Росавиация затыкает уши

Источник
Международная ассоциация аэропортов просит правительство освободить операторов аэропортов от обязанности возмещать ущерб владельцам недвижимости на приаэродромных территориях. Границы таких территорий для большинства аэропортов пока не установлены. Операторы опасаются, что расходы на компенсации достигнут сотен миллиардов рублей в масштабах страны. Если государство пойдет на уступки, говорят юристы, ему придется взять компенсацию ущерба на себя.
Международная ассоциация аэропортов просит правительство освободить операторов аэропортов от обязанности возмещать ущерб владельцам недвижимости на приаэродромных территориях. Границы таких территорий для большинства аэропортов пока не установлены. Операторы опасаются, что расходы на компенсации достигнут сотен миллиардов рублей в масштабах страны. Если государство пойдет на уступки, говорят юристы, ему придется взять компенсацию ущерба на себя.

Международная ассоциация аэропортов (МАА, включает крупнейшие аэропорты РФ) просит курирующего транспорт вице-премьера Максима Акимова изменить текст законопроекта Минтранса о приаэродромных территориях (ПАТ), проходящего сейчас согласования. Соответствующее письмо есть у “Ъ”. Сейчас законопроект требует, чтобы именно операторы аэропортов компенсировали материальный ущерб владельцам недвижимости на ПАТ. Формально такая обязанность аэропортов возникла еще в 2017 году, но компенсации не выплачивались, поскольку границы ПАТ не определены. Самая большая подзона ПАТ — седьмая, ее границы должны быть определены по уровню шума от самолетов.

Как писал “Ъ”, при установлении ПАТ по абсолютному уровню шума ее площадь для одного только Шереметьево могла составить 165,7 тыс. га с проживающими на ней 985 тыс. человек. Компенсации аэропорта этим людям оставили бы 825 млрд руб. Но осенью глава Роспотребнадзора Анна Попова подписала постановление, смягчающее оценку вреда: теперь она проводится по эквивалентному уровню шума, который ниже абсолютного. По словам источников “Ъ” в отрасли, решение принято Дмитрием Медведевым. Актуальной оценки ущерба на данный момент нет.

«ПАТ устанавливается в публичных интересах (безопасность полетов, исключение оказания негативного влияния на здоровье человека и окружающую среду). Оператор аэродрома, равно как и концессионер, не является ни причинителем вреда (шум создают воздушные суда, а не аэродром), ни выгодоприобретателем установленных на ПАТ ограничений,— говорится в письме.— По мнению МАА, оператор аэродрома не должен нести ответственность за несоответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям уровней шума, создаваемого в границах территории, образованной окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэропорта».

В Домодедово сказали, что направили предложения в Минтранс и готовы участвовать в обсуждении законопроекта. В «Базэл Аэро» Олега Дерипаски говорят, что письмо МАА сформировано с учетом мнения аэропорта Сочи, входящего в ассоциацию. В «Аэропортах регионов» (входят в «Ренову» Виктора Вексельберга) подчеркивают, что оператор не является собственником аэродрома и не распоряжается распределением земельных участков возле аэропортов. «Границы седьмой подзоны ПАТ будут расти по мере роста трафика аэропорта. Кроме того, все границы ПАТ по шумам устанавливаются исходя из разработанных Госкорпорацией по организации воздушного движения схем маневрирования воздушных судов в зоне аэродрома. Госкорпорация может в любой момент менять схемы маневрирования для обеспечения взлетов и посадок воздушных судов, из-за чего в границы ПАТ будут попадать новые территории»,— сказали в холдинге.

В случае решения возложить на операторов компенсацию ущерба аэропорты будут вынуждены включать эти затраты в тариф, что не будет способствовать развитию перевозок, говорят собеседники “Ъ” в отрасли.

Представитель Максима Акимова подтвердил “Ъ” получение письма, оно отправлено на проработку в Минтранс и Росавиацию. В Минтрансе говорят, что направят свою окончательную позицию по обращению МАА в правительство после ее формирования. «Отметим, что не все замечания ассоциации имеют непосредственное отношение к тексту законопроекта»,— подчеркнули в ведомстве. В Росавиации пока не получали обращения МАА.

