Ростехнадзор пожаловался Хлопонину на крупнейший НПЗ на Кавказе

Источник
Ведомство считает, что завод был построен и запущен в работу без документов.
Ростехнадзор направил вице-премьеру Александру Хлопонину письмо с просьбой разобраться с единственным крупным НПЗ на Северном Кавказе. Завод, имеющий отношение к основателю ФК «Анжи» и экс-спикеру дагестанского заксобрания Магомед-Султану Магомедову, работает уже не первый год, но официального разрешения на запуск от Ростехнадзора у него нет ― при последних проверках служба выписала штрафы на полмиллиона рублей, но предприятие их платить на собирается.

Как указывает в своем письме Ростехнадзор (копия есть у «Известий»), служба проводила проверки строящегося НПЗ с декабря 2014-го по июль 2015 года. Они являются обязательными для любого строящегося объекта, пояснили «Известиям» в пресс-службе ведомства, и если объект их проходит без замечаний, компании-заказчику выдается заключение о соответствии изначальному проекту объекта.

― В результате проведенных Ростехнадзором выездных проверок соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства выявлено 275 нарушений обязательных требований, предъявляемых к объекту капитального строительства, основная часть из которых связана с несоответствием объекта капитального строительства требованиям проектной документации, ― пишет ведомство.

Нарушения, указывает ведомство, не были устранены, и на владеющую заводом компанию ООО «Дагнотех» был наложен штраф 0,5 млн рублей. За разрешением на строительство «Дагнотех» обратился в апреле 2014 года, а уже в мае Ростехнадзор получил уведомление от компании об окончании строительства, указывается в письме Хлопонину.

― Получается, завод был построен всего за месяц, что как минимум странно, ― считает источник в службе.

Гендиректор «Дагнотеха» Ингибар Мамедов отрицает то, что завод начали строить до согласования с Ростехнадзором, но признает, что разрешения на запуск от ведомства у предприятия до сих пор нет. Он также подчеркнул, что завод сейчас не запущен и не работает ― хотя на этом настаивают несколько источников «Известий», также сведения об эксплуатации предприятия публиковались в СМИ, в том числе местных. И источник в Ростехнадзоре, и Ингибар Мамедов заявили «Известиям» о получении письма от некоего лица о том, что якобы владельцы «Дагнотеха» хотели получить разрешение Ростехнадзора за взятку.

― Без заключения о соответствии мы не можем работать, и его мы точно не просили за деньги. Подобные письма о том, что мы якобы дали кому-то взятку и теперь нам следует ждать уголовного дела, мы также получали, ― сказал Мамедов.

Представитель Ростехнадзора от комментариев отказался.

У семьи Магомедовых между тем есть все активы для обеспечения нового НПЗ сырьем и сбытом. По данным базы СПАРК, ООО «Дагнотех» в равных долях принадлежит трем собственникам ― Хаписат Алпанаевой, Галимат Исмаиловой и Савдат Магомедовой. Ряд источников «Известий» в республиканских структурах утверждают, что бенефициаром компании является экс-глава республиканского парламента и основатель ФК «Анжи» Магомед-Султан Магомедов. Владелицы «Дагнотеха» ― это «близкие родственники», говорит один из них.

Магомедову же принадлежит ООО «Дагестаннефтепродукт», занимающийся перевалкой нефти, рассказал анонимный источник в этой компании и подтвердил один из менеджеров «Дагнотеха». Большей частью «Дагестаннефтепродукта» (34,21%) владеет Магомед Магомед-Султанович Магомедов, бывший нападающий ФК «Анжи», сын экс-главы парламента Дагестана. Магомедовы управляют заводом через ОАО «Дагнефтепродукт» (на 100% подконтрольна «Дагестаннефтепродукту»). Сам Магомедов-старший был гендиректором «Дагнефтепродукта» с 2004 по 2012 год. Примечательно также, что обе компании ведут свою работу на смежной территории ― адрес местонахождения НПЗ, указанный в письме Ростехнадзора, совпадает с фактическим адресом «Дагестаннефтепродукта», указанным на ее сайте (Махачкала, ул. Шоссе Аэропорта, 1).

За год «Дагнефтепродукт» переваливает около 6 млн т нефти и чуть более 300 тыс. т нефтепродуктов, это единственный нефтеналивной терминал в округе. Сам Махачкалинский порт, в котором стоит терминал, принадлежит республике. В 2013 году к нефтеналивному терминалу проявляла интерес группа «Сумма» братьев Зиявудина и Магомеда Магомедовых, но после неудачных переговоров с Магомедовым-старшим (родственниками они не являются, уточняет знакомый с владельцами «Суммы» собеседник) решили попробовать построить свой порт. Если бы порт появился, возможно, к нему проявила бы интерес и «Транснефть», говорит источник в этой нефтетранспортной монополии. Но в начале 2014 года «Сумма» от этой идеи отказалась, не встретив поддержки у главы республики Рамазана Абдулатипова.

