Миллиард в конце тоннеля

Источник
Власти Петербурга спорят с международным арбитражем.
Правительство Санкт-Петербурга и ООО "Невская концессионная компания" (НКК), аффилированная с депутатом Госдумы Виталием Южилиным, спорят в арбитражных судах Москвы и Санкт-Петербурга о €15 млн (1 млрд руб.) компенсации, присужденных концессионеру Международной торговой палатой Парижа за расторгнутое администрацией Петербурга соглашение о строительстве Орловского тоннеля под Невой за 80 млрд руб. Один из самых масштабных проектов частно-государственного партнерства (ГЧП) был остановлен губернатором Георгием Полтавченко, как и большинство строек его предшественницы Валентины Матвиенко. Арбитражный суд Москвы призвал власти впредь не прибегать к услугам третейских судов.

В арбитражном суде Москвы (АСМ) вчера начался процесс по иску правительства Санкт-Петербурга об отмене решения третейского суда Парижской арбитражной палаты, обязавшей власти Петербурга компенсировать НКК €15 млн, потраченных концессионером по заключенному в 2007 году соглашению со Смольным о проектировании, строительстве и эксплуатации Орловского тоннеля под Невой стоимостью более 80 млрд руб.

Один из самых масштабных проектов экс-губернатора Валентины Матвиенко был остановлен в 2011 году после назначения на этот пост Георгия Полтавченко, посчитавшего его чрезмерно дорогим. Весной этого года Смольный вернул в федеральный бюджет 1,2 млрд руб. из 1,5 млрд руб., полученных на этот проект из федерального Инвестфонда. Но исполнить вынесенное в феврале 2015 года решение международного арбитража, где по концессионному соглашению должны разрешаться все споры — по третейской оговорке оно является окончательным — власти отказываются. По нему правительство Санкт-Петербурга обязано возместить НКК €15 млн аванса немецкому производителю проходческого щита для тоннеля.

Третейское решение было вынесено сформированным Парижской палатой судом в Москве, поэтому иск о его отмене правительство Санкт-Петербурга подало в АСМ. Одновременно иск НКК к Смольному о принудительном исполнении спорного решения принял к рассмотрению арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (заседание по этому делу назначено на 21 июля). Интересы властей по контрактам стоимостью 17 млн руб. представляет от имени принадлежащего Смольному ПАО "Орловский тоннель" адвокатское бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" во главе с Николаем Егоровым — однокурсником Владимира Путина .

Вчерашнее предварительное заседание АСМ началось с ходатайства представителей Смольного о рассмотрении дела в закрытом заседании — в соответствии "с принципом конфиденциальности", поскольку третейское разбирательство происходило "без огласки". Судья Дмитрий Дзюба ходатайство отклонил, сославшись на открытость предстоящего решения. НКК, в свою очередь, ходатайствовала о прекращении производства по делу, сославшись на то, что по третейской оговорке в контракте решение окончательно и обжалованию не подлежит, а возражения могут быть рассмотрены в рамках спора о выдаче исполнительного листа по заявлению НКК. Компания сослалась на определение Конституционного суда (КС), в июне 2010 года отклонившего жалобу "Газпром экспорта", которому не удалось добиться в АСМ отмены аналогичного решения Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате.

Представители администрации Петербурга в ответ сослались на "неоднозначную практику" применения позиции КС государственными арбитражными судами — хотя Высший арбитражный суд (ВАС) ранее также предупреждал, что, если в контракте оговаривается окончательность третейского решения, оно обжалованию не подлежит. Судья Дмитрий Дзюба признал, что "вопрос скользкий", и даже призвал представителей администрации Петербурга повлиять на власти, чтобы они не повторяли ошибок и не заключали контрактов с третейскими оговорками. "Чем руководствовался город, подписывая такие соглашения, если можно обращаться в суды государственные?" — возмутился он, отметив, что цена вопроса намного больше, чем конкретные €15 млн, и "стоит сосредоточиться на глобальной практике рассмотрения таких ситуаций". "Мы, конечно, вашу ситуацию урегулируем, но надо пытаться донести базовые подходы до города",— "сориентировал" власти судья.

Изменение подсудности таких споров, впрочем, не дает властям гарантий от выплаты компенсаций из бюджета и по решению арбитражных судов. При этом сама масштабная остановка проектов ГЧП, которые в докризисные годы активно развивали как на региональном, так и на федеральном уровне вызвана как раз отсутствием в бюджетах средств на их развитие.



 
Персоны Компании
Расследование РБК: зачем Мединскому Военно-историческое общество
Российское военно-историческое общество под руководством министра культуры Владимира Мединского занято крупными патриотическими проектами. РБК выяснил, кто дает РВИО деньги и какое отношение к нему имеют друзья министра.
Экс-супруга Потанина обжалует решение суда по разделу имущества
По мнению защиты экс-супруги Владимира Потанина, решение суда несправедливо.
Пуля вместо встречи с топ-менеджером "Газпрома"
СК РФ в ближайшее время возбудит уголовное дело об убийстве в Турции российского бизнесмена Максима Озирного.
Госкомпаниям запретят финансировать из бюджетов покупку спортивных звезд
Профессиональные спортивные клубы ограничат в праве тратить по своему усмотрению деньги, получаемые от государства и госкомпаний. Запрет коснется расходов на спортивных агентов и выплат, связанных с трансферами игроков.
«Соединивший две эпохи»: какой след оставил Примаков в истории страны
В пятницу умер Евгений Примаков, возглавивший правительство России после дефолта и девальвации. Коллеги вспоминают о нем как о выдающемся государственном деятеле, оказавшем влияние на исторический выбор России.
Не офицерское это дело
Бывший сотрудник СВР освобожден от обвинения в покушении на хищение $2,5 млрд.
Расследование РБК: кто нанял и как увольняют Капелло
Как и кем принималось решение о найме дорогостоящего тренера российской футбольной сборной и кто заплатит за досрочное расторжение контракта с ним.
Лжепоток
Почему «Турецкий поток» рискует повторить судьбу «Южного».
Руслан Байсаров достроит за Полонским
Предприниматель распорядится двумя небоскребами рядом с «Москва-Сити».
Танцы на полях
Светская повестка экономического форума в Петербурге.
Процесс пошел: какое имущество России за рубежом получат акционеры ЮКОСа
Позиционная война акционеров ЮКОСа, отсудивших у России $50 млрд, за российское госимущество перешла в активную фазу: начались аресты российских активов. Но шансы ЮКОСа на окончательную победу по-прежнему призрачны.
Желтая карточка
Обвиненной в грязной игре FIFA грозят сокращение бюджета и ослабление бренда.
«Блистательная» Тина Канделаки
Как зарабатывать деньги на пиаре госкомпаний.
Расследование РБК: на чьи деньги живет Донбасс
Экономика непризнанных республик на востоке Украины — или зон Т1 и Т2, как их называют российские чиновники, — тесно связана с Россией.
Обзор 8-12 июня: «воровать» – так миллион
«Беспосадочный» полет персонажей, известных по громким финансовым скандалам, давно стал притчей во языцех. Но некоторые из тех, кого никак не удается присадить на нары, однажды могут жестко приземлиться.
Космическая одиссея Миллера
Как и зачем «Газпром» осваивает космические просторы.
Сахалин звонит дважды
На этот раз может ответить ExxonMobil.
Семь лет за акции "Газпрома"
Обвиняемому в особо крупном мошенничестве предложили срок.