Старший партнер адвокатского бюро «Титов, Кузьмин и партнеры» Андрей Кузьмин отмечает, что в случае снятия ответственности с операторов будут действовать общие основания ст. 16.1 Гражданского кодекса РФ. «В случаях, установленных законом, имущественный ущерб, причиненный правомерными действиями государственных органов, подлежит их компенсации. В данном случае такими действиями будет являться установление соответствующей ПАТ»,— сказал он. Управляющий партнер O2 Consulting Ольга Сорокина согласна, что если Минтранс согласится с позицией МАА, требования возмещения ущерба будут обращены к государству. «А это огромные суммы, не предусмотренные никакими бюджетами»,— говорит госпожа Сорокина. Она добавила, что, например, в Великобритании за ущерб платит оператор, однако государство косвенно учитывает это в тарифах, при этом размер выплаты определяется по единым критериям — 125% от рыночной цены недвижимости, а также разумные расходы на переезд и налоги.
Персоны Компании
Директора Института актуальной экономики могли отравить
Сорокалетний политик Никита Исаев умер в вагоне поезда, возвращаясь в Москву из Тамбова в ночь с 15 на 16 ноября. Врагов у Исаева было хоть отбавляй. При этом здоровье – отменное, да и вредных привычек у него не наблюдалось. Поневоле засомневаешься. А что, если?.. Попробуем разобраться.
В бюджете не нашлось места для Леонида Михельсона
Как стало известно “Ъ”, ни один проект крупнейшего грузоперевозчика по Севморпути НОВАТЭКа не попал в федеральный бюджет на 2020 год, несмотря на неоднократные поручения президента и принятое постановление правительства. Компании нужно около 124 млрд руб. для создания федеральной инфраструктуры терминала «Утренний» и перегрузочных комплексов СПГ на Камчатке и в Мурманске. По данным “Ъ”, основной владелец НОВАТЭКа Леонид Михельсон в ноябре вновь обратился к Владимиру Путину, отмечая, что отсутствие бюджетных средств создает риски для реализации проекта «Арктик СПГ-2» в срок.
Михаил Мень станет царем мусорной горы
Денис Буцаев — глава компании «Российский экологический оператор», курирующей мусорную реформу с февраля 2019 года, ушел в отставку. Его может сменить экс-глава Минстроя и ЖКХ Михаил Мень. 
От Дюкова до Савельева: обновлен список золотых директоров
Forbes представил третий рейтинг директоров-капиталистов. В этом году в него впервые попали президент Сбербанка Герман Греф и гендиректор «Аэрофлота» Виталий Савельев
Супруга бывшего председателя Высшего арбитражного суда полезла в бутылку
Винодельня «Скалистый берег» из расследования ФБК Алексея Навального нашла себе партнера. Это компания, связанная с супругой бывшего председателя Высшего арбитражного суда Антона Иванова.
Без помощи Малышева авиакомпаниям не леталось
Московское межрегиональное следственное управление на транспорте (ММСУТ) Следственного комитета России (СКР) завершило расследование уголовного дела в отношении заместителя начальника управления регулирования перевозок Росавиации Юрия Малышева и его бывшего коллеги по ведомству. Господину Малышеву инкриминируется получение взятки, а его подельнику — пособничество в этом преступлении. По версии следствия, чиновник Росавиации брал деньги от представителей нескольких авиакомпаний за подтверждение или одобрение заявок на выполнение полетов воздушных судов.
Мать Алины Кабаевой снимает шале рядом с сочинской «резиденцией» Медведева меньше чем за 300 рублей в день
Любовь Михайловна Кабаева (так же зовут мать олимпийской чемпионки Алины Кабаевой) и еще 11 арендаторов, включая несколько юрлиц, с 2010 года платят за землю в сочинском селе Эсто-Садок
Алина Кабаева приобрела участок на Рублевке. Стоимость недвижимости ее семьи достигла 1,25 млрд рублей
На Кабаеву и ее родных оформлены 6 квартир, два дома и 70 соток земли в четырех регионах
Иван Саввиди пробил "Ростову" пенальти
Самый богатый бизнесмен Ростовской области Иван Саввиди не устает "бодаться" за свои и чужие активы. Чем бы дитя не тешилось, лишь бы не банкротилось…
Михаил Фридман дотянулся до сингапурских активов Абызова
Альфа-банк, который славится репутацией безжалостного кредитора, преследует бывшего министра Михаила Абызова не только в России, но и за рубежом. Как стало известно The Bell, банку удалось добиться судебного ареста нескольких компаний, связанных с Абызовым, в Сингапуре. В числе попавших под арест активов — недвижимость, криптовалюты и требования самого Абызова к миллиардеру Виктору Вексельбергу. Что случилось? О …
Олигарх Троценко разлетается в Саранске
Каким образом Роман Троценко заполучил в свои руки очередной региональный аэропорт и может ли за этим стоять всесильный Игорь Сечин?
Руководители «ВИМ-Авиа» приземлились в суде
Следственный комитет России (СКР) завершил уголовное дело бывшего гендиректора ООО «Авиакомпания "ВИМ-Авиа"» Александра Кочнева и главного бухгалтера Екатерины Пантелеевой. По версии следствия, оба являлись участниками преступной схемы, созданной собственником авиакомпании Рашидом Мурсекаевым, в результате которой партнерам авиакомпании был причинен ущерб на сотни миллионов рублей.
Аркадий Ротенберг еще помашет мастерком на стройках века
Аркадий Ротенберг называл Крымский мост своим последним крупным проектом. Но когда переправа между Таманью и Керчью заработала, он передумал уходить с большой стройки
Настя Рыбка явится Олегу Дерипаске в облике депутата
Как живут после громкого скандала и отсидки в тайской тюрьме Настя Рыбка и Алекс Лесли, выяснил «Собеседник»
Настя Рыбка собралась в депутаты
Как живут после громкого скандала и отсидки в тайской тюрьме Настя Рыбка и Алекс Лесли, выяснил «Собеседник»
Владимир Путин наконец-то заметил воровство на космодроме Восточный
Владимир Путин заявил, что на сооружаемом космодроме Восточный так и не удалось навести порядок — «воруют сотнями миллионов». Почему создание первого российского космодрома сопровождается серьезными проблемами.
Методом кванта: Сергей Кириенко лоббирует выделение "Росатому" 800 миллиардов рублей
Самая богатая госкорпорация страны - "Росатом"- заявила о планах соорудить квантовый компьютер за 24 млрд. рублей. Госкорпорация бросает "перчатку " Google и IBM?
Александр Калашников греет бизнес едой в СИЗО
Почему еда в московских СИЗО обходится дороже, чем в столичных ресторанах? Кто осваивает бюджетные средства на некачественном питании в изоляторах? «Кухню» российской исправительной системы раскрыл ПАСМИ правозащитник, сам оказавшийся за решеткой. Активист подробно описал, как госпредприятия накручивают цены не только на поставках продуктов, но и при их реализации на территории пенитенциарных учреждений.