По факту злоупотребления должностными полномочиями руководством пензенского АО «Областной агропромышленный холдинг» (ОАПХ) возбуждено уголовное дело. Ситуацию на предприятии обсудили 2 августа на оперативном совещании в облправительстве. Врио министра финансов области Любовь Финогеева признала, что на протяжении всего периода существования — с 2011 года — деятельность ОАПХ была неэффективной. Врио губернатора Олег Мельниченко сравнил холдинг с прачечной для «отмывания» бюджетных средств и имущества. Региональная власть намерена оспорить сделки, совершенные холдингом, и вернуть себе здание, которое он занимает. В ОАПХ отказались от комментариев.
В Пензенской области по факту выявленных в АО «Областной агропромышленный холдинг» нарушений возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями). Об этом на еженедельном оперативном совещании при врио губернатора Олеге Мельниченко доложила врио министра финансов региона Любовь Финогеева.
Поводом для возбуждения дела стали материалы комплексной проверки, которую провело контрольно-ревизионное управление регионального минфина. «В холдинге произведена выемка документов, предварительное следствие даст оценку всем тем действиям, которые осуществлялись в этой организации,— отметил Олег Мельниченко.— По предварительным оценкам, мы можем говорить о достаточно серьезном ущербе, который нанесен Пензенской области в процессе деятельности этой организации». Он также добавил, что врио гендиректора холдинга Иван Лопачев покинул должность и в настоящее время идет подбор нового руководителя.
По информации госпожи Финогеевой, руководство организации применяло финансовые модели и инструменты, негативно влиявшие на финансовое положение АО.
В частности, АО предоставляло другим организациям заведомо невозвратные займы или исполняло обязательства за третьих лиц с низкой степенью ликвидности.
«Часть займов погашалась не путем оплаты должниками, а трансформировалась в другой вид займов»,— пояснила врио министра. По состоянию на момент начала проверки общая сумма задолженности по таким схемам составила 771 млн руб., уточнила она.
Также выявлены факты продажи пакетов акций компаний по заниженной цене. Убыток от таких операций, по словам врио министра, составил 215,5 млн руб. Переоценка земельных участков холдинга в 2011 году привела к снижению балансовой стоимости принадлежащих ему земельных участков с 1,89 млрд руб. до 780,8 млн руб. Также выявлены факты неэффективного предоставления в безвозмездное пользование и по договорам сельхозтехники балансовой стоимостью около 70 млн руб. Эти и другие нарушения привели также к наращиванию дебиторской задолженности — на 1 апреля она составила 1,06 млрд руб., уточнили на совещании. По сделкам, совершенным АО ОАПХ, направлены иски в суд, на ряд активов предприятия наложены обеспечительные меры.
Агрохолдинг, созданный как институт развития, превратился в прачечную для выведения бюджетных средств и имущества Пензенской области»,— подытожил ситуацию Олег Мельниченко.
Он поручил чиновникам облправительства усилить контроль за работой агрохолдинга. Сделки, совершенные с нарушением законодательства, будут оспорены. По словам господина Мельниченко, общий ущерб, причиненных руководством ОАПХ Пензенской области, оценивается в 891 млн руб.
Акционерное общество «Областной агропромышленный холдинг» учреждено департаментом госимущества Пензенской области. Согласно официальной информации, АО создано в 2011 году для объединения профильных активов и земельных ресурсов, находившихся в собственности Пензенской области для формирования, участия и поддержки от лица государства инвестиционных проектов в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Из информации на сайте АО следует, что ОАПХ и его дочерним организациям на праве собственности принадлежат земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в 23 районах региона, общей площадью более 128,5 тыс. га. В структуру холдинга входят 17 предприятий сельского хозяйства, которые занимаются выращиванием зерновых и кормовых культур, картофеля, овощей. Финансовые результаты АО очень низкие, общество работает в убыток или с небольшим доходом. В 2020 году при выручке 127,9 млн руб. общество получило убыток 230,7 млн руб. В 2019 году убыток был 343,9 млн руб. Убыток 2016 года — 541,4 млн руб. Худший финансовый результат ОАПХ получил в год основания — 1,03 млрд руб. убытка.
Холдинг выступает ответчиком в четырех арбитражных делах на общую сумму 23,94 млн руб., самый крупный иск подан департаментом госимущества Пензенской области и связан с ненадлежащим исполнением АО обязательств об аренде земли по договорам от 2013 и 2014 годов. Дело поступило в арбитражный суд региона 14 июля и назначено к рассмотрению на 8 сентября.
В приемной АО ОАПХ сказали, что не могут прокомментировать возбуждение уголовного дела в виду отсутствия информации и руководства на месте. В следственном управлении и прокуратуре региона также воздержались от комментариев, сославшись на тайну следствия.