Nord Stream 2 заткнут Третьим энергопакетом

Источник
Еврокомиссия готовит поправки в законы ЕС.
В начале ноября Еврокомиссия собирается представить свою версию нового законодательства для морских газопроводов. Его принятие может распространить на проект «Газпрома» Nord Stream 2 нормы Третьего энергопакета ЕС. Тогда доступ самого «Газпрома» к трубе может быть ограничен, чтобы формально оставить место для неких альтернативных поставщиков. Другой вариант — передать трубопровод в управление независимому оператору. Но, говорят юристы, попытки ЕС распространить свои законы на Балтику по-прежнему конфликтуют с международным морским правом.

Еврокомиссия (ЕК) подготовила поправки в газовое законодательство Евросоюза, которые распространят определение интерконнекторов (трубопроводы, соединяющие газовые сети разных стран) на не входящие в ЕС страны, сообщили источники Bloomberg. Директор по внутреннему рынку гендиректората ЕК по энергетике Клаус-Дитер Борхардт заявил, что в первой половине ноября регулятор представит правовой режим для морских трубопроводов, приходящих в ЕС. Является ли это одним документом или двумя разными инициативами, в ЕК не пояснили. Но оба могут распространить Третий энергопакет ЕС (предполагает разделение газовых компаний по видам деятельности и доступ третьих лиц к трубе) на газопровод «Газпрома» Nord Stream 2 (запуск в 2019 году, мощность — 55 млрд куб. м в год, стоимость — €10 млрд).

ЕК запросила у Совета ЕС мандат на переговоры с РФ по Nord Stream 2 летом, в ответ на жалобы его противников (Польша, Дания, Прибалтика и др.). По законам союза регулятор не контролирует морские иностранные газопроводы, что в Брюсселе называли «правовым вакуумом». Морская часть трубы регулируется международным морским правом, участки на суше — законодательством России и Германии.

Если ЕК удастся принять новые инициативы, Третий энергопакет распространится на Nord Stream 2 и без переговоров с Москвой. Впрочем, крайне сомнительно, что получится обеспечить доступ третьих лиц к трубопроводу, так как монополией на экспорт газа в РФ владеет «Газпром». Такая ситуация уже мешала проекту OPAL (сухопутный отвод от первой очереди Nord Stream): по требованию ЕК «Газпром» несколько лет мог заполнять лишь половину трубы. Но при отсутствии независимых поставщиков в октябре 2016 года ЕК дала «Газпрому» право на участие в аукционах почти на весь объем OPAL.

ЕК по-прежнему рассчитывает и на мандат на переговоры с РФ, по словам зампреда ЕК по энергосоюзу Мароша Шефчовича, до конца года. Но Москва уже отказывалась от диалога. Глава «Газпрома» Алексей Миллер в начале октября говорил, что оснований для мандата на переговоры по Nord Stream 2 нет. А юрслужба Евросовета подтвердила, что по текущим законам у ЕС нет юрисдикции над проектом.

Денис Дурашкин из BGP Litigation считает распространение норм Третьего энергопакета на территорию, не входящую в ЕС, «достаточно сомнительной инициативой», она противоречит Конвенции ООН по морскому праву, по которой юрисдикция государств не распространяется на нейтральные воды. Чтобы стать законом, инициатива ЕК должна быть поддержана Советом Европы (то есть и Германией, заинтересованной в проекте). Но если поправки обретут силу закона, «Газпрому» придется передать контроль в Nord Stream 2 самостоятельной газотранспортной компании либо отказаться от проекта, поясняет юрист.

