Поздним вечером в среду, 26 июня, на сайте Кремля появился указ Владимира Путина
о назначении врио главы Ингушетии Махмуд-Али Калиматова. Это стало для многих неожиданностью, так как 60-летний глава управления Росприроднадзора по Самарской области, хотя и имеет отношение к республике, где он когда-то возглавлял прокуратуру, однако вся его карьера связана с Самарой. Главный вопрос, который ему предстоит урегулировать, — территориальный спор с Чечней, который привел к добровольной отставке Юнус-Бека Евкурова. Эксперты считают, что Кремль сделал ставку на проверенного человека, имеющего хорошую репутацию в местных элитах, однако работать ему будет непросто.
Родственник Зязикова
Из официальной биографии Махмуд-Али Калиматова можно узнать, что он родился 9 апреля 1959 года в Казахской ССР (ныне — Республика Казахстан), где тогда проживали депортированные во время ВОВ ингуши. Уже в юности после службы в армии, которую будущий губернатор проходил в составе Группы советских войск в Германии, он переехал в город Куйбышев, переименованный в 90-х годах в Самару. В биографии отмечается, что Калиматов успел побыть и комсомольцем, и коммунистом, поработав в районных комитетах Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ) и Коммунистической партии Советского Союза.
После окончания вуза он сразу пошел работать в прокуратуру, где начал свой путь со стажера. А через несколько лет стал следователем, старшим следователем прокуратуры Кировского района Куйбышева (Самары). Затем Калиматова взяли в областную прокуратуру. Там он занимал должности старшего следователя следственной части и прокурора отдела общего надзора.
Карьера Калиматова шла очень успешно. В декабре 1996 года его назначили прокурором Кировского района Самары, а уже через год он стал прокурором города, которым проработал шесть лет. Затем, с января 2003 года по август 2004-го, он работал первым зампрокурора Самарской области. И также через год генпрокурор РФ Владимир Устинов назначил Калиматова прокурором Ингушетии. Именно в это время он тесно познакомился с республикой и разочаровался в работе следственных органов, откуда ушел меньше чем через три года.
Как сообщали местные СМИ, назначение Калиматова на пост прокурора Ингушетии тогда пролоббировал президент республики Мурат Зязиков. Они были женаты на сестрах — дочерях депутата ингушского парламента Магомеда Чахкиева. Однако вскоре между Зязиковым и Калиматовым начались разногласия. Их причиной стало то, что из Самары силовик привез себе на подмогу двух русских коллег — заместителей прокуроров Сергея Фирсова и Дмитрия Гурулева, которые «подвинули» ингушей. Также их отношения подпортило уголовное дело, возбужденное против дальнего родственника Зязикова по материнской линии, главы Джейрахского района Яхьи Мамилова, обвиненного в превышении полномочий.
Кроме того, как образцовый силовик Калиматов существенно активизировал работу ингушской прокуратуры. «Несомненным фактом является рост при нем всех показателей работы прокуратуры. Результаты при Калиматове выросли более чем в 10 раз. За все время опротестовано огромное количество незаконных правовых актов президента республики, правительства и Народного собрания республики», — цитировало зампрокурора республики Дмитрия Гурулева издание «Южный Репортер».
По данным СМИ, Калиматов возбуждал дела против высших чиновников правительства: министра финансов Асет Устильговой, министра спорта Иссы Оздоева, министра труда и социальной защиты Алихана Дзейтова. Эпизодами дел становились подделка постановлений правительства, а также такие факты, как покупка на несколько миллионов рублей мячей в количестве, превышающем население республики.
Официально это нигде не прозвучало, но причиной прошения об отставке Калиматова с поста прокурора в 2007 году могло стать давление на него Мурата Зязикова. По одной из версий, именно он договорился с Генпрокуратурой о переводе к тому времени уже почетного работника прокуратуры Калиматова в другой регион. Но тот, понимая, почему это происходит, решил вообще уйти из ведомства.
После отставки Калиматов вернулся в ставшую для него родной Самарскую область, где возглавил контрольный департамент аппарата правительства региона. А с 2012-го по 2015 годы работал советником губернатора Самарской области Николая Меркушкина. В декабре 2015-го приказом министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского он был назначен на должность руководителя регионального управления Росприроднадзора.