Выручка «Дагнефтепродукта» в 2014 году составила 608 млн рублей, чистая прибыль ― 171 млн рублей. За прошлый год последняя увеличилась в 21 раз (была 8,2 млн рублей), притом что выручка выросла всего на треть (в 2013 году ― 471 млн рублей). «Дагнотех» и «Дагнефтепродукт» своих операционных показателей не раскрывают. Гендиректор «Дагестаннефтепродукта» и его заместители не ответили на звонки.

Впервые о намерении построить собственный НПЗ «Дагнотех» объявлял еще в 2012 году, тогда же в местных СМИ подчеркивалось, что его строительство «уже началось», в завод мощностью 1 млн т нефти в год (считается крупным и не подпадает в разряд мини-НПЗ) обещали вложить 7 млрд рублей. Но глава «Дагнотеха» Ингибар Мамедов заявил «Известиям», что завод начали строить «по графику, в апреле 2014 года».

― Мы не могли начать строить завод так рано, там до апреля шли лишь подготовительные работы, приезжала техника, доставляли оборудование, ― сообщил он.

Странно, но уже о построенном и запустившемся предприятии в декабре 2014 года говорилось в репортаже местной телекомпании «Дагестан», завод приехал оценить министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов вместе с главой республики Рамазаном Абдулатиповым (rgvktv.ru/politika/28099). Близкий к «Дагестаннефтепродукту» источник сказал «Известиям», что НПЗ работает уже около 2 лет, первые отгрузки небольших объемов топлива пошли с него еще в конце 2013 года. Для своей работы топливо они берут из системы «Транснефти», знает он. По его данным, глубина переработки на НПЗ не достигает выше 20–25%, это обычный «самовар», то есть мини-НПЗ с довольно низкой глубиной переработки ― до 40%, ― хотя ранее заявлялось, что завод будет выпускать топливо классов «Евро-4» и «Евро-5» (то есть переработка порядка 80%).

Пресс-секретарь «Транснефти» Игорь Демин подтвердил «Известиям», что работа НПЗ (началась, по версии «Транснефти», в 2013 году) вызывает обеспокоенность ― компания не раз замечала несанкционированный отбор сырья «Дагнефтепродуктом».

― После эпохи приватизации трубопроводы, проведенные до узла учета «Транснефти» ― начала магистрального нефтепровода (в Махачкалинском порту. — «Известия»), ― оказались вместе со всеми землями и резервуарами собственностью «Дагнефтепродукта», ― пояснил Демин. ― Приватизировали так, что сам узел учета теперь находится внутри территории этого частного предприятия. Нам пришлось с этой компанией заключать договор на слив и прокачку нефти от причалов Махачкалинского порта. До того как нефть попадает в их емкости на берегу с приходящих в порт танкеров, перед отгрузкой обязательно проверяется доля воды в сырье (обводненность характерна для нефти). С момента фактического пуска НПЗ в 2013 году мы наблюдаем повышенную, по сравнению с показателями с танкеров, обводненность на выходе трубы с их территории, замечаем почти каждый месяц. При повышении доли воды в прокачиваемом сырье, соответственно, на ту же долю может уменьшаться концентрация нефти ― говорит он.

Но, по словам Демина, доказать воровство сырья только лишь повышением обводненности сложно, так как нормативы по составу у каждого сорта поставляемой с танкеров нефти разные. По данным «Транснефти», только в 2013 году ею в республике было найдено минимум 20 многокилометровых врезок, некоторые из них достигали 15 км. О проблеме с коррупцией и плохом состоянии ТЭКа в целом в СКФО заявлял в конце 2014 году премьер Дмитрий Медведев, по количеству врезок лидирует Самарская область ― этот регион обогнал Дагестан по итогам 2012 года (izvestia.ru/news/543568). В этих регионах местные оперативники каждый год закрывают в республике по несколько нелегальных мини-НПЗ.

Глава «Дагнотеха» Ингибар Мамедов признал, что трубу в порт контролирует «Дагнефтепродукт», принимающий нефть с танкеров в порту Махачкалы и далее перекачивающий ее до трубопровода «Транснефти». Но претензии «Транснефти» он не признает и переадресует их в «Дагнефтепродукт» ― с последним НПЗ и будет заключать соглашение о поставках.

Представителей структур Магомедова-старшего уже подозревали в нарушении закона, а именно в контрабанде нефти. В июле 2013 года пограничники задержали танкер, вышедший из порта «Дагнефтепродукта» с 4,5 т нефти вместо задокументированного мазута. Чтобы скрыть воровство, говорили тогда источники в правоохранительных органах, подозреваемые заливали в трубопровод воду. Следствие по этому делу все еще ведется, сообщили «Известиям» в местной прокуратуре; следственное управление СК РФ по республике Дагестан не ответило на запрос.