Анастасия Худякова из правового департамента Heads Consulting отмечает, что, например, апелляция к базовым принципам ВТО о недискриминационном доступе в случае Nord Stream 2 может быть истолкована как в пользу «Газпрома», так и против него. Запрет на владение трубопроводами несет в себе признаки нарушения интересов российской компании и ее дискриминации, считает юрист, но владение трубопроводами компанией, также и добывающей газ, создает риски недискриминационного доступа для других добывающих компаний. «Если поправки пройдут, “Газпрому” в очередной раз придется искать пути выхода из непростой ситуации и реализовывать схемы передачи активов на баланс третьих компаний»,— отмечает госпожа Худякова. Впрочем, как показывает практика последних лет, добавляет она, «ограничения европейского законодательства “Газпром” и его партнеры по “потоку” преодолевали».
Персоны Компании
Леонид Михельсон выпустил газы
Глава "Новатэка" затеял международный скандал.
В 1,4 млрд рублей обошлась HSBC работа с компаниями Уильяма Браудера
Банк расплатился за долги 12-летней давности калмыкских компаний некогда крупного инвестора.
Эльвира Набиуллина нашла черного трейдера в банке «Ак Барс»
ЦБ уличил экс-трейдера банка «Ак Барс» Артема Люлинского в манипулировании акциями крупнейших компаний России, в числе которых «Роснефть», «Газпром» и Сбербанк. За пять лет трейдер заработал на этом 77 млн рублей.
Андрей Комаров свернет миллиарды "Газпрома" в трубу
Владелец Группы ЧТПЗ получил от газовой корпорации 17 миллиардов рублей на изготовление труб.
Обзор 2 – 8 октября: банковский кризис, взрывная волна и конец золотой эпохи
В то время, когда старые события перестали быть сенсацией, а новые еще не произошли или не набрали силу, бал начинают править не самые громкие происшествия, не самые заметные симптомы, обычно стоящие на периферии информационной повестки дня.
ОНФ составил рейтинг закупаемых для госкомпаний сверхдорогих машин
ОНФ составил «Индекс расточительности» госкомпаний на основе их тендеров на закупку автомобилей. Связанные с государством структуры «фактически бесконтрольно» закупают дорогие иномарки, уверены в движении.
Обзор 25 сентября – 1 октября: «Газпром» прохудился, а Тиньков прославился
«Падеж» в губернаторском стане все никак не остановится, а тут еще в крутое пике сорвалась компания ВИМ-авиа, бросив за бугром тысячи российских туристов...
Скромные беды "Газпрома"
Сотни миллиардов рублей у опутанной долгами газовой корпорации проваливаются в черную дыру корпоративных расходов и обильных заказов.
Омский губернатор объявил правительству об отставке, утверждают СМИ
Губернатор Омской области Виктор Назаров заявил о своей отставке на закрытом аппаратном совещании в правительстве региона, сообщает местный портал Om1.ru со ссылкой на свои источники.
Железнодорожный подряд
Кто зарабатывает в 2017 году деньги на заказах РЖД.
В бюджете "Газпрома" зияет финансовая дыра в 30 миллиардов долларов
"Газпрому" в ближайшие три года придется пойти на рекордное в своей истории увеличение долга, чтобы профинансировать мегастройки трубопрободов в обход Украины, в Турцию и в Китай.
«Роснефть» хочет стать эксклюзивным поставщиком топлива для космических кораблей
«Роскосмос» и чиновники уже готовят распоряжение правительства о наделении компании этим правом.
«Мы всегда чем-то интересуемся, мы везде свой нос суем»
Глава ФАС Игорь Артемьев о международном положении и грабеже в торговых сетях.
Бюджет получит от «Роснефтегаза» в восемь раз меньше плана
Минфин признал, что «Роснефтегаз» в этом году не отдаст в бюджет дивиденды, собранные с «Газпрома» и «Роснефти» за 2016 год. «Роснефтегаз» лишь профинансирует авиационные проекты на 20 млрд рублей, приоритетные для Кремля.
«Интауголь» поддержат из бюджета
Пока инвестор на актив не нашелся.
Олег Дерипаска нажал на ГАЗ
Миноритарии ПАО "ГАЗ" заподозрили олигарха в выводе средств из автомобильного концерна.
Расследование РБК: как россиянин стал самым богатым человеком Македонии
Македонские знакомые Сергея Самсоненко уверены: на Балканы его «отправил Путин». За 10 лет жизни в Скопье состояние букмекера из Ростова достигло €100 млн, он попал в доклад местной контрразведки, а его клуб выиграл Лигу чемпионов.
Первый среди РАН
Главой Академии наук стал Александр Сергеев.