Как стало известно "Ъ", губернатор Севастополя Сергей Меняйло предлагает без объявления конкурса выделить землю в Байдарской долине города компании "Стройгазмонтаж" (СГМ) под строительство парка развлечений. СГМ, принадлежащая Аркадию Ротенбергу, занимается строительством моста через Керченский пролив. Поддержать и проработать инициативу господин Меняйло попросил в письме вице-премьера Ольгу Голодец (копия есть у "Ъ"). Губернатор заявил "Ъ", что из всех поступивших предложений у компании СГМ "самый перспективный проект". При этом в СГМ "Ъ" сказали, что говорить об участии компании в строительстве парка развлечений пока преждевременно. Источник "Ъ" в правительстве РФ назвал письмо "несодержательным": непонятны сроки реализации проекта и источники финансирования.
В письме, которое губернатор Севастополя Сергей Меняйло направил на имя вице-премьера РФ Ольги Голодец, говорится, что центр развлечений должен включать в себя "парк аттракционов, тематические парки, медиацентры, отели, рестораны, выставки". "Наиболее подходящим местом" для этого названа Байдарская долина в Севастополе. Строительство центра господин Меняйло предлагает поручить компании СГМ, так как она имеет "положительный опыт по реализации социально значимых проектов в Крымском федеральном округе и выражает готовность осуществить реализацию данного проекта".
Компания "Стройгазмонтаж" принадлежит Аркадию Ротенбергу. В январе 2015 года СГМ получила генподряд на строительство автомобильного и железнодорожного моста через Керченский пролив, соединяющего Крым и Кубань, стоимостью 228 млрд руб.
Ольгу Голодец губернатор просит инициативу поддержать и дать поручение проработать с СГМ концепцию и приемлемые варианты реализации проекта. Госпожа Голодец перенаправила письмо курирующему Севастополь и Крым вице-премьеру Дмитрию Козаку, главе Ростуризма Олегу Сафонову, департаменту культуры правительства РФ. Источник "Ъ" в правительстве РФ заявил, что пока никаких предложений от ведомств в ответ не поступило. "Просто письмо абсолютно несодержательно, видно, что тема не проработана. Нет никаких пояснений — как проект будет финансироваться, сроки его реализации и механизмы работы над ним. Хоть бы презентацию проекта прислали",— говорит он.
Сергей Меняйло заявил "Ъ", что инициатива о строительстве центра связана с попытками "обеспечить ускоренные темпы социально-экономического развития города". По словам губернатора, правительством Севастополя были рассмотрены "все поступившие предложения компаний, в том числе и международных, по созданию современного культурно-развлекательного парка на территории города Севастополя" (в письме к госпоже Голодец другие компании не упоминаются).
Отвечать на вопрос "Ъ", почему земля выделяется без конкурса, губернатор не стал, отметив лишь, что "самый масштабный и перспективный проект "Россия" был предложен компанией ООО "Стройгазмонтаж"". При этом в СГМ "Ъ" пояснили: "В настоящий момент пока не определены параметры и статус данного проекта, говорить об участии в нем компании СГМ преждевременно. При этом у компании СГМ есть все необходимые компетенции в строительной области".
Это не первый случай, когда губернатор собирается без объявления конкурса выделить городские земли. Правительство Севастополя в мае 2015 года предоставило в аренду на десять лет байк-клубу "Ночные волки" 267 га земли с озером возле горы Гасфорта. Арендная плата за участок была назначена минимальной — 0,1% от стоимости в 1,4 млрд руб. за десять лет. Депутаты тогда выступили против такого решения и потребовали приостановить его действие. Экс-спикер Алексей Чалый говорил, что "Ночные волки" должны участвовать в конкурсе на общих основаниях, а их проект — пройти общественные слушания (см. "Ъ" от 25 мая 2015 года). Господин Меняйло в ответ пояснял, что участок выделен без конкурса, так как байкеры "имеют особые заслуги перед городом".
Нынешнее возможное выделение земли без конкурса депутаты также раскритиковали. И. о. спикера заксобрания Екатерина Алтабаева сказала "Ъ", что депутаты собираются инициировать создание двух новых особо охраняемых природных территорий — одной из них как раз должна стать Байдарская долина, которая является основным источником водоснабжения Севастополя.
""Стройгазмонтаж" находится под санкциями. Инициативу губернатора можно считать своего рода компенсацией — не так много желающих было подставляться под санкции. Но непонятно, почему нельзя соблюсти условности и провести конкурс, пусть даже с заранее известным победителем? Выглядит как демонстрация со стороны губернатора, которая никому не идет на пользу",— говорит политолог Константин Калачев.
Севастопольские депутаты пошли на уступки
Заксобрание Севастополя во втором, окончательном чтении приняло внесенные правительством региона поправки к бюджету на 2016 год. Внеочередное заседание парламента созвал губернатор Сергей Меняйло. Предложенные им изменения в бюджет пытались принять с конца февраля. Однако законопроект был раскритикован депутатами из числа сторонников экс-спикера Алексея Чалого ("Ъ" писал об этом 17 марта).
Итоговую редакцию документа рекомендовала поддержать комиссия заксобрания по бюджету. Ее председатель Вячеслав Аксенов сообщил, что губернатор исправил ряд недочетов, отмеченных депутатами, и учел часть их предложений. Однако большинство объектов, профинансировать ремонт и строительство которых предлагали парламентарии, в проект изменений в бюджет не попали. "Но правительство оценило их положительно. Они будут учтены, когда в бюджет вновь будут вноситься изменения в ближайшее время",— сказал Вячеслав Аксенов. И. о. спикера Екатерина Алтабаева сообщила, что отозвала свою правку, потому что изменения в бюджет необходимо принять срочно, "учитывая социальную значимость тех расходов, которые закладываются в законопроект". По словам депутата Вячеслава Горелова, он отозвал свою поправку, потому что 28 марта в заксобрание "зашел документ", который содержит перечень мероприятий, подлежащих включению в бюджет в 2016 году, в том числе и поправки депутатов. "Если бы там была подпись только Сергея Меняйло — я бы за законопроект не голосовал, потому что его слова кардинально расходятся с делом. Но там также есть подпись второго человека, которому я доверяю",— сказал господин Горелов, не уточнив, чья подпись стоит на документе. Депутат Татьяна Щербакова не считает голосование за проект губернатора отступлением команды экс-спикера Алексея Чалого. По ее словам, если замечания депутатов не учтут в следующем законопроекте, он поддержан не будет.