Между тем «Дагнотех» частично оплатил наложенный Ростехнадзором штраф и сейчас занимается устранением выявленных ведомством нарушений, добавил Мамедов. Его компания пытается в арбитраже оспорить штрафы на 400 тыс. рублей. Собеседник указал, что Ростехнадзор пытался оштрафовать их повторно. Раньше запуск завода был запланирован на январь 2016 года, теперь официальный запуск переносится на апрель-май 2016 года, добавил директор «Дагнотеха».

Представитель Хлопонина отказался от комментариев, в правительстве Республики Дагестан не ответили на запрос.

Напомним, параллельно с проектом Магомедова-старшего в республике хочет построить НПЗ вьетнамская Petrovietnam, ее заявленный завод крупнее ― мощностью 6 млн т, но пока непонятно, когда он сможет запуститься (izvestia.ru/news/591907) в существующих условиях. Партнер Petrovietnam ― Государственная нефтегазовая компания Республики Дагестан, ГНК РД. Когда в октябре корреспондент «Известий» связался с управляющим директором Алексеем Фалиным насчет этого проекта, тот обещал перезвонить и отключил номер навсегда.

Качество топлива с мини-НПЗ на Северном Кавказе остается удручающим, говорит глава Российского топливного союза Евгений Аркуша. В целом же ситуация с качеством топлива в российских регионах исправляется, замечает глава общественной организации «Гражданский контроль за качество топлива» Дмитрий Курзанцев, большая часть жалоб потребителей приходится на Поволжье и Сибирь, на Кавказе особо не жалуются.
Персоны Компании
Нефтяной бизнес семьи Хотиных получил льготы на 92 млрд рублей
Небольшая нефтяная компания «Дулисьма» семьи Хотиных умудряется получать экспортные льготы быстрее, чем ЛУКОЙЛ. Минфин считает эти льготы неоправданными и оценивает потери бюджета от них в 92,5 млрд руб.
«По катастрофе «Боинга» хотят устроить показательный суд»
Дело о крушении борта авиакомпании «Татарстан»: «стрелочники» найдены в Казани?
Как из ячейки банка "испарились" $ 3 млн
Хамовнический суд Москвы вынес приговор Руслану Коригову — видному члену группировки "решальщиков", выдававших себя за сотрудников Кремля.
Reuters назвал Катерину Тихонову младшей дочерью Путина
Эта публикация уже вызвала серьезные противоречия Газпромбанка с информационным агентством.
Закрытие Египта: к каким убыткам готовиться гражданам и бизнесу
В пятницу Россия приостановила авиасообщение с Египтом. Турбизнес начал подсчитывать убытки от потери главного новогоднего направления. Только на вывозе россиян с египетских курортов туроператоры потеряют $10 млн.
Лжечиновники Кремля сеяли смерть по всему миру
СКР завершил основные следственные действия по делу об убийстве во Франции владельца "Саратовстройстекла" Михаила Ланина. Перед судом пока предстанет бизнесмен Султан Сигаури. 
Исследование РБК: чем владеет Кремль
Управделами президента, созданное в начале 1990-х годов для обеспечения нужд высокопоставленных чиновников, за свою более чем 20-летнюю историю обросло гигантскими территориями и огромным количеством собственности. Даже по скромной оценке самого ведомства, его земля и недвижимость стоят свыше $6 млрд.
Обзор 2-6 ноября: обманом жить нам больше не с руки?
Привычные российские будни, где одни бегут, а другие догоняют, одни крадут, а другие помогают, на этот раз слегка разбавлены большой политикой.
«Я все могу»: чем запомнился бывший министр печати Михаил Лесин
Скончался бывший министр печати и до недавнего времени — один из самых влиятельных людей российского медиарынка Михаил Лесин.
«Среди обвиняемых не хватает депутата Госдумы»
Строители, участвовавшие в возведении двух объектов Олега Колесникова, настаивают на его участии в финансовой афере.
Как новый хозяин Forbes связан с «Боевым братством»
Путь к успеху нового владельца российского Forbes Александра Федотова оказался весьма извилист.
«Начинается тестирование кандидатов в преемники»
Эксперты представили новый доклад о конфликтах в окружении Путина.
«Башнефть» взялась за старое
Сын полпреда Юрия Трутнева помогает разбурить старые скважины.
Расследование РБК: кто зарабатывает на строительстве московского метро
Бюджет в 1 трлн руб. и строительство 78 новых станций до 2020 года — таков план развития столичного метро. РБК выяснил, кто зарабатывает на строительстве подземки в Москве.
Кто пилит бюджет на московском метро
До 2020 года российская столица потратит на строительство новых станций более 1 триллиона рублей.
Вино для президента: кому принадлежит лучшая винодельня Крыма
Этим летом в магазинах появились вина нового крымского производителя Alma Valley. Продукцию дебютанта уже оценили Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Хозяйство, возможно, связано со структурами главы ВТБ Андрея Костина.
Путешествие из Петербурга в Москву
Помогли ли Андрея Молчанову должность сенатора и знакомство с политиками строить бизнес группы ЛСР.
Небо, самолет, Ротенберг
Шереметьево еще не приватизировали, а три миллиардера, в том числе «друг Путина», уже создают новые правила.