Глава региона был настолько убедителен, что 3 марта, на совещании в областном министерстве энергетики, которое проходило с участием представителей прокуратуры, владельцы компании «Юза инвест» во имя социальной догазификации «пожелали» пожертвовать своей собственностью. Понятно, что такие «жесты» бизнесменами просто так не делаются, а «добрым словом и прокуратурой» можно добиться большего, чем просто «добрым словом».
Но все это, по уверению омского губернатора, делается исключительно во благо жителей региона, которые, по его словам, «не должны страдать от нерасторопности компаний». То есть, во всем, как выясняется была виновата компания «Юза инвест», которая зачем-то злонамеренно сорвала догазификацию Омской области. По крайней мере, так уверяют местные власти: «На сегодняшний день омичи направили 6381 заявку на догазификацию домовладений, где проложены сети «Юзы», в том числе 4042 заявки в Омске. Фактически за эти годы были выполнены работы всего по 26 заключенным договорам…» — пишут подконтрольные омским властям СМИ.
Господа «оформители»
Цифры, конечно, впечатляют, но выглядят несколько странно. Ни один бизнесмен в здравом уме не станет настолько бесшабашно манкировать своими обязательствами, уничтожая свою репутацию и нарываясь на уголовную статью.
После того, как компанию Юзу отстранили от программы социальной догазификации, все, по мнению Александра Леонидовича, должно пойти как по маслу, и дело обеспечения газоснабжением жителей Омска и районов области, будет завершено без волокиты и проволочек:
— Теперь неоформленные газопроводные сети будут переданы органам местного самоуправления для дальнейшего принятия объектов в собственность. Это решение – результат большой межведомственной работы правительства Омской области, прокуратуры Омской области, следственного комитета региона, – сообщает губернатор.
В том, что была проделана «большая работа» по изъятию сетей у Юзы, сомнений нет, и последний спич омского губернатора многое объясняет. Ключевое словосочетание в нем – «неоформленные газопроводные сети». То есть, после передачи на баланс властям сети будут «оформлены» и по ним, к домам омичей и жителей области потечет, наконец, долгожданное «голубое топливо»? А что или кто мешал «оформить» газопроводные сети компании «Юза инвест»? Уж не местные ли власти?
История газификации Омской области сопряжена с целым рядом скандалов и «разборок». Так, еще в прошлом году, представители АО «Омскгазстройэксплуатация» жаловались на чиновничью волокиту. В министерстве энергетики и ЖКК Омской области настолько затянули процесс внесения изменений в региональную программу газификации на 2021 – 2025 годы, утвержденную губернатором, что газовики были вынуждены обратиться в антимонопольный комитет.
При этом, в Омском УФАС России пришли к выводу, что бездействие профильного министерства не только необоснованно препятствует деятельности по догазификации населения, но и создает угрозу нарушения прав граждан-заявителей.
То есть, получается, что чиновники тоже «хороши»? Потребители обвиняют в том, что у них нет газа чиновников, чиновники кивают на подрядчиков, которые, по их мнению, срывают сроки и не выполняют обязательства, а подрядчики, в свою очередь, возмущаются действиями чиновников, которые создают излишние бюрократические препоны, мешающие им нормально работать.
Иногда действия власти вообще не поддаются логике. Так, правительством региона было 6 миллионов на строительство муниципального газопровода в деревне Серебряковка, в то время, как компанией «Юза инвест» в этом населенном пункте газовые сети уже были проложены. Разумеется, руководству частной компании такой подход к решению проблемы не понравился. Вот что по этому поводу заявлял генеральный директор компании «Юза инвест» Дмитрий Панченко:
— Выделять субсидии для строительства газопровода в селе, где уже он есть, – просто какое-то безумие. Отмечу, что мы строим газопроводы там, где на это не выделяются бюджетные средства, где граждане не желают многолетнего ожидания помощи из бюджета (газификация области на 30% затягивается примерно на 30 лет). Федеральным и областным законодательством предусмотрено субсидирование расходов жителей на газификацию. Субсидирование может иметь разные формы: есть варианты субсидировать само строительство газопровода или выделить адресные субсидии гражданам. Областной закон на эту тему появился 22 февраля 2020 года – запоздало, но все же. Под эти цели выделено областных бюджетных средств в размере 40,9 млн. рублей.
Сейчас, по словам того же Панченко, муниципальными и областными газопроводами безвозмездно пользуется АО «Омскгазстройэксплуатация», возглавляемая Сергеем Жириковым. Они переданы ему в безвозмездное пользование без проведения торгов (не считая амортизационных отчислений в размере порядка 100 млн. рублей в год и прямых бюджетных субсидий). Это, в свою очередь, не позволяет выделять власти адресные субсидии людям на подключение. В итоге омичи не могут газифицировать свое жилье, потому что у них нет денег на получение доступа к сети.
При этом руководители компании «Юза инвест» уверяют, что при аналогичном пользовании они готовы обеспечивать бесплатное подключение 3 000 домовладений в год.
Адресное субсидирование граждан на газификацию также позволяет исключить коррупционные риски, делая процесс «догазификации» прозрачным, поскольку в таком случае, требуется проведение конкурентных процедур на право пользование муниципальным и государственным имуществом, в том числе и газопроводами.
Как уверяет Дмитрий Панченко, компания «Юза инвест» обслуживает один километр газопровода приблизительно за 30 тыс. рублей в год, АО «Омскоблгаз» – за 100 тыс. «Омскгазстройэксплуатация» – за 110 тыс.
И если это так, то экспроприация под давлением губернатора газовых сетей «Юзы» в пользу муниципальных и региональных властей не выглядит столь уж благородной заботой о местном населении, а больше попахивает банальным недружественным поглощением и монополизацией газового рынка области.