На территории Сибири и Дальнего Востока может появиться первый в России цементный холдинг с государственным участием. Инициатором идеи выступила компания "Сибцемент" (вместе с РАТМ основные игроки сибирского рынка), и теперь этот вопрос по поручению премьер-министра Владимира Путина прорабатывается в правительстве и профильных ведомствах. Если решение будет принято, то государству в лице ГК "Ростехнологии" может отойти как минимум блокпакет акций нового холдинга.
В правительстве по поручению премьер-министра Владимира Путина прорабатывается идея создания на территории Сибири и Дальнего Востока цементного холдинга в рамках частно-государственного партнерства с участием "Сибцемента" и "Ростехнологий", рассказал "Ъ" один из федеральных чиновников. По словам источника "Ъ" в правительстве, инициатором выступил "Сибцемент", основной совладелец которого Олег Шарыкин написал письмо с этим предложением на имя премьер-министра Владимира Путина. "Глобальная идея создания холдинга с госучастием, как это позиционирует Олег Шарыкин,— противостояние китайской экспансии в этом регионе",— говорит собеседник "Ъ". Другой чиновник заверил "Ъ", что видел аналогичное письмо, адресованное замдиректора департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ Константину Королевскому.
В письме глава "Сибцемента" просит обеспечить новую компанию "административно-финансовым ресурсом" и передать "Ростехнологиям" для включения с их стороны в холдинг следующие государственные активы: 25,5% ОАО "Искитимцемент" (еще около 67% контролирует холдинг РАТМ) и 100% акций ОАО "СибНИИпроектцемент". Также предполагается, что предприятия "Ростехнологий", мощности которых простаивают из-за сокращения гособоронзаказа, могли бы поставлять оборудование строящимся цементным заводам. Источник "Ъ", близкий к госкорпорации, добавляет, что через "Ростехнологии" государство сможет инвестировать в развитие нового холдинга.
В профильных ведомствах — Минрегионразвития, Минэкономики и ФАС России — "Ъ" подтвердили, что изучают данный проект. В ФАС отметили, что пока неясно, какое положение может занять холдинг на территории Сибири и Дальнего Востока, поэтому позиция службы пока не сформирована. "Смогу обсуждать эту тему через пару недель, пока еще ничего не ясно",— заявил "Ъ" Олег Шарыкин. В "Ростехнологиях" "Ъ" подтвердили, что знают о проекте, отметив, что "вопрос участия госкорпорации прорабатывается".
Решения по распределению долей в создающемся цементном холдинге пока нет, но в госкорпорации считают разумной идею создания крупного игрока на цементном рынке в Сибирском регионе, говорит источник "Ъ", близкий к "Ростехнологиям". "Если госкорпорации будет поручено заниматься этим проектом, она будет претендовать на небольшой пакет, который продаст через несколько лет",— отметил он. Один из обсуждаемых вариантов — "Сибцемент" получает 75% в новом холдинге, "Ростехнологии" — 25%, рассказал "Ъ" один из участников совещания, проходившего 2 апреля в аппарате правительства по этому вопросу. Какие активы со своей стороны намерен внести в холдинг "Сибцемент", в переписке не указывается. По словам одного из участников совещания, компания Олега Шарыкина предложила внести три месторождения, включая месторождение в Тимлюйском районе (Бурятия).
Сотрудничество с госкорпорацией поможет "Сибцементу" справиться с последствиями кризиса, отмечают участники рынка. С его началом холдинг оказался в сложной ситуации, в частности, из-за того, что потребление цемента в Сибири и на Урале просело больше, чем в других регионах.
Как писал "Ъ" в августе 2009 года, в связи с кризисом холдинг отложил минимум на два-четыре года строительство пяти новых производств мощностью более 10 млн тонн. По итогам 2009 года производство "Сибцемента" снизилось больше, чем у других игроков рынка (см. "Ъ" от 29 января), составив 66% (2,69 млн тонн) от показателей предыдущего года. Кроме того, недавно "Сибцемент" в ходе судебных разбирательств потерял контроль над карьером производственного комплекса "Ангарск-цемент" (владеет вместе с холдингом РАТМ).
Глава РАТМ Эдуард Таран считает идею создания нового цементного холдинга экономически целесообразной в случае, если "Сибцемент" внесет в него существующие мощности, а не права на месторождения. Карьеры, по его словам, сами по себе сейчас не имеют ценности, особенно в Сибири, где нет необходимости в строительстве большого количества новых мощностей, и требуют гигантских вложений. Он отметил, что, если от государства потребуются серьезные финансовые вливания в новый холдинг, доля "Ростехнологий" может дойти до контрольной. "Если "Ростехнологии" будут владеть пакетом больше блокирующего, а "Сибцемент" вложит свои действующие мощности, РАТМ тоже хотел бы поучаствовать в этом холдинге",— заявил "Ъ" господин Таран.