Несмотря на все санкции и усилия, западные страны не смогли подорвать российский ВПК и добиться сокращения производства вооружений. И речь не только об электронных компонентах, на которые прежде всего были ориентированы меры экспортного контроля, но которые продолжают попадать в Россию кружными путями, пусть и по более высоким ценам. Выпуск снарядов, ракет, бронетехники, дронов вырос в разы, позволяя Владимиру Путину продолжать свою безжалостную войну против соседнего государства.
Неудача западных стран в борьбе с российской военной машиной объясняется разрозненностью подходов на начальном этапе санкций, а также рядом других факторов, констатируют эксперты Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI) Джек Уотлинг и Гэри Сомервилл. Среди них, например, тот факт, что, в отличие от США, в Европе не было инфраструктуры для реализации санкций: там долгое время рассматривали их как регуляторный механизм, а не средство экономической войны, и способ скорее пристыдить тех, на кого они направлены, чем подорвать их злонамеренную деятельность.
Несмотря на усилия международных партнеров Украины, Россия по-прежнему может импортировать нитроцеллюлозу из Германии, Турции и Тайваня, а также другое сырье для взрывчатых веществ со всего мира, чтобы продолжать быстро наращивать производство боеприпасов, отмечают эксперты RUSI. По их подсчетам, за период с начала войны Россия увеличила производство:
152-миллиметровых артиллерийских снарядов — в 5,3 раза, с 250 000 в год до ожидающихся 1,325 млн в 2024 г.; кроме того, в текущем году будет выпущено около 800 000 122-миллиметровых снарядов;
снарядов для реактивных систем залпового огня «Град» — в 15,2 раза, с 33 000 до более 500 000, «Ураган» — в 6,1 раза (с 2800 в 2023 г. до 17 000 в нынешнем, аналогичный объем выпуска ожидается в 2025 г.);
приступила к восстановлению примерно 20% довоенных запасов боеприпасов, качество которых сильно упало за время хранения; вкупе с поставками из Ирана, Белоруссии, Сирии и Северной Кореи «общая обеспеченность России боеприпасами, вероятно, останется на уровне 4 миллионов в 2024 и 2025 гг.»;
крылатых ракет Х-101, наиболее активно используемых в Украине, — в 7,5 раза, с 56 в 2021 г. (при цели Минобороны в 350 в год) до 420 в 2023 г. (цель — 460);
ракет 9M723 «Искандер» — более чем в 3 раза, с 6 ракет в месяц; после активных бомбардировок в первый год войны в запасе в начале 2023 г. оставалось всего 50 этих ракет, но год спустя — 180 (включая модель 9M727), несмотря на их продолжающееся применение;
иранских дронов Shahed-136 — в 6,3 раза; если до войны в Украине Иран выпускал около 40 таких беспилотников в месяц, то сейчас темпы производства в России и Иране превышают 250: «Учитывая, что их выпуск критически зависит от микроэлектронных компонентов из США и других стран, эти цифры ясно демонстрируют, что санкции и другие меры ни в коей мере не смогли замедлить производство».
Оценить выпуск бронетехники сложнее, отмечают эксперты RUSI. Так, в 2024 г. Россия, как ожидается, произведет приблизительно 1500 танков и 3000 других бронемашин, но 85% из них — это восстановленная и переделанная техника из запасов. Однако и производство новой бронетехники растет: так, поквартальный выпуск БМП-3 на Курганском машиностроительном заводе в 2023 г. составил 100, 108, 120 и 135 единиц соответственно. Тепловизоры французской Thales были заменены китайскими и белорусскими — «менее эффективными, но адекватными».
Переделка требует изменений в станках, но они в больших количествах продолжают поступать в Россию из США, Европы, Тайваня и других стран, как и обновление программного обеспечения для их работы, констатируют Уотлинг и Сомервилл.
Импорт некоторых крайне важных для российского ВПК товаров двойного назначения стал быстро расти после встречи Путина и председателя КНР Си Цзиньпина в марте 2023 г., говорилось в недавнем докладе Центра стратегических и международных исследований (CSIS). Поставки такой продукции, как запчасти для вертолетов, навигационное оборудование, станки для высокоточной обработки деталей вооружений и самолетов выросли с нескольких тысяч до почти 30 000 в месяц. «Это в итоге позволило Кремлю ускорить производство вооружений, включая бронированные автомобили, артиллерию, ракеты и дроны и обеспечить эффективную оборону в ходе украинского контрнаступления в 2023 г.», — отмечал старший научный сотрудник CSIS Макс Бергманн.