Триумфальное возращение
Все, о чем президент России Владимир Путин
вчера беседовал с Махмуд-Али Калиматовым, осталось за кадром. На сайте Кремля в этот раз вместо стенограммы встречи была размещена лишь информация о том, что встреча состоялась. А уже днем в четверг, 27 июня, в Магасе полномочный представитель президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Матовников представил нового главу Ингушетии.
«Профессиональный путь Калиматова говорит о его богатом опыте, назначение на должность — это свидетельство высокого доверия президента. Вам предстоит сосредоточить усилия на реализации майских указов. Вы можете рассчитывать на мою поддержку. Прошу депутатов и членов правительства, глав муниципальных образовательных быть союзниками, оказывать помощь», — сказал полпред президента.
По его словам, за 11 лет при его предшественнике, Юнус-Беке Евкурове, реализованы социально-экономические программы, построены больницы, школы, дома культуры. «Хочу поблагодарить Евкурова за работу в должности», — сказал Матовников в его адрес.
А вот Евкуров на этой встрече признал, что команде Калиматова будет гораздо сложнее работать, чем ему. «Воевать легче, чем строить, чем экономику [поднимать]. И я сегодня заявляю вам, откровенно об этом говорю: у нового руководителя намного сложней задачи, чем были в 2008 году у нас. Потому что и динамику продолжить, и доказать, что субъект [РФ] полноправный и может достойно выполнять задачи, которые стоят перед ним, — это очень сложно. И в этом нужна ваша поддержка, прошу это всех учитывать», — заявил Евкуров.
Экс-глава республики, ожидающий назначения на пост замминистра обороны, призвал к консолидации правительство республики, депутатов регионального парламента, представителей общественности. «Не делитесь на группировки. Мы все едины, не подводите нашего полпреда. Давайте все вместе займемся делами республики, если что-то было с моей стороны и задело вас лично, простите», — заявил Юнус-Бек Евкуров.
По информации ряда источников, на пост главы Ингушетии также претендовали еще ряд силовиков. В том числе замначальника УФСБ по Чечне Анзор Джамбулатов и заместитель командующего Приволжским округом войск Росгвардии генерал-лейтенант Руслан Султыгов. Однако, как отмечают эксперты, Калиматов оказался для Кремля более приемлемой фигурой, хотя работать ему будет действительно непросто.
«Самым непопулярным главой республики был не Евкуров, который положил свой рейтинг за царя и Отечество из-за нежелания ингушского общества смириться с потерей Сунженского района, а Зязиков. Если учесть, что Калиматов покинул Ингушетию из-за несогласия с Зязиковым, сохранил образ принципиального человека, то к нему могут прислушаться в республике», — рассуждает глава Политической экспертной группы Константин Калачев.
По его словам, сейчас региону нужен глава, который выступит в роли собирателя тейпов и объединит всех ингушей. «Преимущество Калиматова в том, что у него большой прокурорский опыт. Ему пришлось работать там в очень непростые годы. Во-вторых, он не так стар. Хотя не думаю, что сам Калиматов сильно хочет переезжать из Самары в Магас, но, видимо, это такое предложение, от которого ему нельзя было отказаться. Самое главное, что моноэтнической Ингушетии нужен с одной стороны свой человек, а с другой — не участвующий в разборках последних лет. А самое главное, что на скамейке запасных других вариантов не было», — отмечает эксперт.
Впрочем, Калачев признает, что Калиматову тоже придется выбрать сторону в территориальном споре с Чечней, потому что остаться нейтральным в нем не получится.
Эксперт по Кавказу Руслан Мартагов считает, что в плюс Калиматову пошло то, что он силовик, однако это не поможет ему в переговорах с населением республики, для которого он будет считаться присланным губернатором.
«Все проблемы Ингушетии и других регионов Кавказа рождены решениями Кремля (территориальный передел границ республик). Поэтому говорить, что Калиматов справится с этой проблемой, я бы не стал. Чтобы ее решить, ингушам нужно самим позволить выбрать себе главу республики, чтобы он был ответственным перед ними, а не чиновниками, которые его назначают», – полагает Мартагов.