве они внесли. Иначе говоря, даже при участии на тысячу рублей люди бы получали право на компенсацию в объеме стоимости всего объекта недвижимости, на который был заключен договор.
Эту инициативу сразу отказалась одобрить Саратовская облдума, через которую местная прокуратура пыталась вывести проект в Госдуму, а потом свое мнение высказал и Вячеслав Володин.
«Мы истребуем в облдуме законопроект, отдадим на экспертизу в «ДОМ.РФ», а потом отдадим тем, кому надо, на оценку. Чтобы разобраться, кто у вас продвигал эту идею.
Если бы только они вышли на федеральный уровень, вы представляете, что бы произошло?
Сколько людей появилось бы, которые не заплатили почти ничего, а теперь пришли за выплатами? Знаете, какая была бы доходность у некоторых? Сомнительная была инициатива. Хорошо, что были депутаты, которые разобрались и поняли, что это за закон, и кто его внес», – приводит слова Володина саратовское информагентство «Взгляд-инфо».
Впрочем, на данный момент кадровые перспективы Сергея Филипенко, уточняют источники, поставлены под сомнение из-за уголовных дел на Среднем Урале. Служебная проверка в отношении зампрокурора Свердловской области Дмитрия Чуличкова, указывают они, повлияет и на окончательные решения.
«Если по Чуличкову будет возбуждена уголовка – Охлопков останется минимум на год просто из-за противостояния СК и прокуратуры.
Надзорники не могут позволить себе проявить слабость – а смена прокурора будет воспринята именно так. С другой стороны, если Чуличков останется свидетелем, и в деле не появятся Герасимов и Чукреев – то ротацию как раз могут и ускорить, как раз ради того, чтобы назначить нового руководителя для «зачистки ведомства», – считают источники в надзорном ведомстве.
Получить комментарии в пресс-службах прокуратур Саратовской и Свердловской областей не удалось – с пятницы ответственные за взаимодействие со СМИ помощники прокуроров не отвечают на звонки», - уверяют журналисты издания «Правда УрФО».