Сразу несколько дорожных компаний Ростовской области подозреваются в сговоре при проведении многомиллиардных тендеров. За всеми стояла одна и та же группа учредителей, центральным звеном которой выглядит пенсионерка-однофамилица бывшего министра. Помимо Алексея Куца в этой истории засветился действующий вице-губернатор Владимир Окунев. Да и без упоминания самого главы региона рассказать ее не получится. Начнем по порядку.
Жители Ростовской области выражают претензии относительно качества местных автомобильных дорог. В частности, поступает много жалоб на состояние трассы М-4 «Дон», проходящей через область, а губернатора Василия Голубева в прошлом году завалили жалобами в соцсетях, отмечая, что по сравнению с соседними регионами.
Мы уже писали, что строительство автомобильных дорог – одна из коррумпированных отраслей, привлекающих внимание не только «бизнесменов», но и чиновников, в большинстве случаев имеющих заинтересованность в дорогострое. Наверное, и Ростовская область не исключение. Иначе чем объяснить феномены, происходящие здесь в сфере дорожного строительства?
Слишком похоже на систему
В феврале этого года Ростовское управление ФАС добилось судебного вердикта о 150-миллионном штрафе в отношении АО «Ростовавтомост», которое в 2019 году выиграло тендер, сговорившись с чиновниками Ростова-на-Дону.
В конце апреля ФАС возбудила дело о картельном сговоре двух ростовских предприятий – ГУП РО «РостовАвтоДор» и ООО «Строитель», которые, как считает ведомство, установили и совместными действиями поддерживали нужный уровень цен на дорожные работы. До декабря 2020 года «Ростовавтодором» (учредитель – администрация Ростовской области) руководил Владимир Окунев, ставший затем министром транспорта (в ноябре прошлого года повышен в статусе до уровня заместителя губернатора). Две фирмы получили контракты на сумму почти 2 млрд руб.
В декабре 2021 у ФАС появились подозрения в сговоре на торгах пяти дорожных компаний – «Т-Транса», «Ростовского ДСУ», «Дорспецстроя», «РостовАвтоДорСтроя» и «Таганрогского ДСУ». В их офисах и в областном Минтрансе проводились обыски. Источник местных СМИ в силовых структурах прокомментировал ситуацию следующим образом: «Бюджет распределяется у главной кормушки, не без согласия высокопоставленных лиц».
Однофамильцы или родственники?
Самой интересной в списке, привлекшем внимание антимонопольной службы, оказалось ООО «Т-Транс», один из основных подрядчиков министерства транспорта Ростовской области. Оно было создано в декабре 2020 года. Его единственным учредителем выступила 73-летняя Лариса Куц. По странному совпадению, она – однофамилица министра строительства Ростовской области Алексея Куца. В январе 2022 года на фоне скандалов в дорожной отрасли региона чиновник ушел в отставку «по собственному желанию».
Буквально через несколько дней после регистрации «Т-Транс» выиграл свой первый тендер на реконструкцию участка одной из улиц в Волгодонске (стоимость контракта 658 млн руб.). За неполный 2021 год компания приняла участие в 20 тендерах и во всех победила. Общая стоимость контрактов составила 9,6 млрд руб.
Все конкурсы проходили по одному сценарию. Против «Т-Транса» свои заявки выставляли «ВолгоградАвтодорстрой» или «Ростовский ДСУ». «Т-Транс» снижал по минимум цену контрактов и всегда становился победителем. Цимес в том, что престарелая Лариса Куц до сих пор является учредителем дружественных «соперников» «Т-Транса».
В октябре 2021 года учредителем «Т-Транса» стал Павел Рогачкин, которого, судя по размаху деятельности, можно назвать дорожным королем Ростовской области. Он является владельцем или совладельцем 20 фирм, в основном связанных с дорожным строительством. Оказывается, он – зять Ларисы Куц. Раньше многие компании были зарегистрированы на ее дочь Елену. К дорожной империи также имеете отношение Леонид Джанлантян, владеющий рядом компаний совместно с Рогачкиным.
Связана ли Лариса Куц с министром строительства области Алексеем Куцем родственными отношениями, неизвестно. Об аффилированности министра с этим бизнесом тоже можно только догадываться. Однако интригует тот факт, что Куц долгое время работал в ремонтно-строительных и дорожно-ремонтных компаниях Батайска и Ростова, а в июле 2018 года возглавил областной Минстрой. До него, кстати, эту должность занимал Николай Безуглов, известный тем, что попал под подозрение в том, что «сэкономил» более 220 млн руб. на качестве песка при строительстве стадиона «Ростов-Арена». Он был задержан органами в марте 2018 года, а в мае подал в отставку.
Круговая порука
О связях дорожников с представителями власти говорят факты. Например, владельцами компании «Ростовавтодорстрой» являются Леонид Джанлантян и Лариса Куц (имеют по 41,5% доли), а также Владислав Максименко (17%). Последний в 2011-2014 годах занимал пост заместителя мэра Ростова-на-Дону и курировал в том числе дорожное хозяйство.
Другой крупный игрок на дорожном рынке Ростовской области – бывший депутат Госдумы от региона Алексей Кнышов. В 2012 году он добровольно сложил полномочия после того, как Генпрокуратура обнаружила у него бизнес в Словакии. До 2019 года Кнышов был генеральным директором ОАО «Группа строительных компаний «Дон». Жемчужина группы – АО «Донаэродорстрой», которое Кнышов и его друг детства Николай Имедашвили выкупили в 90-х. После ухода Кнышова из Думы «Донаэродорстрой» получил скандальный контракт на 7,5 млрд руб. на строительство 19-километрового участка дороги Ростов – Азов. Всего к 2021 году группа «Дон» отработала контракты на сумму более 70 млрд руб, в том числе их было много в Ростовской области.
В 2021 году Минтранс Ростовской области явно стал отдавать предпочтение компаниям Ларисы Куц, Павла Рогачкина и Леонида Джанлантяна. Однако осенью, как раз тогда, когда Куц передала «Т-Транс» Рогачкину, компания вдруг перестала участвовать в тендерах, остановившись на деятельности в Волгограде, где родился Рогачкин. Одновременно у части компаний этой бизнес-империи появились двойники, и некоторые возглавила… пенсионерка Лариса Куц.
Ситуация выглядит так, что дорожные средства на Дону осваиваются по определенным алгоритмам, которые вряд ли могли возникнуть без участия высокопоставленных чиновников.
Интересно, что на открытии дороги к Платову символическую кнопку начала движения нажимали (см. фото) губернатор Василий Голубев, бывший мэр Ростова Михаил Чернышев (его заместителем был совладелец ««Ростовавтодорстроя» Владислав Максименко), председатель совета директоров группы компаний «Дон» Владимир Кирсанов и дорожный король Ростовской области Павел Рогачкин. Что их связывает вне обязательного официоза – вопрос, которым явно должны задаваться не только журналисты.